Постанова № 28323908, 20.11.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/2579/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 07

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2012 року місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання -Приходько Т.В.

сторони в судове засідання не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 1110,68 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області (далі -позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі -відповідач), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1110,68 грн. зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Представником позивача до суду направлено заяву про розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних матеріалів у справі та у відповідності до ст. 122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судове засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно наявного в матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялась кореспонденція суду. Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та відповідно до п.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Свалавському районі, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058, а з 01.01.2011 року, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №2464 від 08.07.2010 року, тому зобов'язана нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 19 та п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України №1058 страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників та сплачуються в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 та порядку, встановленому Інструкцією від 19 грудня 2003 року № 21-1, затвердженою Постановою Правління ПФУ.

Згідно ст.4 п.1 Закону № 400/97 - ВР від 26.06.97р., для платників збору, визначених п.1 та п.2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) встановлюються ставки збору за період з 01.01.2008р. по 01.12.2009р. - в розмірі 33,2 % від об'єкта оподаткування визначеного п.1 ст.2 цього Закону (суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» ( 108/95-ВР ), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю).

Відповідно до п.1 ст.14 Закону №1058 від 09.07.2003 року, роботодавці - юридичні та фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, тому, відповідно до ст.15 Закону 1058 від 09.07.2003 року вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону 1058 від 09.07.2003 року зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (400/97).

За підсумками року фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які знаходяться на загальній системі оподаткування, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітній рік (далі -Розрахунок) до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від. 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (із змінами) (далі -Інструкція).

При цьому Розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності, тобто платники, які припинили свою фінансово-господарську діяльність і не отримували доходу від підприємницької діяльності також зобов'язані подавати Розрахунки.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, що оподатковуються за загальною системою оподаткування, у 2008 році сплачували страхові внески у розмірі 33,20 % суми доходу, отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб в межах максимальної величини, з якої справляються страхові внески, але не менше мінімального страхового внеску. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожній місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на 33,2%. У разі, якщо підприємець не мав чистого доходу за звітній рік або за окремі місяці звітного року, то страхові внески за такі періоди не сплачуються.

ПП ОСОБА_1 за період з 20.07.2004 року по 24.09.2007 року несвоєчасно сплачувала суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В зв'язку з чим, до платника застосовано фінансову санкцію рішення №426 від 27.07.2011 року відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхових внесків страхувальником в розмірі 10% на суму 1126,10 грн. Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу, тобто пеня нарахована на суму 56,33 грн. (копія фінансової санкції та розрахунок містяться в матеріалах справи). 17.08.2011 року платником ОСОБА_1 сплачено частково суму заборгованості 71,75 грн.

Отже сума заборгованості ПП ОСОБА_1 станом на - 22.05.2012 року по фінансовій санкції склала : 1110,68 грн. ( одна тисяча сто десять грн., 68 коп.). З них-1057,01 грн. фінансова санкція, 53,67 грн. пеня.

Вказана заборгованість підтверджується, розрахунком позовної суми, карткою особового рахунку ПП ОСОБА_1, з якої видно дату поступлення коштів, суми та виникнення недоїмки на підставі чого і застосовано до платника рішення про застосування фінансових санкцій та пені.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги обґрунтовані, заявлені відповідно до чинного законодавства, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИЛА:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 1110,68 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі (Закарпатська область, м. Свалява, пл. Головна, 1, р/р25608312695, МФО312356 у ВАТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 20460873) заборгованість у сумі 1110,68 грн. (тисячу сто десять гривень шістдесят вісім клпійок) із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Калинич Я.М.