Постанова № 28558737, 20.12.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

УКРАЇНА

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а/1970/4132/12

"20" грудня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хрущ В.Л.,

секретаря судового засідання Мушія А.Б.,

за участю:

представника позивача -Іщука К.В.;

за відсутності відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулась Збаразька міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення боргу за платежем: податок з доходів фізичних осіб в сумі 772,00 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 05.12.2012 року за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 772,00 грн., яка виникла в результаті несплати відповідачем у визначеному законом порядку узгоджених сум податкових зобов'язань.

На адресу відповідача ухвала про відкриття провадження від 11.12.2012 року у справі направлена за місцем реєстрації, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Проте, після отримання копії вказаної ухвали, відповідач в зазначені строки заперечень на позов та заяви про розгляд справи без його участі -не подавав, в судове засідання -не з'явився та явку представника -не забезпечив.

З огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів, - суд, у відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними в ній доказами.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги з мотивів, викладених в позовній заяві.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 10.06.2011 року, посвідченого державним нотаріусом Збаразької державної нотаріальної контори Громик І.Б., на підставі заповіту, посвідченого Кретівською сільською радою Збаразького району 10.12.1998 року, спадкоємцем майна (земельної ділянки вартістю 12047,94 грн.), зазначеного у заповіті гр.ОСОБА_4 (1919 р.н., яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1), -є відповідач -ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер за ДРФО -НОМЕР_1).

10.09.2012 року ОСОБА_2 подав до Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2011 рік №21904 та розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих від операцій з продажу (обміну) об'єктів нерухомого (рухомого) майна №21903, у яких самостійно визначив суму податку, яка підлягала сплаті ним у звітному періоді за успадковане ним майно (земельну ділянку вартістю 12048,00 грн.) - в розмірі 602,00 грн.

Разом з тим, самостійно визначену у декларації та розрахунку суму податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб (602,00 грн.) відповідач у встановлений законом строк - не сплатив, у зв'язку з чим Збаразькою міжрайонною МДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно ст.59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, - виставлено податкову вимогу №2 від 11.09.2012 року, яка отримана відповідачем під підпис 11.09.2012 року.

Крім того, як видно із матеріалів справи, вищезазначена податкова декларація за 2011 рік №21904 від 10.09.2012 року була подана відповідачем несвоєчасно, з пропуском встановленого законом терміну. У зв'язку з цим 24.10.2012 року Збаразькою МДПІ у відповідності до вимог ст. 120 ПК України прийнято податкове повідомлення -рішення №0002161702 про застосування до відповідача штрафу в розмірі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення -рішення було отримане відповідачем під підпис 24.10.2012 року.

Будь-які докази того, що вищезазначені податкове повідомлення-рішення чи податкову вимогу відповідач оскаржував в адміністративному чи в судовому порядку -в матеріалах справи відсутні, відповідачем - не надані, а судом -не встановлені, відтак, податкові зобов'язання відповідача як платника податків, нараховані і відображені у них, - є обов'язковими до сплати.

Станом на 05.12.2012 року та на час розгляду даної справи заборгованість по платежах до бюджету в суму 772,00грн. (в тому числі: 602,00 грн. -недоїмка, 170,00 грн. -штрафні санкції) відповідачем - не сплачена та рахується за ним.

Вказана заборгованість підтверджена наявними у справі матеріалами: самостійно поданою податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2011 рік №21904 та розрахунком податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб в результаті прийняття у прийняття у спадщину чи дарунок майна №21903 від 10.09.2012 року, податковою вимогою №2 від 11.09.2012 року, корінцем податкового повідомлення-рішення №0002161702 від 24.10.2012 року, розрахунком податкового боргу по платежах до бюджету станом на 05.12.2012 року, обліковою карткою платника податків станом на 05.12.2012 року.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином та підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пп.16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України, який є чинним на даний час, - на платника податків покладено обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.174.3 ст.174 Податкового кодексу України особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину.

Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, і зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців-нерезидентів, які зобов'язані сплатити податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини та спадкоємців, які отримали у спадщину об'єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини.

Відповідно до п.179.1 ст.179 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 49.18.4. п. 49.18 ст. 49 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.

Відповідно до п.179.7 ст.179 Податкового кодексу України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована органом державної податкової служби, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно положення п. 14.1.175. ч. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання - визнається податковим боргом.

Пунктом 36.5 ст. 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу зазначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з положеннями п. 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними - є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відтак, беручи до уваги усе вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи те, що покладений на відповідача як платника податків законом обов'язок щодо сплати існуючого податкового боргу - є визначальним для вирішення даного спору, і на час судового розгляду справи вказаний обов'язок відповідачем в добровільному порядку та в повному обсязі - не виконаний, відповідні докази, які б підтверджували погашення боргу в сумі 772,00 грн. (в тому числі: 602,00 грн. -недоїмка, 170,00 грн. -штрафні санкції) та спростовували б доводи позивача, - відповідачем не надані, а судом -не здобуті, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги -є обґрунтованими, документально підтвердженими, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України - судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10-12, 41, 69-71, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби - задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, с. Кретівці, Збаразький район, Тернопільська область) заборгованість по податку на доходи фізичних осіб -на загальну суму 772,00 грн. (сімсот сімдесят дві гривні), шляхом перерахування вказаних коштів за наступними реквізитами: рахунок №33213801700222, одержувач: місцевий бюджет Кретівська сільська рада, код одержувача - 37753768, банк одержувача: ГУДКСУ у Тернопільській області у м. Тернополі, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

/Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 грудня 2012 року/.

Головуючий суддя (підпис) Хрущ В. Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В. Л.