Постанова № 28489331, 05.12.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/13961/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі -судді Захарчук Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Західно - донбаської державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп»про застосування арешту рахунків платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

01.11.2012 року Західно - донбаська державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» про застосування арешту рахунків платника податків, що знаходяться в банку, на суму податкового боргу у розмірі 6278грн. 99коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» має податковий борг в розмірі 6278грн. 99коп., який у встановлені законом строки не сплачений, тому у зв'язку із відсутністю у відповідача майна Західно - донбаська державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби просить на підставі абз. 2 п.п. 94.6.2 п.94.6 ст.94 ПК України накласти арешт на кошти відповідача з метою погашення заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи, а саме поштовим повідомленням про вручення ухвали про відкриття провадження, яка отримана представником відповідача 29.11.2012 року, про причини неявки суд не повідомив, не подав письмові заперечення та будь-які докази, які можуть спростувати доводи позивача.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Враховуючи такі обставини, керуючись нормами статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив рішення про розгляд справи в письмовому проваджені на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» перебуває на обліку в Західно - донбаській державній податковій інспекцій Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків.

30.03.2012 року працівниками Західно - донбаської державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби була проведена камеральна перевірка з питання податкової звітності по платі за оренду землі, в ході якої встановлено порушення вимог пп.57.1. ст.57 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки було встановлено факт, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» порушило термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання плати за оренду землі за грудень 2011 року та січень 2012 року про що було складено акт № 159/154/31770018 від 30.03.2012 року

На підставі перевірки Західно - донбаської державної податкової інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби 30.03.2012 року прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001801543 на суму 1265,72 грн., про визначення грошових зобов'язань та податкове повідомлення - рішення №0001791543 на суму 637,04 грн.

У відповідності до п.57.3 ст.57 зазначеного Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкові повідомлення - рішення від 30.03.2012 року № 0001801543 на суму 1265,72 грн., та №0001791543 на суму 637,04 грн. були вручені головному бухгалтеру Сухно О.А. під підпис 30.03.2012року.

В адміністративному порядку зазначені податкові повідомлення - рішення не оскаржувались відповідачем та, у встановлені податковим законодавством України строки, визначене контролюючим органом податкове зобов'язання на загальну суму 1902,76 грн., Товариством з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» не сплачене.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України при не сплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк,а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Західно - донбаською державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкову вимогу №260 від 02.04.2012 року про сплату податкового боргу в розмірі 6278,99 грн., яка була отримана 06.04.2012 року головним бухгалтером під підпис. Відповідач в добровільному порядку не сплачує суми податкового боргу, у зв'язку з чим Західно - донбаська державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до суду для прийняття правових заходів.

Згідно абз.2 п. 94.6. ст. 94 Податкового кодексу України, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Відповідно п.87.1. ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно п.87.2. ст.87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою встановлення наявності активів Західно - донбаською державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби було надіслано запити та отримано відповіді в формі довідок:

- в довідці Павлоградського МБТІ від 18.10.2012 року №12668 зазначено, що право власності на нерухоме майно за Товариством з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» не зареєстровано;

- в довідці Держкомзему у м.Павлоград від 19.10.2012 року № 6573/0116 зазначено, що інформація у відділі Держкомзему у м.Павлоград щодо наявності земельних ділянок згідно державно - статистичної звітності у Товариства з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» відсутня.

- в довідці Павлоградського МРЕВ від 30.10.2012 року №1505 зазначено, що автотранспорт на Товаристві з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» не значиться.

Підпунктом 20.1.17 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Суд погоджується з посиланням позивача на те, що умова щодо відсутності майна, за рахунок якого можливо б було погасити податковий борг, встановлена п. п. 20.1.17. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, надає право податковому органу звертатися до суду з вимогою щодо накладенню арешту на кошти платника податків.

За змістом частин 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно - донбаської державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» про застосування арешту рахунків платника податків - задовольнити.

Застосувати арешт коштів та інших цінностей Товариства з обмеженою відповідальністю «АСГ Груп» (ЄДРПОУ 31770018, адреса: вул.Тернавська,13, м.Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), що знаходяться на розрахункових рахунках №26008050213790, №26050050212653 в банку ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305299.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук