Ухвала суду № 28445105, 09.10.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-4653/11/0170/7

09.10.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Горошко Н.П.,

суддів Лядової Т.Р. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Романенко Г.О.

за участю сторін:

представник позивача, Державного підприємства "Керченський морський торговельний порт"- Климачова Людмила Сергіївна, довіреність № 94 від 19.04.12,

представник відповідача, Державної податкової інспекції у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби- не з'явився, до початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність,

розглянувши матеріали справи № 2а-4653/11/0170/7 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Маргарітов М.В. ) від 23.04.12

за позовом Державного підприємства "Керченський морський торговельний порт" (вул.Кірова, буд.28, м.Керч, Автономна Республіка Крим,98312)

до Державної податкової інспекції у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби (вул. Борзенко, буд.40, м.Керч, Автономна Республіка Крим,98300)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Керченський морський торговельний порт»звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом до Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим та просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000582301 від 13.04.11 Державної податкової інспекції в м. Керчі у частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 682507грн. за основним платежем та в частині нарахування суми 170626,75грн. штрафних санкцій.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.04.12 у справі № 2а-4653/11/0170/7 позов Державного підприємства "Керченський морський торговельний порт" до Державної податкової інспекції у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення №0000582301 від 13.04.11 Державної податкової інспекції у м. Керчі у частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 682507 грн. за основним платежем та в частині нарахування суми 170626,75 грн. штрафних санкцій, а всього 853133,75 грн.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Керченський морський торговельний порт" 3,40 грн. судового збору, шляхом списання із рахунку суб'єкта владних повноважень - Державної податкової інспекції у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби.

Не погодившись з даною постановою, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, в задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача у судовому засіданні 9 жовтня 2012 року з апеляційною скаргою не погодилася, просила постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача у судове засідання 9 жовтня 2012 року не з'явилися, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. До початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Згідно ч.4 статті 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією в м. Керчі АР Крим була проведена планова виїзна перевірка Державного підприємства «Керченський морський торговельний порт»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.09 по 30.06.10, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.09 по 30.06.10.

За результатом перевірки відповідачем складений акт перевірки №7/23-1/01125554 від 05.01.11.

У висновках акту вказано, що перевіркою ДП «Керченський морський торговельний порт" встановлені порушення, зокрема, п.п.5.15, п.6.1, п.п. „г" п.п. 6.5.6. п.6.5 ст.6 п.п.7.2.4 п.7.2, п.п.7.3.1, п.п.7.3.6 п.7.3, п.п.7.4.4, п.п.7.4.5. п.7.4.,п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97 № 168/97-ВР із змінами та доповненнями, підприємством, у результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість за період з 01.07.09 по 30.06.10 на загальну суму 860468,00 грн.

За результатами перевірки, на підставі акту перевірки, відповідачем було прийнято податкове повідомлення - рішення №0000042301 від 26.01.11, відповідно до якого позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 847500,00 грн., та штрафні санкції у сумі 635625,00 грн.

03.02.11 ДП «Керченський морський торговельний порт" була направлена первинна скарга до ДПА в АР Крим про часткове скасування податкового повідомлення -рішення у частині нарахування податкового зобов'язання у сумі 799044 грн. та штрафних санкцій у сумі .599283,00 грн., разом 1398327,00 грн.

Рішенням ДПА в АР Крим від 06.04.11 №1275/10/25-023 податкове повідомлення - рішення №0000042301 від 26.01.11 скасоване у частині збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі: 116537,00 грн. та застосування штрафних санкцій у сумі 452884,25 грн., решта залишена без змін.

За результатом розгляду скарги позивача, відповідачем було прийнято повідомлення -рішення №0000582301 від 13.04.11, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 730963,00грн., та штрафні санкції на суму 182740,75грн.

ДП «Керченський морський торговельний порт»частково погодився із сумою завищення податкового кредиту у розмірі 18640,00грн.

Проведеною перевіркою було встановлено, що позивач в податкових деклараціях з ПДВ за період з 01.07.09 по 30.06.10 задекларував податковий кредит за податковими накладними минулих періодів на загальну суму 192026,00 грн., у тому числі: серпень 2009 року на суму 70426 грн.; вересень 2009 року на суму 50355 грн.; жовтень 2009 року на суму 24761грн. (20952+3809); листопад 2009 року на суму 3911 грн.; грудень 2009 року на суму 22242 грн. .(20477+1765); січень 2010 року на суму 825 грн. (300+525); лютий 2010 року на суму 217 грн. (157+60); березень 2010 року на суму 15936 грн.; травень 2010 року на суму 2886 грн.; червень 2010 року на суму 467 грн.

Актом встановлено, що у грудні 2009р. позивач придбав у ЗАТ „І ЕМ СІ ДЖІ Україна" шинокомплект на суму 45876,00грн., у тому числі ПДВ 7646,00грн. Позивачем до складу податкового кредиту була віднесена сума ПДВ у розмірі 7646 грн. Згідно бази даних „Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" відповідачем встановлено, що ЗАТ «І ЕМ СІ ДЖІ Україна" ліквідовано 12.10.09 (номер запису № 5288). Станом на 21.12.09 , ЗАТ „І ЕМ СІ ДЖІ Україна" не було зареєстровано платником податку на додану вартість тому не мало право на виписку податкових накладних. Таким чином, відповідач зробив висновок, що приймання - передача товарів фактично не проводилась, тому що документи (податкові та видаткові накладні) були виписані після ліквідації підприємства.

Однак, дана операція булла відображена позивачем у бухгалтерському обліку. За придбаний товар ДП «Керченський морський торговельний порт" сплатило ЗАТ «І ЕМ СІ ДЖ1 Україна»за рахунком від 14.12.09 № 897 суму 45876,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями. Від ЗАТ «І ЕМ СІ ДЖ1 Україна»(ГПН И.НН 331202620302) позивачем були отримані податкові накладні: від 21.12.09 № 711 на суму 10000,00 грн., у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.; від 22.12.09 № 712 на суму 35876,00 грн., у т.ч. ПДВ 5979,33 грн. Суми ПДВ за податковими накладними у загальній сумі віднесені до складу податкового кредиту за грудень 2009 року.

Крім того, судом встановлено, що ЗАТ «І ЕМ СІ ДЖІ Україна»згідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 26.08.04, а дата анулювання свідоцтва платника ПДВ ЗАТ «І ЕМ СІ ДЖІ Україна»(Індивідуальний податковий номер 331202620302, номер свідоцтва платника ПДВ 28317259) є 26.04.10, тобто на дату здійснення операції поставки ЗАТ «1 ЕМ СІ ДЖІ Україна»було зареєстровано платником ПДВ, тобто мало право виписувати податкові накладні.

Оскільки податкові накладні є первинними документами і є достатньою підставою формування податкового кредиту з ПДВ, то позивачем при формуванні податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах з ЗАТ «І ЕМ СІ ДЖІ Україна»не було допущено порушень Закону України «Про податок на додану вартість».

В ході перевірки була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Алдігор»по взаємовідносинах з позивачем, за результатами якої встановлені розбіжності податкових зобов'язань ПДВ ТОВ «Алдігор»з даними податкового кредиту позивача на суму 484,0грн.

З матеріалів справи вбачається, що у лютому 2010 року позивач придбав у ТОВ„Алдігор" за договором від 12.01.09 № ДГ-4-ОМТС дизпаливо в кількості 8065 л на загальну суму 54035 50 грн., у тому числі ПДВ 9005,92 грн. ДП «Керченський морський торговельний порт" сплатило ТОВ „Алдігор" за рахунком від 01.02.10 № СФ-0000029 по платіжному дорученню від 01.02.10 № 936 - 313426,00 грн., у тому числі ПДВ 52237,67грн. Від ТОВ „Алдігор" позивачем була отримана податкова накладна від 01.02.10р. № 2 за номенклатурою товару: «дизпаливо»в кількості 8065 л на суму 56455,00 гри., у тому числі ПДВ 9409,17 грн. Заданими реєстру отриманих податкових накладних за лютий 2010 року ДП «Керченський морський торговельний порт»до складу податкового кредиту з ПДВ включена сума ПДВ за податковою накладною, отримана від ТОВ „Алдігор" на суму 9409,17 грн.

Позивачем до складу податкового кредиту була внесена та сума, яка відображена в отриманій від контрагента податковій накладній.

Оскільки, Розбіжність виникла в результаті арифметичної помилки в ціні поставки одиниці ПММ. Згідно рахунку - фактури № СФ-000029 від 01.02.10, виписаного ТОВ „Алдігор" ціна за 1 літр дизпалива без ПДВ складає 5,583333 грн., а в податковій накладній від 01.02.10 № 2 вказана ціна за 1 літр дизпалива без ПДВ 5,83 грн., в результаті чого відбулася розбіжність на суму 2419,50 грн. ТОВ „Алдігор" виписана нова податкова накладна, але підприємством не проведено коректування., що призвело до завищення податкового кредиту на суму 484грн.

Висновки відповідача про завищення Дії «Керченський морський торговельний порт" податкового кредиту з ПДВ в сумі 484 грн. у лютому 2010 року є необґрунтованими.

Стосовно встановлення відповідачем завищення податкового кредиту внаслідок виконання операцій з контрагентами, які не спричинили реального настання правових наслідків та встановлення фактів нікчемності таких правочинів позивачем був сформований податковий кредит за податковими накладними, отриманими від контрагентів -постачальників на придбання товарів (робіт, послуг) на загальну суму 468581 грн.

Між ДП "Керченський морський торговельний порт" („Замовник") та ТОВ „Земспецпроект" („Підрядник") укладені наступні договори:

- Договір від 16.06.09 № 731 на виконання спостережень за деформаціями причалів „№1 та №2 33 цикл. Вартість робіт складає 82154,00 грн., крім того ПДВ 16430,80грн. Загальна вартість робіт 98584,80 грн. Позивачем сплачено за договором 98584,80 грн., у тому числі ПДВ 16430,80 грн..), що підтверджується платіжними дорученнями. Від ТОВ „Земспецпроект" підприємством отримана податкова накладна від 21.07.2009 № 1862 на загальну суму 69009,36 грн., у тому числі ПДВ 11501,56 грн. По закінченню робіт був підписаний акт від 21 липня 2009 року на суму 82154,00 грн., ПДВ 16430,80 грн., усього 98584,80 грн. (т.3 а.с.94).

- Договір від 12.08.09 № 745 на виконання спостережень за деформаціями причалів „№3-6 33 цикл. Вартість робіт складає 163446,00 грн., крім того ПДВ 32689,20 грн. Загальна вартість робіт 196135,20 грн. Позивачем було сплачено за договором 196135,20 грн., у тому числі ПДВ 32689,20 грн..), що підтверджується платіжними дорученнями, Від ТОВ „Земспецпроект" позивачем отримані податкові накладні на загальну суму 196135,20 грн., у тому числі ПДВ 32689,20 грн., а саме: від 28.08.09 № 2034 на суму 58840,56 грн., у т.ч.ПДВ 9806,76 грн.; від 02.09.09 № 2377 на суму 137294,64 грн., у т.ч. ПДВ 22882,44 грн. По закінченню робіт був підписаний акт передачі -приймання продукції від 02 вересня 2009 року на суму 196135,20 грн., у тому числі ПДВ 32689,20 грн.

- Договір від 19.10.09 № 1009 на виконання робіт з визначення планово-висотного положення кордонної частини причалу №7 порту після тривалих навантажень. Вартість робіт складає 51990,00 грн., крім того ПДВ 10398,00 грн. Загальна вартість робіт 62388,00 грн. Відповідно до п. 2.3 Договору підприємством перераховано ТОВ „Земспецпроект" 62388,00 грн. (у т.ч. ПДВ 10398,00 грн.), що підтверджується платіжними дорученнями. Від ТОВ „Земспецпроект" підприємством отримані податкові накладні на загальну суму 62388,00 грн., у тому числі ПДВ 10398,00 грн.: від 25.11.09 № 2947 на суму 18716,40 грн., у т.ч. ПДВ 3119,40 грн.; від 14.12.09 № 3054 на суму 43671,60 грн., у т.ч. ПДВ 7278,60 грн. По закінченню робіт Сторонами підписаний акт від 14 грудня 2009 року на суму 51990,00 грн., ПДВ 10398,00 грн., усього 62388,00 грн.

ДП "Керченський морський торговельний порт відповідно до вимог п.п. 7.4.1. п.7.4., п.п. 7.5.1. п.7.5. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість"до складу податкового кредиту з ПДВ включені суми ПДВ за податковими накладними, отриманими від ТОВ „Земспецпроект" за договорами на загальну суму 54589,00 грн. (11502+32689+10398), у тому числі: Липень 2009 року -11502 грн.; Серпень 2009 року -9807 грн.; Вересень 2009 року -22882 грн.; Листопад 2009 року -3119 грн.; Грудень 2009 року -7279 грн.

Між ДП "Керченський морський торговельний порт" (Покупець) та ТОВ „БК „Мастер -Строй" (Продавець) укладені договори на придбання ТМЦ:

- Договір від 29.07.09 № 95-ОМТС. Загальна вартість товару відповідно тендерної пропозиції складає 195984,97 грн. (у т.ч. ПДВ 32664,16 грн.). Згідно з видатковою накладною від 30.07.2009 № РН-300709 (т.3 а.с.120) підприємством отримані товарно -матеріальні цінності (підшипники) на суму 163320,81 грн., ПДВ 32664,16 грн., усього -195984,97 грн. За придбані ТМЦ за договором від 29.07.2009 № 95-ОМТС згідно рахунку від 29.07.2009 № 290709 ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ТОВ „БК „Мастер -Строй" 195984,92 (у т.ч ПДВ 32664,15) , що підтверджується платіжними дорученнями. Від ТОВ „БК „Мастер -Строй" підприємством отримана податкова накладна від 30.07.09 300709 на суму 195984,97 грн., у тому числі ПДВ 32664,15 грн.

