Постанова № 28318740, 23.11.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2012 р. № 2а-9277/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді:Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання: Самборської Ю.М., представника позивача: Динько С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 328 049,35 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України м. Червонограді районі Львівської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Проте, всупереч вимогам ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не сплатив суму витрат на виплату та доставку пенсій, що призвело до виникнення боргу.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, додатково вказала, що на момент звернення до суду із позовом, вказана заборгованість відповідача є узгодженою та у встановлені законом строки не сплачена, у зв'язку з чим, просить суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та дату проведення судових засідань був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду 19.11.2012 року (вх.№46672) подав письмове клопотання у якому зазначено, що у зв'язку із тим, що сума заборгованості залишається незмінною, просить проводити розгляд справи у відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд виходив з наступного:

З матеріалів справи вбачається, що відокремлений підрозділ шахта «Великомостівська», шахта «Червоноградська», шахта «Межирічанська», ВП «Проектно-конструкторське бюро»є структурними підрозділами ДП «Львіввугілля»та не мають статусу юридичної особи.

У відповідності до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Державне Підприємство "Львіввугілля" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату i доставку пенсій працівникам, які мають право на призначення пенсій за списком № 1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт i професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом № 1058-IV, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату i доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі -Інструкція).

Пунктом 6.1 Інструкції передбачено розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області, у відповідності до п.6.4 Інструкції, направлено відповідачеві розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зокрема:

1. Шахті «Великомостівська»ДП «Львіввугілля»№1598/04-36-1 від 30.01.2012 року, №5402/04-36-1 від 28.03.2012 року, №10408/04-36-1 від 12.06.2012 року, №10410/04-36-1 від 12.06.2012 року, №11363/04-36-1 від 25.06.2012 року, №12808/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12809/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12811/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12812/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12813/04-36-1 від 12.07.2012 року, №13192/04-36-1 від 18.07.2012 року, №13193/04-36-1 від 18.07.2012 року, №13248/04-36-1 від 19.07.2012 року, №13254/04-36-1 від 20.07.2012 року на загальну суму 252 232, 40 грн.;

2. Шахті «Червоноградська»ДП «Львіввугілля»№1596/04-36-1 від 30.01.2012 року, №329/04-36-1 від 26.04.2012 року, №9187/04-36-1 від 23.05.2012 року, №10888/04-36-1 від 19.06.2012 року , №11105/04-36-1 від 20.06.2012 року, №11107/04-36-1 від 20.06.2012 року; №11376/04-36-1 від 25.06.2012 року, №12815/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12816/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12817/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12818/04-36-1 від 12.07.2012 року, №13083/04-36-1 від 16.07.2012 року, №13255/04-36-1 від 20.07.2012 року, №13335/04-36-1 від 23.07.2012 року, №13666/04-36-1 від 30.07.2012 року на загальну суму 509 258,23 грн.;

3. Шахті «Межирічанська»ДП «Львіввугілля» №982/04-36-1 від 19.01.2012 року, №1590/04-36-1 від 30.01.2012 року, №8871/04-36-1 від 16.05.2012 року, №9177/04-36-1 від 23.05.2012 року, №9178/04-36-1 від 23.05.2012 року, №10779/04-36-1 від 18.06.2012 року, №11101/04-36-1 від 20.06.2012 року, №11102/04-36-1 від 20.06.2012 року, №11103/04-36-1 від 20.06.2012 року, №11104/04-36-1 від 20.06.2012 року, №12825/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12826/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12827/04-36-1 від 12.07.2012 року, №12828/04-36-1 від 12.07.2012 року, №13257/04-36-1 від 20.07.2012 року, №13258/04-36-1 від 20.07.2012 року на загальну суму 565 551,37 грн.;

4. ВП «Проектно-конструкторське бюро»ДП «Львіввугілля»№12841/04-36-1 від 12.07.2012 року на суму 1007,35 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість відповідача перед УПФ України у м. Червонограді Львівської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є узгодженою і становить 1 328 049 грн. 35 коп. за період з 01.07.2012 року по 31.07.2012 року, що підтверджується вказаними вище розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених у відповідності до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, що призначені відповідно до п. «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Тому позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 71, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»(код ЄДРПОУ: 32323256) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області (код ЄДРПОУ - 22404422) 1 328 049 (один мільйон триста двадцять вісім тисяч сорок дев'ять) грн. 35 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Крутько О.В.