Рішення № 28424597, 03.01.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" січня 2013 р.Справа № 5023/5480/12

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

при секретарі судового засідання Луніній О.В.

розглянувши справу

за позовом Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківська міська рада, м. Харків 3-я особа Департамент економіки та комунального майна, м. Харків до ТОВ "Інвос", м. Харків про визнання договору укладеним за участю представників сторін:

прокурора - Зливка К.О., посвідчення № 009646 від 15.10.2012 р.;

позивача - Мартинова А.М. за дов. №08-11/2638/2-12 від 25.07.2012 р.;

3-я особа - не з'явився;

відповідача - Стопка В.В., керівник

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до господарського суду з позовною заявою, згідно якої просить суд визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвос" (код ЄДРПОУ 33412612) та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 25610834) у наступній редакції:

ДОГОВІР

про пайову участь у розвитку інфраструктури

м. Харкова

м. Харків "__" _____ 2012 р.

Департамент економіки та комунального майна, іменований надалі "Департамент" в особі заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна Фатеєва Михайла Івановича, що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням І сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. № 07/10 "Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання" з однієї сторони та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвос", надалі "Замовник" в особі директора Стопки Володимира Володимировича, що діє на підставі статуту, з іншої сторони, на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 р. № 804, уклали цей договір про наступне.

1. Предмет договору.

1.1. Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі «Замовника» у розвитку інфраструктури м. Харкова при будівництві магазину непродовольчих товарів з офісними приміщеннями по вул. Новопрудній (в районі перетину з вул. Старицького).

2. Обов"язки сторін

2.1. "Замовник":

2.1.1. Здійснює перерахування до міського бюджету м. Харкова (код платежу - 24170000, рахунок - № 31518921700002, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999649, банк - ГУДКСУ у Харківській області, одержувач - УДКСУ у м. Харкові Харківської області) коштів у розмірі 31720,00 грн. (тридцять одна тисяча сімсот двадцять гривень нуль копійок), згідно з розрахунком заборгованості з пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається.

Сплата пайового внеску здійснюється у період з 01.01.2013 року до 31.01.2013 року.

2.2. Департамент надає "Замовнику" за його зверненням довідку про повну сплату пайової учасчті після остаточного розрахунку за даним договором.

3. Відповідальність сторін

3.1. У разі невиконання або неналежного виконання "Замовником" обов"язків, передбачених п. 2.1.1. цього договору, "Замовник" сплачує до бюджету міста Харкова штраф у розмірі 25% від суми неперерахованих коштів у визначений термін.

4. Особливі умови

4.1. З питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством.

4.2. Умови договору можуть бути змінені або доповнені тільки з письмової згоди сторін і оформлюються додатковою угодою до договору.

4.3. У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права і зобов"язання на виконання умов договору переходять до правонаступників.

4.4. У разі зміни власника на нерухоме майно, зазначене в п. 1.1. договору, права та обов"язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.

4.5. Спори, що виникають між сторонами, при виконанні або розірванні договору, вирішуються у господарському суді Харківської області.

4.6. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до моменту остаточного виконання обов"язків сторін.

4.7. Цей договір складений у 2 примірниках, які мають силу оригіналу.

5. Юридична адреса та реквізити сторін

Від "Департаменту" Від "Замовника"

Заступник міського голови - Директор ТОВ «ІНВОС»

директор Департамунту економіки та

комунального майна

__ М.І.Фатеєв ____ В.В. Стопка

м. Харків, 61003 61045, м. Харків

пл. Конституції, 7 вул. Клочківська, 295, кв. 49

код ЄДРПОУ 33412612

У разі ухилення від підписання договору вважати його укладеним та таким, що набрав чинності з моменту набрання законної сили рішення суду.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 29 листопада 2012 року було прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі № 5023/5480/12 та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні на 17 грудня 2012 року, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент економіки та комунального майна.

14 грудня 2012 року від відповідача до суду надійшло клопотання (вх. № 22572) про відкладення розгляду справи мотивоване тим, що копія позовної заяви на адресу відповідача не надходила, а отже у відповідача не було можливості підготувати відзив та заперечення по суті позовних вимог прокуратури. Також відповідач просить зобов'язати позивача направити позовну заяву з додатками на адресу відповідача: 61103, м. Харків, вул. Новопрудна, б. 9-Б. Зазначене клопотання долучено судом до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17 грудня 2012 року було задоволено клопотання відповідача та відкладено розгляд справи на 03 січня 2013 року.

27 грудня 2012 року до суду від прокурора надійшли докази направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками, які суд долучив до матеріалів справи.

В судове засідання 03 січня 2013 року з'явилися прокурор та представники сторін. Представник третьої особи в судове засідання не з'явився.

Прокурор та позивач підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Відповідач не заперечував проти задоволення позовної заяви.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, суд встановив, що на підставі рішення 40 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 28.09.2005 № 170/05 ТОВ «ІНВОС» надано в оренду земельну ділянку по вул. Новопрудній (в районі перетину з вул. Старицького) для будівництва магазину продовольчих товарів з офісними приміщеннями та ділянка № 2 для подальшої експлуатації (пункт 38 додатку 1).

Рішенням 14 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 04.07.2007 № 126/07 скасовано пункт 38 додатку 1 рішення 40 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 28.09.2005 (пункт 26 переліку рішень Харківської міської ради, які скасовуються), у зв'язку з порушенням вимог пункту 2.14 «Тимчасового положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладенні договорів оренди землі у м. Харкові», затвердженого рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4 скликання.

Згідно з рішенням 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 25.12.2007 № 284/07 продовжено ТОВ «ІНВОС» строки будівництва магазину продовольчих товарів з офісними приміщеннями по вул. Новопрудній (в районі перетину з вул. Старицького) та надано в оренду земельну ділянку для будівництва магазину продовольчих товарів з офісними приміщеннями по вул. Новопрудній. Пункт 26 додатку до рішення 14 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 04.07.2007 № 126/07 скасовано.

На підставі зазначених рішень Харківської міської ради ТОВ «ІНВОС» є замовником будівництва магазину продовольчих товарів продовольчих товарів з офісними приміщеннями по вул. Новопрудній (в районі перетину з вул. Старицького).

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівна, діяльності»(далі - Закон), що набрав чинності з 12.03.2011, замовник об'єкта будівництва зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно- транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту та укласти договір про пайову участь з органом місцевого самоврядування до прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію.

Згідно зі ст. 1 Закону замовником є фізична або юридична особа, що має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала у встановленому законодавством порядку відповідну заяву.

Відповідно до ст. 2 Закону під плануванням і забудовою територій слід розуміти діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає, зокрема, будівництво об'єктів.

На виконання положень статті 27-1 Закону України «Про планування та забудову територій», яка діяла в період визначення ТОВ «ІНВОС» замовником, рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 15.04.2009 № 173 «Про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова» затверджено Порядок пайової участі (внеску) замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної інфраструктури м. Харкова (далі - Порядок пайової участі).

Згідно з п. 1.2 Порядку пайової участі залучення до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова є обов'язковим для всіх замовників (фізичних осіб-підприємців, фізичних та юридичних осіб), які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реставрацію об'єкта містобудування на території м. Харкова, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення об'єкта будівництва.

У 2011 році, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 № 804 затверджено новий Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, який містить аналогічні положення щодо обов'язковості залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова.

Відповідно до вказаних Порядків пайова участь замовника полягає у перерахуванні до бюджету м. Харкова коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова у розмірах: 10% загальної кошторисної вартості.будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд та 4 % загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта для житлових будинків.

Залучення замовників здійснюється на підставі договорів про пайову участь, які укладаються з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Для укладення такого договору замовник зобов'язаний звернутись із відповідною заявою до Департаменту.

Визначений Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», та Порядком пайової участі обов'язок ТОВ «ІНВОС» не виконало та не звернулось до Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради для укладення відповідного договору про пайову участь.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 14 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461, замовник будівництва зобов'язаний протягом семи календарних днів з дня прийняття об'єкта в експлуатацію письмово поінформувати про це орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням об'єкта та подати копію декларації або сертифіката.

За дату прийняття об'єкта в експлуатацію вважається дата реєстрації інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області декларації або видачі сертифіката.