- Договір від 20.08.09 № 114-ОМТС. Загальна вартість товару відповідно тендерної пропозиції складає 198432,00 грн. (у т.ч. ПДВ 33072,00 грн.). За придбані ТМЦ за договором від 20.08.09 № 114-ОМТС згідно рахунку від 14.09.2009 № 140909 ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ТОВ „БК „Мастер -Строй" 199632,00 (у т.ч ПДВ 33272), що підтверджується платіжними дорученнями. Від ТОВ „БК „Мастер -Строй" підприємством отримані податкові накладні на загальну суму 199632,00 грн., у тому числі ПДВ 33372,00 грн, а саме: від 22.09.20009 № 220909 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 23.09.20009 № 230909 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 24.09.20009 № 240909 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 25.09.20009 № 250909 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 28.09.20009 № 280909 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 29.09.20009 № 290909 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 30.09.20009 № 300909 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 01.10.20009 № 11009 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 02.10.20009 № 210091 на суму 20000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.; від 05.10.20009 № 51009 на суму 19632,00 грн., у т.ч. ПДВ 3272,00 грн.

Відповідно до видаткової накладної від 28.12.09 №РН-281209 підприємством отримані товарно -матеріальні цінності -блоки кінцеві на суму 166360,00 грн., ПДВ 33272,00, усього -199632,00 грн.

З реєстрів отриманих податкових накладних ДП "Керченський морський торговельний порт"до складу податкового кредиту з ПДВ включені суми ПДВ за податковими накладними, отриманими від ТОВ „БК „Мастер -Строй" у розмірі 65936 грн.

У квітні 2010 року позивачем були придбані ТМЦ (латунь, круг) у ТОВ „Сталікс" на загальну суму 4775,08 грн. (у т.ч. ПДВ 795,85 грн.), що підтверджується видатковою накладною від 29.04.10 № 782 та податковою накладною від 28.04.10 № 815. За придбані ТМЦ ДП "Керченський морський торговельний порт" за платіжним дорученням від 28.04.10 № 4717 сплатило ТОВ „Сталікс" 4775,08 грн. Сума ПДВ у розмірі 796 грн. була відображена у складі податкового кредиту у квітні 2010 року.

Між позивачем та ПП „Валеві" ("Підрядник") був укладений договір від 28.01.10 №4/21 по капремонту під'їзної залізничної колії № 23 ППК-1. Договірна ціна робіт зазначається відповідно до локального кошторису та складає 249907,00 грн., крім того ПДВ -49981,40 грн. Загальна вартість робіт складає 299888,40 грн. У ході виконання зобов'язань за договором були складні акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в за березень 2010 року на суму 249907,00 грн., ПДВ 49981,40грн., довідка про вартість виконаних будівельних робіт за березень 2010 року формою КБ-3 на суму 299,8884 тис.грн. ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ПП „Валеві" за договором від 28.01.10 № 4/21 по рахунку від10.03.10 № 10/03-2 суму у розмірі 299888,40 грн., (у т.ч. ПДВ 49981,40 грн.), про що свідчать платіжні доручення. Від ПП „Валеві" у лютому 2010 року позивачем отримані податкові накладні на загальну суму 150000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 25000,00 грн.), від 11.02.10 № 110203 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 12.02.10 № 120202 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 15.02.10 № 150202 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 16.02.10 № 160201 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 17.02.10 № 170201 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 18.02.10 № 180201 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 19.02.10 № 190202 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 22.02.10 № 220202 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.). Суми ПДВ у розмірі 25000,00 грн. відображені у складі податкового кредиту у лютому 2010 року.

Між ДП "Керченський морський торговельний порт" ("Замовник") та ТОВ "Стройтех-плюс"("Підрядник") були укладені договори:

- Договір від 15.07.09 № 4 на виконання робіт по капітальному ремонту залізничної колії № 20. Договірна ціна робіт зазначається відповідно до локального кошторису та складає 236936,00 грн., крім того ПДВ 47387,20 грн. Зальна вартість робіт складає 284323,20 грн. Матеріали справи свідчать, що в ході здійснення господарської операцій були складені документи: акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в за серпень 2009 року на суму 236936,00 грн., ПДВ 47387,20 грн., усього 284323,20 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт за серпень 2009 року формою КБ-3 на суму 284,32320 тис.грн. ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ТОВ "Стройтех-плюс"за договором від 15.07.09 № 4 по рахунку від 28.07.09 № 356 та рахунку від 27.08.09 № 27/08 суму у розмірі 284323,20 грн., (у т.ч. ПДВ 47387,20 грн.). Від ТОВ „Стройтехплюс" підприємством отримані податкові накладні на загальну суму 284323,20 грн., у тому числі ПДВ 47387,20 грн., а саме: від 29.07.09 № 29 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 30.07.09 № 30 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 31.07.09 № 31 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 03.08.09 № 3 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 04.08.09 № 4 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 05.08.09 № 5 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 06.08.09 № 6 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 07.08.09 № 7 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 10.08.09 № 10 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 01.09.09 № 1 на суму 194323,20 грн. (у т.ч. ПДВ 32387,20 грн.).

-Договір від 01.09.09 № 6 на виконання робіт по капітальному ремонту залізничної колії від стр. №4 до стр. №5. Договірна ціна робіт зазначається відповідно до локального кошторису та складає 249902,00 грн., крім того ПДВ -49980,40 грн. Зальна вартість робіт складає 299882,40 грн. В ході здійснення господарської операцій були складені документи: акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в за вересень 2009 року на суму 249902,00 грн., ПДВ 49980,40 грн., усього 299882,40 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2009 року формою КБ-3 на суму 299,8824 тис.грн. ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ТОВ "Стройтех-плюс"за договором від 01.09.09 № 6 по рахунку від 02.09.09 № 02/09 та рахунку від 15.09.2009 № 15/09 суму у розмірі 299882,40 грн., (у т.ч. ПДВ 49980,40 грн.) (т.3 а.д.228,229). Від ТОВ „Стройтехплюс" позивачем отримані податкові накладні на загальну суму 299882,40 грн., у тому числі ПДВ 49980,40 грн., а саме: від 07.09.09 № 7 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 08.09.09 № 8 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 09.09.09 № 9 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 10.09.09 № 10 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 11.09.09 № 11 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 14.09.09 № 14 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 15.09.09 № 15 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 16.09.09 № 16 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 17.09.09 № 17 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 19.09.09 № 19 на суму 209882,40 грн. (у т.ч. ПДВ 34980,40 грн.).

- Договір від 25.11.09 № 27 на виконання робіт по будівництву залізничної колії. Договірна ціна робіт зазначається відповідно до локального кошторису та складає 249738,00 грн., крім того ПДВ 49947,60 грн. Зальна вартість робіт складає 299685,60 грн. В ході здійснення господарської операцій сторонами були складені документи: акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в за грудень 2009 року на суму 249738,00 грн., ПДВ 49947,60 грн., усього 299685,60 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2009 року формою КБ-3 на суму 299,6856 тис.грн. ДП "Керченський морський торговельний порт" у грудні 2009 року сплатило ТОВ "Стройтех-плюс"за договором від 25.11.09 №27 по рахунку від 25.11.09 №25/11 та рахунку від 15.12.2009 № 15/12 суму у розмірі 299685,60 грн., у т.ч. ПДВ 49974,60 грн. Від ТОВ „Стройтехплюс" позивачем отримані податкові накладні на загальну суму 299685,60 грн., у тому числі ПДВ 49947,60 грн. (т.4 а.с.1,2), а саме: від 03.12.09 № 03/12 на суму 150000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 25000,00 грн.); від 16.12.09 № 16/12 на суму 149685,60 грн. (у т.ч. ПДВ 24947,60 грн.). За реєстру отриманих податкових накладних вбачається. що ДП "Керченський морський торговельний порт"до складу податкового кредиту з ПДВ включені суми ПДВ за податковими накладними, отриманими від ТОВ „Стройтехплюс" за договорами у розмірі 147316 грн.

Між ДП "Керченський морський торговельний порт" ("Замовник") та ПП "Міканіт"("Підрядник") укладені наступні договори:

- Договір від 07.10.09 № 11 на виконання робіт по капітальному ремонту під'їзної залізничної колії № 24 -ППК1. Договірна ціна робіт зазначається відповідно до локального кошторису та складає 249843,00 грн., крім того ПДВ 49968,60 грн. Загальна вартість робіт складає 299811,60 грн. ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ПП "Міканіт"за договором від 07.10.09 № 11 за рахунками від 09.10.09 № 09/10 та від 25.11.2009 № 11/11 суму у розмірі 299811,60 грн. (у т.ч. ПДВ 49968,60 грн.) Від ПП "Міканіт"позивачем отримані податкові накладні на загальну суму 299811,60 грн. (у т.ч. ПДВ 49968,60 грн.), а саме: від 21.10.09 № 5193 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 22.10.09 №5194 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 23.10.2009 № 5209 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 26.10.2009 № 5248 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 27.10.2009 № 5264 на суму 10000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 1666,67 грн.); від 11.11.09 № 5550 на суму 209811,60 грн. (у т.ч. ПДВ 34968,60 грн.). В ході виконання господарської операції сторонами складені: акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в за листопад 2009 року на суму 249843,00 , ПДВ 49968,60 грн., усього 299811,60 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт за листопад 2009 року формою КБ-3 на суму 299,8116 тис.грн.

