Ухвала суду № 28562442, 28.05.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-3919/11/0170/23

28.05.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Єланської О.Е.,

суддів Кукти М.В. ,

Дугаренко О.В.

секретар судового засідання Плисенко Ф.Ю.

за участю сторін:

представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим у судове засідання не з'явився, проте до початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність;

представник відповідача - Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод" у судове засідання не з'явився, проте до початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність;

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Алексєєва Т.В.) від 06.07.11 року по справі № 2а-3919/11/0170/23

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (вул. Шосе Героїв Сталінграду, 60/1, м. Керч, Автономна Республіка Крим, 98329)

до Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод" (вул. Кірова 22, м. Керч, Автономна Республіка Крим, 98300)

про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Алексєєва Т.В.) від 06.07.2011 року у справі № 2а-3919/11/0170/23 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим до Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод" про стягнення заборгованості, задоволено.

Стягнено з Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пенсії за віком, призначених на пільгових умовах, в розмірі 33126,08 грн.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, представник відповідача подав на адресу суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.07.2011 року та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог позивачу відмовити.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що суд першої інстанції, при вирішенні спору по суті, грубо порушив норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

За розпорядженням керівництва Севастопольського апеляційного адміністративного суду, суддю Ілюхіну Г.П., у зв'язку з поважними причинами, було замінено на суддю Кукту М.В.

В судове засідання 28.05.2012 року представники сторін не з'явилися, проте до початку судового засідання надали суду клопотання про розгляд справи зі їх відсутністю.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Розглянувши справу в порядку статей 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія встановила наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство "Керченський судноремонтний завод" (далі-відповідач) зареєстрований у якості юридичної особи рішенням Виконавчого комітету Керченської міської ради АР Крим від 05.03.2005 року, ідентифікаційний код 01124997.

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим №04010102.

Відповідно до вимог статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених згідно з пунктами "а", "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі -Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач має заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень 2010 року у розмірі 33126,08 грн., у тому числі, (згідно з розрахунком вимог позивача) заборгованість по відшкодуванню витрат з виплати та доставки пільгових пенсій по списку №1 за жовтень 2010 року складає 13417,00 грн. по списку №2 за жовтень 2010 року складає 19709,08 грн.

Особливістю адміністративного судочинства є те, що обов'язок доказування в спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії (стаття 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

У порушення вимог частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не надано суду доказів сплати заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пенсії за віком, призначених на пільгових умовах.

Виходячи з вищевикладеного, суд першої інстанції дійшов до правильного висновку про задоволення позовних вимог шляхом стягнення з Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пенсії за віком, призначених на пільгових умовах, в розмірі 33126,08 грн.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись статтями 195, 196, ч. 1 п. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Алексєєва Т.В.) від 06.07.11 року по справі № 2а-3919/11/0170/23, залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Алексєєва Т.В.) від 06.07.11 року по справі № 2а-3919/11/0170/23, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 05 червня 2012 р.

Головуючий суддя підпис О.Е.Єланська

Судді підпис М.В. Кукта

підпис О.В.Дугаренко

З оригіналом згідно

Суддя О.Е.Єланська