Ухвала суду № 2854957, 28.08.2008, Донецький апеляційний адміністративний суд

                                                                          Головуючий в 1 інстанції – Могильницький М.С.

                                                                                            Суддя-доповідач – Старосуд М.І.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

«28» серпня 2008 року                                                                                        справа № 22-а-8869/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Старосуда М.І.

суддів:                       Бадахової Т.П., Ханової Р.Ф.

при секретарі судового засідання Чуріковій Я.О.

за участю:

представника від позивача: Старухіної О.І.                    

представника від відповідача: Бойко А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Управління Пенсійного фонду  України в Ленінському районі м. Донецькана постанову Донецького окружного адміністративного судувід

по адміністративній справі23 червня 2008 року

№ 2а-7158/08 ( суддя Могильницький М.С.)за позовом                                 

Управління Пенсійного фонду  України в Ленінському районі м. Донецькадо

Акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція»

про

стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з квітня 2005 року по квітень 2008 року в сумі 355224, 81 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

 Управління Пенсійного фонду  України в Ленінському районі м. Донецька звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з квітня 2005 року по квітень 2008 року в сумі 355224, 81 грн.

В обґрунтування позову позивач вказав, що Управлінням Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Донецька на адресу структурного підрозділу управління АТЗТ «Донбасстальконструкція» № 115 рекомендованими листами були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, сплаченим пенсіонерам, але сума, яка підлягає оплаті на рахунок управління не надійшла. Після несплати заборгованості у встановлений строк до відділу державної виконавчої служби в Ленінському районі м. Донецька направлені вимоги про сплату боргу. ВДВС в Ленінському районі м. Донецька були відкриті виконавчі провадження, але до управління надійшли постанови державного виконавця про повернення виконавчих документів, обґрунтовані тим, що майно, на яке можливо звернути стягнення, відсутнє та заходи, вжиті щодо розшуку такого майна, виявились безрезультатними, крім того виконавцем встановлено, що боржник не знаходиться за вказаною адресою, місцезнаходження боржника встановити неможливо. З листопада 2005 року по теперішній час структурний підрозділ управління акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» №115 до УПФУ в Ленінському районі м. Донецька не звітує. Згідно довідки Головного управління Статистики у Донецькій області, структурний підрозділ управління АТЗТ «Донбасстальконструкція» №115 (вул. Переїзна, 2 , м. Донецьк, 83058) є підрозділом без права юридичної особи, головним підприємством є акціонерне товариство закритого типу «Донбасстальконструкція», тобто по зобов’язанням структурного підрозділу відповідає Акціонерне товариство. Отже, підлягає відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька з акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» сума 355224,81 грн. – витрати за виплату та доставку пенсій, понесених з квітня 2005 року по квітень 2008 року.

          Постановою  Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2008 року у справі № 2а-7158/08 у задоволені позову управління Пенсійного фонду  України в Ленінському районі м. Донецька відмовлено.

Позивач не погодився із зазначеною постановою та подав апеляційну скаргу, яку мотивує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права, та просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2008 року у справі № 2а-7158/08 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

Позивачем наданий розрахунок суми позову згідно з яким сума фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з квітня 2005 року по квітень 2008 року, яка підлягає відшкодуванню АТЗТ «Донбасстальконструкція», складає 355224,81 грн.

Відповідач - акціонерне товариство закритого типу «Донбасстальконструкція» є юридичною особою, код ЄДРПОУ 01413419, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 29.04.1994 року і знаходиться в Ворошиловському районі м. Донецька.

Згідно п. 6.10. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Отже в даному випадку право на звернення до адміністративного суду належить управлінню Пенсійного фонду за місцем реєстрації відповідача, тобто управлінню Пенсійного фонду України в  Ворошиловському районі м. Донецька.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що не на підставі висновків суду першої інстанції, а на підставі висновків суду апеляційної інстанції, позов задоволенню не підлягає.

Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачається,

Керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                               У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду  України в Ленінському районі м. Донецька – залишити без задоволення.

   Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2008 року у справі № 2а-7158/08  про відмову в задоволені позову Управління Пенсійного фонду  України в Ленінському районі м. Донецька до акціонерного товариства закритого типу «Донбасстальконструкція» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з квітня 2005 року по квітень 2008 року в сумі 355224, 81 грн. – залишити без змін.

        Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддя                                                 

Судді