- Договір від 11.12.09 № 29 на виконання робіт по капітальному ремонту ходової колії від ПК24+37,5 до ПК26+37,5 під'їзної залізничної колії ст. Південна -ППК-2. Договірна ціна робіт зазначається відповідно до локального кошторису та складає 249288,00 грн., крім того ПДВ -49857,60 грн. Загальна вартість робіт складає 299145,60 грн. В ході виконання господарської операції сторонами складені: акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в за грудень 2009 року на суму 249288,00 грн., ПДВ 49857,60 грн., усього 299145,60 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2009 року формою КБ-3 на суму 299,1456 тис.грн. Від ПП "Міканіт"підприємством отримані податкові накладні на загальну суму 299145,60 грн. (у т.ч. ПДВ 49857,60 грн.) (т.4 а.с.54-57), а саме: від 24.12.09 № 6524 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 25.12.09 № 6540 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 29.12.2009 № 6619 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 29.12.09 № 6620 на суму 239145,60 грн. (у т.ч. ПДВ 39857,60 грн.). ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ПП "Міканіт"за договором від 11.12.09 № 29 за рахунками від 15.12.09 № 15/12-7 та від 12.01.10 № 12/01 суму у розмірі 299145,60 грн. (у т.ч. ПДВ 49857,60 грн.)

- Договір від 28.01.10 № 7/20 на виконання робіт по капітальному ремонту під'їзної залізничної коліїі № 24 ППК-1. Договірна ціна робіт зазначається відповідно до локального кошторису та складає 249707,00 грн., крім того ПДВ -49941,40 грн. Загальна вартість робіт складає 299648,40 грн. В ході виконання господарської операції сторонами складені: акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в за березень 2010 року на суму 249707,00 грн., ПДВ 49941,40 грн., усього 299648,40 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт за березень 2010 року формою КБ-3 на суму 299,6484 тис.грн. Від ПП "Міканіт"підприємством отримані податкові накладні на загальну суму 299648,40 грн. (у т.ч. ПДВ 49941,40 грн.), а саме: від 11.02.2010 № 928 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 12.02.2010 № 957 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 15.02.10 №1038 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 16.02.10 № 1063 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 17.02.10 № 1095 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 18.02.10 № 1129 на суму 20000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 3333,33 грн.); від 19.02.10 №1153 на суму 30000,00 грн. (у т.ч. ПДВ 5000,00 грн.); від 17.0310 №1773 на суму 149648,40 грн. (у т.ч. ПДВ 24941,40 грн.). ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ПП "Міканіт"за договором від 28.01.10 № 7/20 за рахунком від 10.03.10 № 10/03 суму у розмірі 309649,40 грн. (у т.ч. ПДВ 51608,23 грн.), про що свідчать платіжні доручення. За даними реєстру отриманих податкових накладних ДП "Керченський морський торговельний порт до складу податкового кредиту включені суми ПДВ за податковими накладними, отриманими від ПП "Міканіт"у розмірі 149768 грн.,

Між ДП "Керченський морський торговельний порт" ("Замовник") та ТОВ „Будівельна фірма „Елефант" ("Підрядник") був укладений договір підряду від 05.08.09 № 18 на ремонт водопроводу. Договірна ціна робіт зазначається відповідно до локального кошторису та складає 125880 грн., крім того ПДВ -25176 грн. Загальна вартість робіт складає 151056 грн. Сторонами були складені: акт приймання виконаних робіт за формою КБ-2в за вересень 2009 року на суму 125880,00 грн., ПДВ 25176,00 грн., усього 151056,00 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт за вересень 2009 року формою КБ-3 на суму 151,056 тис.грн. Від ТОВ „Будівельна фірма „Елефант" підприємством отримані податкові накладні на загальну суму 151056,00 грн. (у т.ч. ПДВ 25176,00 грн.), а саме: від 17.08.09 № 542 на суму 45317,00 грн. (у т.ч. ПДВ 7552,83 грн.); від 21.10.09 № 768 на суму 105739,00 грн. (у т.ч. ПДВ 17623,17 грн.). ДП "Керченський морський торговельний порт" сплатило ТОВ „Будівельна фірма „Елефант" за договором від 05.08.09 № 18 за рахунками від 07.08.09 № 708 та від 25.09.09 № 25/09 суму у розмірі 151056,00 грн. (у т.ч. ПДВ 25176,00 грн.). За даними реєстру отриманих податкових накладних ДП "Керченський морський торговельний порт до складу податкового кредиту з ПДВ включені суми ПДВ за податковими накладними, отриманими від ТОВ „Будівельна фірма „Елефант" у розмірі 25176 грн.

