Постанова № 28444319, 26.12.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2012 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/2874/12

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Григораша В.О.;

секретаря судового засідання - Дячука Д.А.;

за участю:

представника позивача -Лучкіна Г.В.;

представника відповідача -Руснака Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області до Фермерського господарства "Зеленогайська Мрія" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позові Новоселицька міжрайонна державна податкова інспекція Чернівецької області (позивач) просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Фермерське господарство "Зеленогайська Мрія" (відповідач) податковий борг в сумі 16321,01 грн.

Позов мотивовано тим, що станом на 22.11.2012 року за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 16321,01 грн., з яких основний платіж - 12248,11 грн., штрафні санкції - 3805,06 грн., пеня - 267,84 грн.

Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 22.11.2012 року, відповідач зареєстрований Новоселицькою державною адміністрацією за адресою місцезнаходження - с. Зелений Гай, Новоселицький район, Чернівецька область (а.с. 13). Відповідно до Свідоцтва Серії А00 №357801 відповідач з 18.12.2006 року зареєстрований як юридична особа (а.с. 10). Відповідно до Довідки від 19.12.2006 року №831, відповідач з 19.12.2006 року взятий на облік платника податків в Новоселицькій міжрайонній ДПІ за №322 (а.с. 12).

Відповідно до Довідки №106 про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видами діяльності відповідача є: розведення свиней; розведення птиці; вирощування зернових та технічних культур; вирощування фруктів, ягід, горіхів, культур для виробництва напоїв і прянощів; надання послуг у рослинництві; облаштування ландшафту; розведення великої рогатої худоби (а.с. 11).

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб виник в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми податкових зобов'язань визначених згідно поданої декларації з орендної плати за землю №1671 від 31.01.2011 року в сумі 12248,11 грн., за період з 30.07.2011 року по 30.01.2012 року (а.с. 15-16).

18.09.2012 року представниками позивача проведена камеральна перевірка відповідача, щодо сплати орендної плати за землю юридичних осіб. За результатами проведеної перевірки складено Акт камеральної перевірки від 18.09.2012 року №850/12, яким зафіксовано порушення термінів сплати узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати за землю протягом строків, визначених ст. 287 Податкового кодексу України (а.с. 19-20).

Акт перевірки не вручено відповідачу, про що складено Акт про неможливість вручення результатів камеральної перевірки №850/15 від 18.09.2012 року за період з 01.04.2010 року по 18.09.2012 року (а.с. 19).

У зв'язку із сформованою заборгованістю відповідачу було направлено корінець податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 19.09.2012 року на суму 406,21 грн. (а.с. 18), проте конверт повернувся на адресу відправника (а.с. 17).

Крім того, судовим розглядом встановлено, що на адресу відповідача направлявся корінець податкової вимоги форми "Ю" за №1/11 від 19.01.2010р. (а.с.7).

Заборгованість підтверджується розрахунком податкового боргу та пені станом на 22.11.2012 року (а.с. 8-9) та зворотнім боком облікової картки платника податків, відповідно до яких за відповідачем обліковується податкова заборгованість з орендної плати з юридичних осіб на суму 16321,01 грн. (а.с. 5-6).

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Згідно п. п. 9.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі -ПК України) до загальнодержавних податків та зборів належить плата за землю.

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, п. п. 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пункт 31.1 ст. 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу (п. 288.7 ст. 288 ПК України).

Пунктом 14.1.175 ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Так, згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми платником податків на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача, відповідачем не подано.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст.20 ПК України передбачено, що органи податкової служби України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1. ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст. 95 ПК України).

За наведених обставин, суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення коштів в сумі 16321,01 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків є обґрунтованими та підлягають задоволенню. При цьому суд виходить із зазначеного конституційного принципу обов'язковості сплати податків і зборів, а також з того, що заборгованість відповідача узгоджена та підтверджується матеріалами справи.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог податкового законодавства, що є підставою для стягнення заборгованості та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судом не вирішується питання про судові витрати.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фермерського господарства "Зеленогайська Мрія" (с. Зелений Гай, Новоселицький район, Чернівецька область, код ЄДРОПУ 34699724) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 16321 (шістнадцять тисяч триста двадцять одна) грн. 01 коп. з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків до місцевого бюджету Зеленогайської сільської ради, Новоселицького району, Чернівецької області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 02 січня 2013 року.

Суддя В.О. Григораш