Постанова № 28536489, 12.12.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2012 р. Справа № 2а-4465/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.

суддів -Подобайло З.Г., Григорова А.М.

за участю секретаря судового засідання -Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Форест -2006»до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень, -

В с т а н о в и л а:

У квітні 2012 року, позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Форест -2006»(далі по тексту -ТОВ «Форест 2006»), звернувся до суду із адміністративним позовом про скасування податкових повідомлень-рішень відповідача - Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби (далі -ДПІ у Зміївському районі Харківської області): № 0000542310/0 від 29.07.2010 року на суму 37229,80 грн.; № 0000542310/1 від 07.10.2010 року.; № 000542310/2 від 28.12.2010 року; № 0000572310/0 від 29.07.2010 року на суму 34198,50 грн.; № 0000572310/1 від 07.10.2010 року; № 0000572310/2 від 28.12.2010 року; № 0000582310/0 від 29.07.2010 року на суму 20438 грн.; № 0000582310/1 від 07.10.2010 року; № 0000582310/2 від 28.12.2010 року; № 0092331701/0 від 29.07.2010 року; № 0092331701/1 від 07.10.2010 року; № 0092331701/2 від 30.12.2010 року на суму 836599,50 грн.; № 0105671701/0 від 30.12.2010 року, № 0105671701/1 на суму 147635,22 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000592310 від 29.07.2010 року на суму 932122,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що приймаючи спірні податкові повідомлення-рішення, контролюючий органі дійшов до неправомірного висновку про порушення позивачем вимог діючого законодавства.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року позовні вимоги ТОВ «Форест 2006»задоволено частково:

- скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Зміївському районі Харківської області №0000542310/2 від 28.12.2010 року (№0000542310/0 від 29.07.2010 року, №0000542310/1 від 07.10.2010 року) в частині визначення ТОВ «Форест-2006»суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 38.920,9 грн., у т.ч. за основним платежем 28.499 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 10.421,9 грн.;

- скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000572310/2 від 28.12.2010 року (№0000572310/0 від 29.07.2010 року, №0000572310/1 від 07.10.2010 року) в частині визначення ТОВ «Форест-2006»суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 34.197 грн., у т.ч. за основним платежем 22.798 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 11.399 грн.;

- скасовано повністю податкові повідомлення-рішення ДПІ у Зміївському районі Харківської області № 0092331701/2 від 30.12.2010 року (№ 0092331701/1 від 07.10.2010 року, № 0092331701/0 від 29.07.2010 року) та №0105671701/0 від 30.12.2012 року, на підставі яких ТОВ «Форест-2006»визначено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб.

В задоволені решти позовних вимог ТОВ «Форест -2006»відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, фактично просить скасувати судове рішення в тій частині, якою задоволені позовні вимоги ТОВ «Форест -2006»та прийняти в цій частині нове рішення яким в задоволенні позовних вимог підприємству відмовити у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ДПІ у Зміївському районі Харківської області підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року частковому скасуванню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у період з 16.06.2010 року по 14.07.2010 року фахівцями ДПІ у Зміївському районі Харківської області проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Форест -2006»з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 року по 31.03.2010 року, за результатами якої складено Акт перевірки № 1112/23/34255758 від 19.07.2010 року.

Під час перевірки були встановлені порушення позивачем вимог діючого законодавства, а саме:

- пп. 4.1.1. пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, пп. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року № 334/94-ВР (далі - Закон України № 334/94-ВР), в результаті чого встановлено заниження підприємством податку на прибуток всього у сумі 30696 грн., у тому числі за III квартал 2008 року в сумі 4649 грн.. за IV квартал 2008 року в сумі 1311 грн., за II квартал 2009 року в сумі 5333 грн., за IV квартал 2009 року в сумі 6778 грн., за І квартал 2010 року в сумі 12625 грн.;

- пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 4.1 ст. 4 , пп. 7.3.1 п. 7.3, пп. 7.2.6 п. 7.2, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (далі - Закон України № 168/97-ВР), в результаті чого встановлено його заниження всього у сумі 32.549 грн., у тому числі: за І квартал 2008 року в сумі 6.908 грн., за червень 2008 року в сумі 1.094 грн., за липень 2008 року в сумі 3.332 грн., за вересень 2008 року в сумі 387 грн., за грудень 2008 року в сумі 1.044 грн., за квітень 2009 року в сумі 4.267 грн., за грудень 2009 року в сумі 5.417 грн., за січень 2010 року в сумі 10.000 грн., за березень 2010 року в сумі 100 грн.

При цьому в акті перевірки № 882/15-027/34255758 від 17.07.2008 р. відображено заниження ПДВ за І квартал 2008 року та донараховано підприємству 8.289,60 грн., в т.ч. основного платежу -6.908 грн. та фінансових санкцій -1.381,60 грн.

- ст. 3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 року № 727/98 (далі - Указ № 727/98), в результаті чого підприємством в перевіряємому періоді занижено суму єдиного податку в розмірі 14455 грн., в тому числі: за 1 квартал 2008 р. - завищено на 29 грн., за II квартал 2008 р. - занижено на 14484 грн.

- п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, а саме, підприємством допущено перевищення термінів звітування по отриманим підзвіт готівковим коштам в сумі 1.869.380 грн.;

- п. 2.11 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, а саме, по підприємству здійснювалася видача готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів в сумі 1859110 грн.

- п.п. 9.10.3 п. 9.10 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року № 889-ІУ (далі - Закон України № 889-ІУ), в результаті чого донараховано податку з доходів фізичних осіб на суму - 278866.5 грн., в т. ч. за 2009р. на суму - 241417.76 грн. за І кв.2010р. на суму - 37448,73 грн.

На підставі вищезазначеного акту перевірки ДПІ у Зміївському районі Харківської області прийняті, серед іншого, податкові повідомлення-рішення:

№ 0000542310/0 від 29.07.2010 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 42.557,8 грн., у т.ч. за основним платежем -30.696 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -11.861,8 грн.;

№ 0000572310/0 від 29.07.2010 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 38.461,5 грн., у т.ч. за основним платежем -25.641 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -12.820,5 грн.;

№ 0000582310/0 від 29.07.2010 року про збільшення суми грошового зобов'язання з єдиного податку у загальному розмірі 21.697 грн., у т.ч. за основним платежем -14.455 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -7.242 грн.;

№ 0092331701/0 від 29.07.2010 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 836.599,5 грн., у т.ч. за основним платежем -278.866.5 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями -557.733 грн.

Позивач, не погодившись із встановленими за наслідками перевірки порушеннями, провів процедуру адміністративного оскарження прийнятих податкових повідомлень-рішень.

Рішенням ДПІ у Зміївському районі Харківської області від 06.10.2010 року № 3026/10/25-25 скарга позивача була залишена без задоволення, а податкові повідомлення рішення від 29.07.2010 року № 0000542310/0, № 0000572310/0, № 0000582310/0, № 0092331701/0 без змін. З метою встановлення платнику податків нових граничних строків сплати суми податкового зобов'язання, податковим органом 07.10.2010 року були прийняті нові податкові повідомлення-рішення № 0000542310/1, № 0000572310/1, № 0000582310/1, № 0092331701/1 на ту ж саму суму податкового зобов'язання, що і попередні.

Позивач, не погодившись із рішенням ДПІ у Зміївському районі Харківської області за результатами розгляду первинної скарги, подав скаргу до ДПА у Харківській області.

Рішенням ДПА у Харківській області від 22.12.2010 року № 4784/1025-103 повторна скарга позивача була залишена без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення - без змін. З метою встановлення платнику податків нових граничних строків сплати суми податкового зобов'язання, податковим органом 28.12.2010 року були прийняті нові податкові повідомлення-рішення № 0000542310/2, № 0000572310/2, № 0000582310/2 та 30.12.2010 року № 0092331701/1 на ту ж саму суму податкового зобов'язання, що і попередні.

Також, ДПА у Харківській області було додатково збільшено раніш нараховану суму податку з доходів найманих працівників у загальному розмірі 147.635,22 грн. (у т.ч. за основним платежем - 49.211,74 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 98423,48 грн.), в зв'язку з чим, податковим органом 30.12.2010 року було додатково прийнято податкове повідомлення-рішення № 0105671701/0.

Позивач, не погодившись із рішенням ДПА у Харківській області про збільшення суми позивачу податкового зобов'язання у загальному розмірі 147.635,22 грн. та прийняттям податкового повідомлення-рішення № 0105671701/0 від 30.12.2010 року подав скаргу.

Рішенням ДПА у Харківській області від 09.02.2011 року № 527/10/25-103 скаргу позивача було залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення № 0105671701/0 від 30.12.2010 року - без змін.