В акті перевірки було також вказано, що підприємством витрати з ремонту не віднесені до складу валових витрат або до збільшення балансової вартості основних фондів, але суми ПДВ у розмірі 25176 грн. віднесені до складу податкового кредиту.

Згідно п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Таким чином не віднесення даної суми до складу валових витрат не позбавляє права на формування податкового кредиту у випадку дотримання вимог Закону України "Про податок на додану вартість".

Слід відзначити, що матеріалами справи, у тому числі актом перевірки, не підтверджується, а з боку відповідача, в порядку ч. 2 ст. 71 КАС України, не надано доказів порушень при оформленні податкових накладних та інших документів створених в ході виконання зазначених договорів, у тому числі відсутності реєстрації контрагентів позивача як юридичної особи та реєстрації платником ПДВ.

Крім того, наявність у позивача належним чином оформлених податкових накладних, які є єдиним документом на підставі якого платник податку може включати до податкового кредиту відповідні суми, в силу норм Закону України "Про податок на додану вартість", є достатньою підставою для формування податкового кредиту з ПДВ.

Матеріали справи не містять доказів підтверджуючих те, що вказані підприємства на момент укладення угод були виключені з ЄДРПОУ, у зв'язку з чим були не наділені цивільною дієздатністю та правоздатністю.

Акт перевірки не містить посилань на такі факти та не доводить умислу позивача на порушення публічного порядку, не містить посилання і на те, в чому таке порушення полягає. Доказів, які б доводили нерозумність або необачність правової поведінки позивача у спірних правовідносинах при укладанні і виконанні договору із контрагентом суду не надано.

Первинні та бухгалтерські документи за вищевказаними господарськими операціями свідчать про реальне виконання вказаного правочину, ці документи були належним чином оформлені.

З аналізу наявних в матеріалах справи доказів судом вбачається, що позивач з переліченими вище контрагентами виконали свої обов'язки за договірними зобов'язаннями.

Судова колегія вважає, що суд обґрунтовано прийшов до висновку, що позивач мав правові підстави віднести до складу податкового кредиту суму у розмірі 468581 грн.

Актом перевірки встановлено, що у червні 2010 року ДП "Керченський морський торговельний порт" необґрунтовано проведено коригування податкового кредиту у рядку 16 Декларації на додану вартість на загальну суму 27886 грн., у зв'язку з чим завищений податковий кредит за червень 2010 року на загальну суму 27886 грн. Таким чином, ДП "Керченський морський торговельний порт" за період з 01.07.09 по 30.06.10 завищено податковий кредит на загальну суму 696623 грн.

Згідно п. 4.4. "Порядку заповнення і подання податкової декларації", затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.97 №166, якщо платник самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, то такий платник зобов'язаний подати в порядку, установленому для подання декларацій з податку на додану вартість (без урахування граничного терміну подання, але з урахуванням строків давності, встановлених статтею 15 Закону N 2181), уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (далі - уточнюючий розрахунок). Одним уточнюючим розрахунком може бути виправлено помилки лише однієї раніше поданої декларації.

Платник податку має право не подавати вказаний розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі декларації за будь-який наступний звітний (податковий) період.

Також, "Недотримання позивачем порядку, встановленого п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", не є підставою для висновку про неправомірність віднесення понесених позивачем витрат до податкового кредиту та не свідчить про обґрунтованість рішення податкової інспекції, позаяк згідно з абз. 2 пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону підставою для відповідальності платника податку є не підтвердження сум податку, включеного до податкового кредиту, на момент перевірки платника податку".

З матеріалів справи вбачається, що за даними реєстру отриманих податкових накладних за період з 01.07.09 по 30.06.10 ДП "Керченський морський торговельний порт" до складу податкового кредиту з ПДВ включені суми ПДВ за податковими накладними, які виписані постачальниками в минулих податкових періодах. Фактично податкові накладні були отримані у лютому 2009 року. Загальна сума поставки складає 960130,00 грн., ПДВ 192026,00 грн.

Наявність податкової накладної, яка оформлена належним чином, є підставою для включення сум ПДВ до складу податкового кредиту.

Порядок визначення дати виникнення права на податковий кредит, суми ПДВ за податковими накладними, отриманими із запізненням (за умови виконання норм пп. 7.4.1 Закону) включаються до податкового кредиту того звітного періоду, в якому фактично отримано податкові накладні.

Висновки відповідача про завищення ДП "Керченський морський торговельний порт"податкового кредиту з ПДВ у лютому 2010 року в загальній сумі 192026грн. за податковими накладними, отриманими із запізненням є необґрунтованими.

