Постанова № 28396393, 06.12.2012, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 2315/4457/2012

2-а/2315/185/2012.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2012 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого - суддіМанька М.В.

при секретарі Сухомудренко М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Смілянської міської ради про визнання неправомірними дій органу місцевого самоврядування,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Смілянської міської ради і просить визнати неправомірними дії відповідача в частині прийняття ним рішення від 24 лютого 2012 року № 20-53/VI про призупинення дії рішення Смілянської міської ради від 26 січня 2012 року № 19-39/VI щодо передачі земельної ділянки під індивідуальну житлову забудову по пров. Сенатора, 14 в м. Сміла та просить визнати рішення Смілянської міської ради від 24 лютого 2012 року нечинним і скасувати його.

Під час розгляду справи позивачка уточнила позовні вимоги в частині визнання рішення міської ради нечинним та скасування його і просить рішення Смілянської міської ради від 24 лютого 2012 року № 20-53/VI визнати нечинним.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вона, маючи намір приватизувати земельну ділянку, передану їй рішенням міської ради від 26 січня 2012 року в приватну власність, та отримати державний акт на земельну ділянку, звернулась до відповідача, але рішенням від 24 лютого 2012 року № 20-53/VI було зупинено передачу їй земельної ділянки під індивідуальну житлову забудову.

Підставою для прийняття такого рішення є заява, подана власницею суміжного будинковолодіння ОСОБА_2 до Смілянської міської ради, відповідно до якої позивачка ніби то порушила межі землекористування, що розподіляють земельні ділянки будинковолодіння № 14 та будинковолодіння № 16 по пров. Сенатора м. Сміла.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що рада, діючи відповідно до ст. 59 Закону про місцеве самоврядування, в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень, вважає, що оскаржуване рішення є таким, що прийнято відповідно до Конституції та законів України, тому в позові просить відмовити повністю.

Позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в містах не більше 0,10 га.

Позивачка є власницею будинковолодіння за адресою: пров. Сенатора, 14 м. Сміла Черкаської області на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 04 грудня 2003 року, виданого виконавчим комітетом Смілянської міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 22 травня 2003 року № 393.

Рішенням Смілянської міської ради від 26 січня 2012 року № 19-39/VI (п.п. 41, 41.1, 41.2) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_1 передано безоплатно земельну ділянку загальною площею 0,0543 га у приватну власність та земельну ділянку площею 0,0008 га в оренду строком на 25 років за адресою: пров. Сенатора, 14 м. Сміла та вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд загальною площею 0,0543 га.

Рішенням від 24 лютого 2012 року № 20-53/VI Смілянська міська рада призупинила дію п.п. 41, 41.1, 41.2 рішення Смілянської міської ради від 26 січня 2012 року № 19-39/VI (п.41) щодо передачі ОСОБА_1 безоплатно у приватну власність земельної ділянки площею 0,0543 га та в оренду площею 0,0008 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Відповідно до листа управління архітектури, регулювання забудови та земельних відносин міста від 07 грудня 2011 року № 434 та в звязку з розглядом звернення ОСОБА_2 щодо порушення межі її земельної ділянки за адресою: пров. Сенатора, 16 в м. Сміла, яка межує з земельною ділянкою позивачки, було призначено засідання постійно діючої комісії з розгляду земельних спорів. Згідно з листом заступника міського голови ОСОБА_3 від 23 грудня 2011 року в звязку з вирішенням Смілянським міськрайонним судом у 2007-2008 роках спору по встановленню межі земельної ділянки № 16 та земельної ділянки № 14 по пров. Сенатора порушене в клопотанні ОСОБА_2 питання на засіданні комісії по земельних спорах розглядатись не буде, так як воно вже вирішено по суті в судовому порядку.

Так, рішенням Смілянського міськрайонного суду від 30 травня 2007 року в позові ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні присадибною земельною ділянкою по пров. Сенатора, 16 м. Сміла відмовлено, ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області від 12 липня 2007 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилено, рішення суду залишено без змін.

Рішенням Смілянського міськрайонного суду від 12 травня 2008 року встановлено межі земельних ділянок № 14 та № 16 по пров. Сенатора в м. Сміла, яке ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області від 03 липня 2008 року залишено без змін.

Оскільки рішення Смілянської міської ради від 26 січня 2012 року № 19-39/VI про передачу земельної ділянки під індивідуальну житлову забудову по пров. Сенатора, 14 в м. Сміла відповідає нормам чинного законодавства, а спір по встановленню меж земельних ділянок будинковолодінь № 14 та № 16 по пров. Сенатора вирішено рішеннями суду, які набрали законної сили, суд вважає, що підстави для зупинення дії рішення міської ради від 26 січня 2012 року № 19-39/VI відсутні.

На підставі наведеного, ст. 121 ЗК України та керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 161, 163 КАС України, суд

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії відповідача щодо прийняття ним рішення від 24 лютого 2012 року № 20-53/VI про призупинення дії рішення Смілянської міської ради від 26 січня 2012 року № 19-39/VI щодо передачі земельної ділянки під індивідуальну житлову забудову по пров. Сенатора, 14 в м. Сміла.

Рішення Смілянської міської ради від 24 лютого 2012 року № 20-53/VI про призупинення дії рішення Смілянської міської ради від 26 січня 2012 року № 19-39/VI щодо передачі земельної ділянки під індивідуальну житлову забудову по пров. Сенатора, 14 в м. Сміла Черкаської області визнати нечинним.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Смілянський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Головуючий : М.В. Манько