Закінчений будівництвом магазин продовольчих товарів з офісними приміщеннями по вул. Новопрудній (в районі перетину з вул. Старицького) прийнято в експлуатацію на підставі декларації про готовність об'єкта, зареєстрованої 26.07.2011 за № ХК14311020756.

Однак, відповідач в порушення вимог ч. 11 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не повідомив про це своєчасно виконавчі органи Харківської міської ради.

Відповідно до п. 3.1.11 Положення про управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, затвердженого рішенням Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 № 7/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання», функціями Управління соціально-економічного розвитку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради є створення сприятливих умов для залучення внутрішніх і зовнішніх інвесторів у розвиток інфраструктури міста Харкова.

Листом управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна від 28.09.2011 №935/0/124-11 поінформовано ТОВ «ІНВОС» про необхідність звернення до виконавчих органів Харківської міської ради для укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова та попереджено, що у разі не врегулювання вказаного питання воно буде вирішуватись у судовому порядку, але відповіді на лист не надходило.

Згідно зі ст. 173 Господарського кодексу України господарським зобов'язанням визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користі, іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо).

Відповідно до ч. З ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору.

Згідно зі ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим па підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Ст. 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.8 Конституції України, ст.ст. 43,49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвос" (код ЄДРПОУ 33412612) та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 25610834) у наступній редакції:

ДОГОВІР

про пайову участь у розвитку інфраструктури

м. Харкова

м. Харків "__" _____ 2012 р.

Департамент економіки та комунального майна, іменований надалі "Департамент" в особі заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна Фатеєва Михайла Івановича, що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням І сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. № 07/10 "Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання" з однієї сторони та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвос", надалі "Замовник" в особі директора Стопки Володимира Володимировича, що діє на підставі статуту, з іншої сторони, на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 р. № 804, уклали цей договір про наступне.

1. Предмет договору.

1.1. Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі «Замовника»у розвитку інфраструктури м. Харкова при будівництві магазину непродовольчих товарів з офісними приміщеннями по вул. Новопрудній (в районі перетину з вул. Старицького).

2. Обов"язки сторін

2.1. "Замовник":

2.1.1. Здійснює перерахування до міського бюджету м. Харкова (код платежу - 24170000, рахунок - № 31518921700002, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999649, банк - ГУДКСУ у Харківській області, одержувач - УДКСУ у м. Харкові Харківської області) коштів у розмірі 31720,00 грн. (тридцять одна тисяча сімсот двадцять гривень нуль копійок), згідно з розрахунком заборгованості з пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається.

Сплата пайового внеску здійснюється у період з 01.01.2013 року до 31.01.2013 року.

2.2. Департамент надає "Замовнику" за його зверненням довідку про повну сплату пайової учасчті після остаточного розрахунку за даним договором.

3. Відповідальність сторін

3.1. У разі невиконання або неналежного виконання "Замовником" обов"язків, передбачених п. 2.1.1. цього договору, "Замовник" сплачує до бюджету міста Харкова штраф у розмірі 25% від суми неперерахованих коштів у визначений термін.

4. Особливі умови

4.1. З питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством.

4.2. Умови договору можуть бути змінені або доповнені тільки з письмової згоди сторін і оформлюються додатковою угодою до договору.

4.3. У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права і зобов"язання на виконання умов договору переходять до правонаступників.

4.4. У разі зміни власника на нерухоме майно, зазначене в п. 1.1. договору, права та обов"язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.

4.5. Спори, що виникають між сторонами, при виконанні або розірванні договору, вирішуються у господарському суді Харківської області.

4.6. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до моменту остаточного виконання обов"язків сторін.

4.7. Цей договір складений у 2 примірниках, які мають силу оригіналу.

5. Юридична адреса та реквізити сторін

Від "Департаменту" Від "Замовника"

Заступник міського голови - Директор ТОВ «ІНВОС»

директор Департамунту економіки та

комунального майна

__ М.І.Фатеєв ____ В.В. Стопка

м. Харків, 61003 61045, м. Харків

пл. Конституції, 7 вул. Клочківська, 295, кв. 49

код ЄДРПОУ 33412612

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвос" (61103, м. Харків, вул. Новопрудна, 9 Б, код ЄДРПОУ 33412612) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37999654, рахунок 31215206783003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) 1073,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 04.01.2013 р.

Суддя Калініченко Н.В.