Ухвала суду № 28551068, 10.09.2012, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

"10" вересня 2012 р. Справа № 5023/998/12

вх. № 998/12

ОКРЕМА УХВАЛА

Суддя Макаренко О.В.

розглянувши матеріали справи за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Національної академії наук України", с. Кутузівка

до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району", м. Південне

про стягнення 159595,40 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 29.03.2012 року по справі № 5023/998/12 (суддя Пономаренко Т.О.) позовні вимоги Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Національної академії наук України", с. Кутузівка до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району", м. Південне про стягнення 159 595,40 грн. задоволено повністю.

На виконання рішення суду господарським судом був виданий наказ від 13.04.2012 р.

13.08.2012 р. до господарського суду надійшла скарга Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Національної академії наук України", с. Кутузівка (стягувача) на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, в якій стягувач просить суд:

1) визнати незаконною бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції;

2) зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області прийняти постанову про відкриття виконавчого провадження за наказом господарського суду Харківської області від 13.04.2012 р. у справі № 5023/998/12;

3) зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області направити стягувачу постанову про відкриття виконавчого провадження за наказом господарського суду Харківської області від 13.04.2012 р. у справі № 5023/998/12 рекомендованим листом з повідомленням про вручення;

4) зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області здійснити заходи по виконанню наказу господарського суду Харківської області від 13.04.2012 р. у справі № 5023/998/12.

Свою скаргу стягувач обґрунтовує тим, що відділ Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області не надіслав на адресу стягувача ані постанови про відкриття виконавчого провадження, ані іншого документа виконавчого провадження, які б свідчили про те, що державний виконавець приступив до виконання наказу господарського суду Харківської області від 13.04.2012 р. у справі № 5023/998/12 на 11:00 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.08.2012 р. скаргу стягувача було прийнято до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні на 20.08.2012 р. на 11:00 год. Окрім того, судом було зобов’язано відділ Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області надати до господарського суду письмові пояснення на скаргу стягувача, копію виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області по справі № 5023/998/12 від 13.04.2012 р. для залучення до матеріалів справи, оригінал вищевказаного виконавчого провадження для огляду у судовому засіданні та довіреність представника.

Згідно з ч. 3 ст. 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Відділ Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області в судові засідання призначені на 20.08.2012 р., 28.08.2012 р. та 06.09.2012 р. свого повноважного представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних господарським судом документів до суду не надав.

З огляду на вищевикладене господарський суд дійшов висновку про те, що така поведінка відділу Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області свідчить про недобросовісне виконання останнім своїх зобов’язань, спрямована на зловживання своїми процесуальними правами та на умисне затягування судового процесу, що порушує права інших учасників судового процесу, та суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

Статтею 90 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, в порядку та розмірі, передбачених частиною першою статті 119 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 5.1., 5.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 ГПК. Окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

Згідно з ч. 5 ст. 129 Конституції України за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

Отже, вищевказані обставини є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі осіб відповідальних за правову роботу відділу Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області та є підставою для винесення окремої ухвали, якою начальника відділу та начальника управління ДВС Головного управління юстиції у Харківській області має бути повідомлено про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 22, 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Окрему ухвалу надіслати управлінню Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області та відділу Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області.

2. Повідомити начальника управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області та начальника відділу Державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області про вказані недоліки в роботі посадових осіб відповідальних за правову роботу (юридичне супроводження даної справи) для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

3. Про вжиття відповідних заходів повідомити господарський суд Харківської області в місячний строк до 06 жовтня 2012 року.

Суддя Макаренко О.В.