Постанова № 28532232, 17.12.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2012 року 09:45

Справа № 0870/10935/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Максименко Л.Я.,

при секретарі - Приймаку Є.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби, м. Запоріжжя

до:Державного підприємства «Світанок», с. Августинівка

про:стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби звернулась із адміністративним позовом до Державного підприємства «Світанок», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34 589,17 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за ДП «Світанок» обліковується борг по податку на доходи фізичних осіб, який виник згідно поданих підприємством податкових розрахунків по податку на доходи фізичних осіб за 4 квартал 2010 року, 1, 2 та 3 квартали 2011 року, 1 та 2 квартали 2012 року, в яких товариство самостійно визначило до сплати суму податкових зобов’язань по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 58 269,34 грн. Вказує, що ДП «Світанок» у встановлені законом строки суму самостійно задекларованих зобов’язань не сплатило у повному обсязі, у зв’язку з чим податковий орган просить стягнути заборгованість у судовому порядку.

Представник ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області ДПС у судове засідання не з’явився, клопотанням від 17.12.2012 вх. № 53707 просить суд розглянути справу за його відсутності, на вимогах наполягає у повному обсязі.

Представник ДП «Світанок» у судове засідання також не прибув, не надав на адресу суду будь-яких заяв або заперечень проти подання. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області ДПС слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (надалі за текстом – ПК України), платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Підпунктом 162.1.3. пункту 162.1. ст. 162 ПК України встановлено, шо платниками податку на доходи фізичних осіб є податкові агенти.

Згідно з п.п. 168.1.1 та п.п. 168.1.2. п. 168.1. ст. 168 ПК України, податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 ПК України.

Згідно з п.п. 168.1.5 п. 168.1. ст. 168 ПК України, якщо оподатковуваний дохід нараховується податковим агентом, але не виплачується (не надається) платнику податку, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає перерахуванню до бюджету податковим агентом у строки, встановлені ПК України для місячного податкового періоду.

Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Відповідно до п.п. 168.4.6. п. 168.4. ст. 168 ПК України, контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного бюджету несе юридична особа або її відокремлений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід (п.п. 168.4.7. п. 168.4. ст. 168 ПК України).

Згідно з п.п. 171.1. ст. 171 ПК України, особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку

Пунктом 176.2. статті 176 ПК України, встановлено, що особи, які відповідно до Податкового кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; б) подавати у строки, встановлені ПК України для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування.

Як встановлено із матеріалів справи, ДП «Світанок» подало до ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області податкові розрахунки по податку на доходи фізичних осіб за 4 квартал 2010 року, 1, 2 та 3 квартали 2011 року, 1 та 2 квартали 2012 року, в яких підприємством самостійно визначено податкові зобов’язання по податку на доходи фізичних осіб до сплати у сумі 58 269,34 грн.

Самостійно задекларовані зобов’язання по податку на доходи фізичних осіб товариство сплатило лише частково у розмірі 23 680,17 грн, в зв’язку з чим у нього утворився податковий борг у сумі 34 589,17 грн.

Згідно пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, який діяв на час напралення податкових вимог, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області ДПС на адресу ДП «Світанок» направлені перша податкова вимога форми «Ю» № 3/7157 від 02.10.2001 та друга податкова вимога № 2/161 від 08.11.2001, які отримані представником підприємства 06.10.2001 та 20.11.2001 відповідно.

Відомості про те, що вказані вимоги були відкликані або оскаржені у суду відсутні.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Матеріалами справи, зокрема, друком облікової картки платника податків, підтверджується наявність у ДП «Світанок» податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34 589,17 грн.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області ДПС є обгрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 – 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Світанок» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути Державного підприємства «Світанок» (70403, Запорізька область, Запорізький район, с. Августинівка, вул. Леніна, 4 код ЄДРПОУ 00498069) на користь Місцевого бюджету Августинівської селищної ради Запорізького району Запорізької області (р/р 33216800700126, код ЄДРПОУ 38025393, код платежу 11010100, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34 589 (тридцять чотири тисячі п’ятсот вісімдесят дев’ять) грн. 17 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Л.Я. Максименко