Також позивач звернувся із скаргами на податкові повідомлення-рішення № 0000542310/2, № 0000572310/2, № 0000582310/2 та № 0092331701/1 до ДПА України, які на підставі рішень від 27.01.2011 року № 1819/6/25-0315 та 08.02.2011 року № 2629/6/25-0215 були залишені без розгляду.

З урахуванням меж апеляційної скарги, приходячи до висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги та часткового скасування рішення суду першої інстанції, колегія суддів зазначає наступне.

Актом перевірки ТОВ «Форест -2006», зокрема, встановлено заниження підприємством скоригованого валового доходу за перевіряє мий період: з 01.07.2008 року по 31.03.2011 року, в загальній сумі 122.783 грн., в тому числі: за Ш квартал 2008 року на 18.594 грн., за 1У квартал 2008 року -5.246 грн., за П квартал 2009 року - 21.333 грн., за 1У квартал 2009 року -27.110 грн., за 1 квартал 2010 року -50.500 грн., внаслідок порушення підприємством п.п. 4.1.1, п. 4.1, ст. 4, п.п. 11.3.1, п. 11.3, ст. 11 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств».

Зазначені порушення полягають в тому, що підприємством не включені до складу скоригованого валового доходу суми передплат за ТМЦ та послуги від ТОВ «Альтернативне тепло і технології».

В порушення пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, пп. 11.3.1 п. 11.3 ст.11 Закону № 334/94-ВР із змінами і доповненнями TOB «Форест-2006»не включено до складу скоригованого валового доходу за:

- III квартал 2008 року суму 12.500 грн. по надходженням 04.07.2008 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за столи по pax. 25 від 01.07.2008 року) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 11 від 04.07.2008 року в сумі 15.000 грн. ( в т.ч. ПДВ 2.500 грн.).

- III квартал 2008 року суму 4.158,33 грн. по надходженням 07.07.2008 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за столи по pax. 25 від 01.07.2008 року) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 8 від 07.07.2008 року в сумі 4.990 грн. ( в т.ч. ПДВ 831,67 грн.).

- III квартал 2008 року суму 1.935,83 по надходженням 29.09.2008 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за бухгалтерські послуги згідно рахунку 37 від 29.09.2008 року) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 37 від 29.09.2008 року в сумі 2.323 грн. (в т.ч. ПДВ - 387,17 грн. ). Згідно журналу-ордеру № 16 по рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцям»замовниками»сальдо станом на 01.09.2008 року складає 0 грн.

- IV квартал 2008 року суму 5.218,33 грн. по надходженням 03.12.2008 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за бухгалтерські послуги згідно рахунку від 02.12.2008 року) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 57 від 02.12.2008 року в сумі 6.262 грн. (в т.ч. ПДВ -1.043,67 грн.). Згідно журналу-ордеру № 16 по рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями і замовниками»сальдо станом на 01.12.2008 року складає 0 грн.

- II квартал 2009 року суму 16.583,33 грн. по надходженням 01.04.2009 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за меблі по pax. 47 від 30.03.2009 року) на рахунок підприємства № 26009004236 в сумі 19.900 грн. (в т.ч. ПДВ - 3316,67 грн.).

- II квартал 2009 року суму 3.666,67 грн. по надходженням 24.04.2009 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за бухгалтерські послуги по рахунку № 28 від 23.04.2009 року) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 4 від 24.04.2009 р. в сумі 4.400 грн. ( в т.ч. ПДВ - 733,33 грн.).

- II квартал 2009 року суму 1.083,33 грн. по надходженням 29.04.2009 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за бухгалтерські послуги по рахунку № 6 від 27.04.2009 року) на рахунок підприємства № 26009004236 в сумі 1.300 грн. (в т.ч. ПДВ - 216,67 грн.). Згідно журналу-ордеру № 16 по-рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями і замовниками); сальдо станом на 01.04.2009 року складає 0 грн.

- IV квартал 2009 року суму 20.833,33 грн. по надходженням 15.12.2009 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за метал по рахунку № 71 від 15.12.2009 року) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 31 від 15.12.2009 року в сумі 25.000 грн. (в т.ч. ПДВ -4166,67 грн.).

- IV квартал 2009 року суму 6.250 грн. по надходженням 25.12.2009 року від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за метал по рахунку № 72 від 25.12.2009 року) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 137 від 25.12.2009 року в сумі 7.500 грн. (в т.ч. ПДВ -1.250 грн.).

- І квартал 2010 року суму 50.000 грн. (по надходженням 14.01.2010 -30.000 грн., в т.ч. ПДВ 5.000 грн., 15.01.2010 року 3.000 грн., в т.ч. ПДВ - 500 грн., 28.01.2010 року -27.000 грн., в т.ч. ПДВ 4.500 грн.) від TOB «Альтернативне тепло і технології» (передплата за трубу та метал згідно pax. № 3 від 13.01.2010 року та pax. № 6 від 28.01.2010 року) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжних доручень № 3 від 14.01.2010 року, № 4 від 15.01.2010 року, № 140 від 28.01.2010 року.

Дослідивши платіжні доручення, що маються в матеріалах справи, колегія суддів не погоджується з твердженнями представника ТОВ «Форест -2006», що фактично ці суми не є передплатою за товари і послуги, які ТОВ «Форест -2006»мало намір поставити/надати ТОВ «Альтернативне тепло і технології», а є поверненням коштів ТОВ «Альтернативне тепло і технології»за ті товари і послуги, які підприємство спочатку замовило, а потім відмовилось від їх отримання.

При цьому колегія суддів зазначає, що в зазначених платіжних документах чітко визначено призначення платежу -«аванс, передплата», і даних, які б свідчили про те, що ТОВ «Форест -2006»або ТОВ «Альтернативне тепло і технології»мали намір внести виправлення в дані про призначення платежу судам першої та апеляційної інстанцій не надано.

Перевіркою повноти визначення податкових зобов'язань за період з 01.04.2007 року по 31.03.2010 року встановлено заниження податкових зобов'язань всього в сумі 32.549 грн., в тому числі: за І квартал 2008 року в сумі 6.908 грн., за червень 2008 року в сумі 1.094 грн. - за липень 2008 року в сумі 3.332 грн.. за вересень 2008 року в сумі 387 грн., за грудень 2008 року в сумі 1044 грн., за квітень 2009 року в сумі 4267 грн., за грудень 2009 року у сумі 5.417 грн., за січень 2010 року в сумі 10.000 грн., за березень 2010 року в сумі 100 грн.

Так, в Акті перевірки податковий орган визначив про порушення підприємством-позивачем пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З, п. 4.1 ст. 4, пп.7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону № 168/97-ВР із змінами і доповненнями TOB «Форест-2006 »не включено до складу податкових зобов'язань з ПДВ за червень 2008 року суму податку на додану вартість в розмірі 1.094,17 грн. по надходженням 11.06.2008 року від TOB «Альтернативне тепло і технології» (плата за бухгалтерські послуги згідно рахунку 26 від 11.06.2008 р.) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 2 від 11.06.2008 р. в сумі 6565 грн. Згідно журналу-ордеру № 16 по рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями і замовниками»сальдо станом на 01.06.2008 р. складає 0 грн.

В порушення пп.3.1.1 п.3.1 ст. З, п.4.1 ст.4, пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 № 168/97-ВР із змінами і доповненнями TOB «Форест-2006»не включено до складу податкових зобов'язань з ПДВ:

за липень 2008 року суму податку на додану вартість в розмірі 2500 грн. по надходженням 04.07.2008 р. від ГОВ «Альтернативне тепло і технології » ( передплата за столи по pax. 25 від 01.07.2008 р. ) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 1 1 від 04.07.2008 р. в сумі 15000 грн. ( в т.ч. ПДВ - 2500 грн.).

за липень 2008 року суму податку на додану вартість в розмірі 831,67 грн. по надходженням 07.07.2008 р. від ТОВ «Альтернативне тепло і технології»( передплата за столи по pax. 25 від 01.07.2008 р.) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 8 від 07.07.2008 р. в сумі 4990 грн. (в т.ч. ПДВ - 831,67 грн.).

за вересень 2008 року суму податку на додану вартість в розмірі 387,17 грн. по надходженням 29.09.2008 р. від TOB «Альтернативне тепло і технології »(передплата за бухгалтерські послуги згідно рахунку 37 від 29.09.2008 р. ) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 37 від 29.09.2008 р. в сумі 2323 грн. Згідно журналу - ордеру № 16 по рахунку 361 Розрахунки з вітчизняними покупцями і замовниками»сальдо станом на 01.09.2008 р. складає 0 грн.

за грудень 2008 року суму податку на додану вартість в розмірі 1043,67 грн. по надходженням 03.12.2008 р. від TOB «Альтернативне тепло і технології »( передплата за бухгалтерські послуги згідно рахунку від 02.12.2008 р.) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 57 від 02.12.2008 р. в сумі 6262 грн. Згідно журналу-ордеру № 16 по рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями і замовниками»сальдо станом на 01.12.2008 року складає 0 грн.

за квітень 2009 року суму податку на додану вартість в розмірі 3316,67 грн. по надходженням 01.04.2009 року від TOB «Альтернативне тепло і технології »( передплата за меблі по pax. 47 від 30.03.2009 р. ) на рахунок підприємства № 26009004236 в сумі 19900 грн. ( в т.ч. ПДВ-3316,67 грн.).

за квітень 2009 року суму податку на додану вартість в розмірі 733,33 грн. по надходженням 24.04.2009 р. від TOB «Альтернативне тепло і технології »( передплата за бухгалтерські послуги по рахунку № 28 від 23.04.2009 р.) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 4 від 24.04.2009 р. в сумі 4400 грн. ( в т.ч. ПДВ - 733J3 грн.).

за квітень 2009 року суму податку на додану вартість в розмірі 216,67 грн. по находженим 29.04.2009 р. від TOB «Альтернативне тепло і технології»(передплата за бухгалтерські послуги по рахунку № 6 від 27.04.2009 р.) на рахунок підприємства № 26009004236 і сумі 1300 грн. ( в т.ч. ГІДВ 2 і о.67 грн.). Згідно журналу-ордеру № 16 по рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями і замовниками»сальдо станом на 01.04.2009 г складає 0 грн.

за грудень;-: 2009 року суму податку на додану вартість в розмірі 4166,67 грн. по надходженням 15.12.2009 р. від TOB «Альтернативне тепло і технології »( передплата за метал по рахунку № 71 від 15.12.2009 р.) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № 31 від 15.12.2009 р. в сумі 25000 грн. ( в т.ч. ПДВ - 4166,67 грн.).

за грудень 2009 року суму податку на додану вартість в розмірі 1250 грн. по надходженням 25.12.2009р. від TOB «Альтернативне тепло і технології »( передплата за метал по рахунку № 72 від 25.12.2009 р. ) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжного доручення № ІЗ"7 від 25.12.2009 р. в сумі 7500 грн. ( в т.ч. ПДВ - 1250 грн.).

за січень 2010 року суму податку на додану вартість в розмірі 10000 грн. ("по надходженням 14.01.2010 - 30000 грн., в т.ч. ПДВ 5000 грн., 15.01.2010 р. - 3000 грн., в т.ч. ПДВ - 500 грн.,р. - 27000 грн.. в т.ч. ПДВ 4500 грн.) від TOB «Альтернативне тепло і технології»( передплата за трубу та метал згідно pax. № 3 від 13.01.2010 р. та pax. № 6 від 28.01.2010 р.) на рахунок підприємства № 26009004236 згідно платіжних доручень № З від 14.01.2010 p., № 4 від 15.01.2010 р., № 140 від 28.01.2010 року.

З урахуванням вищезазначеного, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необгрунтованності прийнятого податковим органом рішення в частині визначення ТОВ «Форест -2006»податкового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість у розмірі: 22.798 грн. -основний платіж, 11.399 грн. -штрафні санкції.

Також колегія суддів не погоджується з висновком суду про безпідставність прийняття 30.12.2010 року податковим органом податкових повідомлень -рішень від 30.12.2010 року за № 01105671701/0 та № 0092331701/2, яким ТОВ «Форест -2006»визначені суми податкового зобов'язання за платежем: податок з доходів найманих працівників, відповідно, - у загальному розмірі 147.635,22 грн. та у загальному розмірі 836.599,5 грн.

Пунктом 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. N 637 (зі змінами), встановлено, що видача готівкових коштів під звіт або на відрядження (далі - під звіт) здійснюється відповідно до законодавства України.

Видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше двох робочих днів, уключаючи день отримання готівкових коштів під звіт.

Якщо підзвітній особі одночасно видана готівка як на відрядження, так і для вирішення в цьому відрядженні виробничих (господарських) питань (у тому числі для закупівлі сільськогосподарської продукції у населення та заготівлі вторинної сировини), то строк, на який видана готівка під звіт на ці завдання, може бути продовжено до завершення терміну відрядження.

Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми.

Звітування за одержані під звіт готівкові кошти здійснюється відповідно до законодавства України.

Проведеною перевіркою встановлено, що у періоді, що був охоплений перевіркою, авансові звіти про витрачені суми готівки у національній валюті на господарські потреби були надані до бухгалтерії та пред'явлені до перевірки лише за 2007-2008 роки, за період з 01.01.2009 року по 31.03.2010 року авансові звіти для перевірки не надані.

З цих підстав податковим органом зроблений висновок про те, що підприємством порушено вимоги п. 2.11 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, а саме не надані авансові звіти на видані підзвіт кошти усього на суму 1.869.380 грн. та підприємством здійснювалася видача готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів в сумі 1.859.110 грн.

Відповідно до підпункту 9.10.2 пункту 9.10 статті 9 Закону України від 22.05.2003 року N 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб»надається звіт про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт.

Згідно підпункту 9.10.3 пункту 9.10 статті 9 вказаного Закону, якщо платник податку не повертає суму надміру витрачених коштів протягом звітного місяця, на який припадає такий граничний строк, то така сума підлягає оподаткуванню за правилами, встановленими підпунктом 9.10.1 цього пункту, та платник податку сплачує штраф, встановлений абзацом першим цього підпункту.

А якщо платник податку повертає суму надміру витрачених коштів пізніше граничного строку (до закінчення третього банківського дня), але не пізніше звітного місяця, на який припадає останній день такого граничного строку, то такий платник податку сплачує штраф у розмірі 15 відсотків суми таких надміру витрачених коштів; якщо платник податку не повертає суму надміру витрачених коштів протягом звітного місяця, на який припадає такий граничний строк, то така сума підлягає оподаткуванню, та платник податку сплачує штраф.

Пунктом 1 статті 9 розділу III Закону України від 16.07.199 року N 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»передбачено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Оскільки на час здійснення перевірки ТОВ «Форест -2006»не надало до перевірки документів, які б були свідченням звітування у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми, податковим органом обґрунтовано проведено донарахування податкового зобов'язання з податку з доходів найманих працівників.

Крім того, колегія суддів зазначає, згідно пояснень директора ТОВ «Альтернативне тепло і технології»Іванова В.В. (т. 1, а.с. 119-120), підприємство на адресу ТОВ «Форест -2006»продаж товару не здійснювало і фінансові документи не підписувало.

За таких обставин, з урахуванням положень ст. 71 КАС України колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо обґрунтованості позовних вимог ТОВ «Форсаж -2006»в частині оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень відповідача, та вважає що оскаржуване рішення відповідно до приписів п. 1, 4 ч.1 ст. 202 КАС України підлягає частковому скасуванню з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Інші доводи апеляційної скарги висновків колегії суддів не спростовують.

Керуючись ст.ст. 94 160, 167, 195, 197, 198 ч.1 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби -задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року скасувати в частині скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби № 0000542310/2 від 28.12.2010 року (№ 0000542310/0 від 29.07.2010 року, № 0000542310/1 від 07.10.2010 року) в частині визначення товариству з обмеженою відповідальністю «Форест-2006»суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 38.920,9 грн.; скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби № 0000572310/2 від 28.12.2010 року (№ 0000572310/0 від 29.07.2010 року, № 0000572310/1 від 07.10.2010 року) в частині визначення Товариству з обмеженою відповідальністю «Форест-2006»суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 34.197 грн.; скасування повністю податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби № 0092331701/2 від 30.12.2010 року (№0092331701/1 від 07.10.2010 року, №0092331701/0 від 29.07.2010 року) та № 0105671701/0 від 30.12.2012 року, на підставі яких товариству з обмеженою відповідальністю «Форест-2006»визначено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, з прийняттям в цих частинах позовних вимог нового судового рішення про відмову у задоволенні даних позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-2006».

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року скасувати в частині визначення рішення про стягнення з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-2006»витрат зі сплати судового збору у розмірі 1.073 (одна тисяча сорок три) грн. 00 коп.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року -залишити без змін.

Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя - (підпис) Л.В. Мельнікова

Судді (підпис) З.Г. Подобайло

(підпис) А.М. Григоров

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 грудня 2012 року.

Згідно з оригіналом Л.В. Мельнікова