Актом перевірки було встановлено заниження позивачем податкових зобов'язань з ПДВ, що призвело до заниження задекларованих показників у рядках 1-7 Декларації на додану вартість за період з 01.07.09 по 30.06.10 на загальну суму 35874 грн. ДП "Керченський морський торговельний порт" погодився із сумою заниження податкових зобов'язань у розмірі 29816 грн. З такого факту позовні вимоги щодо заниження податкового зобов'язання складають 4874 грн.

Матеріали справи свідчать, що між ДП "Керченський морський торговельний порт"та ДАТ "Чорноморнафтогаз" укладений договір по агентським послугам, наданими судам, що знаходяться у власності ДАТ "Чорноморнафтогаз"та здійснюють каботажне плавання. У серпні 2009 року позивачем були виставлені дизбурментські рахунки та виписані податкові накладні на загальну суму 42268,91 грн. (у т.ч. ПДВ 6057,80 грн.), у тому числі по агентським послугам на загальну суму 5922,00 грн. Позивачем отримана оплата по на загальну суму 42268,91 грн. (у т.ч. ПДВ 6057,80). За даними реєстру отриманих податкових накладних за серпень 2009 року ДП "Керченський морський торговельний порт"суми по агентським послугам віднесені по гр.10 "Звільнені від оподаткування", тому податкові зобов'язання з ПДВ не були нараховані, у результаті чого підприємством занижені податкові зобов'язання з ПДВ за серпень на загальну суму 1184 грн. (5922*20%). У вересні 2009 року позивачем виставлені виправлені дизбурментські рахунки та виписані податкові накладні на загальну суму 43453,31 грн. (у т.ч. ПДВ 7242,20 грн.), у тому числі по агентським послугам на загальну суму 5922,00 грн., ПДВ 1184,40 грн., усього 7106,40 грн.

За даними реєстру отриманих податкових накладних за вересень 2009 року ДП "Керченський морський торговельний порт"скориговані (зменшені) суми по зробленим послугам за податковими накладними, виписаними у серпні 2009 року. Підприємством виписані Розрахунки коригування кількісних і вартісних показників, а саме: № 239 від 25.09.09 до податкової накладної від 19.08.09 № 9145 на суму обсягу (-) 7858,80 грн., ПДВ (-) 1571,76 грн., Усього (-) 9430,56 грн.; № 240 до податкової накладної від 19.08.09 № 9335 на суму обсягу (-) 2538,00 грн. ПДВ 0,00 грн., Усього (-) 2538,00 грн; № 241 до податкової накладної від 31.08.09 № 10023 на суму обсягу (-) 7529,84 грн. ПДВ (-) 1505,96 грн., Усього (-) 9035,80 грн.; № 242 до податкової накладної від 31.08.09 № 10024 на суму обсягу (-) 1692,00 грн. ПДВ 0,00 грн., Усього (-) 1692,00 грн; № 243 до податкової накладної від 31.08.09 № 10063 на суму обсягу (-) 14900,47 грн. ПДВ (-) 2980,08 грн., Усього (-) 17880,55 грн.; № 244 до податкової накладної від 31.08.09 № 10064 на суму обсягу (-) 1692,00 грн. ПДВ 0,00 грн., Усього (-) 1692,00 грн.

По виправленим рахункам також у вересні 2009 року виписані нові податкові накладні, до складу яких увійшли нараховані податкові зобов'язання по агентським послугам в сумі 1184,40 грн. (5922*20%).

Виправлення помилки у зв'язку з донарахуванням податкових зобов'язань у розмірі 1184 грн. відображено позивачем у податковій декларації з ПДВ за вересень 2009 року.

Згідно з актом перевірки позивачем не нараховане ПДВ у розмірі 6057,80 грн. по агентським послугам, наданими судам, що знаходяться у власності ДАТ "Чорноморнафтогаз", але вказане свідчить, що позивачем до складу податкових зобов'язань віднесені суми ПДВ у розмірі 6058 грн. своєчасно, а саме у серпні 2009 року.

Таким чином, донарахування податкового зобов'язання з ПДВ за період з 01.07.09 по 30.06.10 на загальну суму 6058 грн. є необґрунтованим.

Викладені вище факти також підтверджуються висновком судової економічної експертизи від 30.03.12 №87/11, який суд вважає повним, обґрунтованим та приймає у якості доказу по справі.

Виходячи з вищенаведеного суд першої інстанції прийшов до обґрунтованих висновків про задоволення позовних вимог.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційних скарг не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судом першої інстанції винесене законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. 159, 195, 196, п. 1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Керчі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.04.12 у справі № 2а-4653/11/0170/7 -залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.04.12 у справі № 2а-4653/11/0170/7 -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 15 жовтня 2012 року.

Головуючий суддя підпис Н.П.Горошко

Судді підпис Т.Р.Лядова

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Н.П.Горошко