Ухвала суду № 2832447, 30.09.2008, Донецький апеляційний адміністративний суд

                                                                                                              Головуючий у 1 інстанції – Шальєва В.А.

                                                                                                              Cуддя - доповідач – Старосуд М.І.

                 ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                 У Х В А Л А

                                                     ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

«30» вересня 2008року                                                                                   справа № 22-а-10296/08                                                                                                                                                                                  м. Донецьк б. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                     Старосуда М.І.

суддів апеляційного суду                         Ханової Р.Ф., Василенко Л.А.

при секретарі судового засідання Чуріковій Я.О.

за участю представників відповідача: Терещенка О.І., Тишлєк Є.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні  апеляційну скаргуДержавної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від 30 липня 2008 року

у справі № 2-а-12296/08

за позовомДержавної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька

до відповідача  Кредитної спілки «Добробут»

про визнання  діяльності такою, що суперечить інтересам держави та суспільства, визнання прибутку таким, що отриманий без встановлених законом підстав, стягнення суми, -

                                                                   ВСТАНОВИЛА:   

Позивач ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецьказвернувся до суду з вищевказаним позовом.  

            Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2008 року у справі № 2-а-12296/08 в задоволені позову Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Кредитної спілки «Добробут» про визнання  діяльності такою, що суперечить інтересам держави та суспільства, визнання прибутку таким, що отриманий без встановлених законом підстав, стягнення суми - відмовлено.

         Позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги позивач обґрунтовує невірним застосуванням норм матеріального права та неповним з’ясуванням обставин по справі, які мають значення для вирішення справи.Позивач зазначає, що порушення КС «Добробут» при наданні фінансових послуг 28.03.2006 року через відділення в м. Горлівка полягає в тому, що інформація про відділення КС «Добробут» в м. Горлівка не була внесена до Державного реєстру фінансових установ.Тому ця обставина свідчить про наявність умислу у відповідача на укладення угоди, що суперечить інтересам держави та суспільства.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Позивач ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецьку є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні" повноваження.

Відповідач КС «Добробут» є суб'єктом господарювання, здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про реєстрацію фінансової установи, виданого Державною комісією регулювання ринків фінансових послуг України 30.03.2004 року, статуту КС «Добробут», перебуває на обліку в ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька.

В період з 17.09.2007 року по 12.10.2007 року позивачем було проведено планову виїзну перевірку КС «Добробут» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 30.06.2007 року, за результатами якої було складено акт № 2119-22-0-23769772 від 02.11.2007 року.

Згідно акту, КС «Добробут» 28.03.2006 року через своє відділення у м. Горлівці уклало договір кредиту на суму 2 000 грн., в результаті якого відповідач отримав дохід у вигляді процентів за користування кредитом в розмірі 405,65 грн.

Відділення КС «Добробут» у м. Горлівка зареєстроване 20.01.2006 року в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України та діє на підставі Положення про відокремлений підрозділ (відділення) КС «Добробут» у м. Горлівка, затвердженого рішенням спостережної ради КС «Добробут» від 20.12.2005 року.

КС «Добробут» є юридичною особою, яка надає фінансові послуги і відповідно до вимог Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» зареєстрована в Державному реєстрі фінансових установ і самеКС «Добробут», а не відділення, уклалодоговір кредиту № 2/06 С від 28.03.2006 року.

Заявляючи позовні вимоги про визнання діяльності КС «Добробут» з надання фінансових послуг через відділення КС «Добробут» в м. Горлівці без внесення інформації про відокремлений підрозділдо Державного реєстру фінансових установ та отримання відповідної довідки, що суперечить інтересам держави та суспільства, про визнання отриманого прибутку у вигляді процентів за кредитним договором в розмірі 405,65 грн. без встановлених законом підстав та його стягнення, позивач посилався на ст.207 ГК України.

Однак, згідно ч. 1 ст. 207 Господарського кодексу України, господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині. 

Відповідно до ст.208 ГК України, якщо господарське зобов'язання визнано недійсним як таке, що вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, то за наявності наміру в обох сторін - у разі виконання зобов'язання обома сторонами - в доход держави за рішенням суду стягується все одержане ними за зобов'язанням, а у разі виконання зобов'язання однією стороною з другої сторони стягується в доход держави все одержане нею, а також все належне з неї першій стороні на відшкодування одержаного. У разі наявності наміру лише у однієї із сторін усе одержане нею повинно бути повернено другій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного стягується за рішенням суду в доход держави.

Однак, як вбачається з позовної заяви, позивач не звертався до суду з позовом про визнаннядоговору кредиту № 2/06 С від 28.03.2006 року недійсним і по теперішній час такий договір є чинним.

Таким чином при дійсності вказаного договору,підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                                                        УХВАЛИЛА:

            Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2008 року у справі №2-а-12296/08  –  залишити без задоволення. 

            Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2008 року у справі № 2-а-12296/08, якою відмовлено в задоволені позову Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Кредитної спілки «Добробут» про визнання  діяльності такою, що суперечить інтересам держави та суспільства, визнання прибутку таким, що отриманий без встановлених законом підстав, стягнення суми  –  залишити без змін.

              Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили.

Головуючий:                                      

Судді: