Постанова № 28318566, 14.11.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/6561/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2012 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М. при секретарі Нетичай Ю.В. за участі:представника позивача: Ковальчука В.О., представника відповідача: Гораш О.О.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на 19.09.2012 року у відповідача наявна заборгованість зі сплати податків в сумі 1116214,34 грн., в т.ч. по податку з доходів найманих працівників - 25838,50 грн., по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності - 333756,14 грн., по податку з частини прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх об'єднань), що вилучаються до бюджету - 36529,20 грн., по земельному податку з юридичних осіб - 43335,14 грн., по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів - 26795,61 грн., по податку на додану вартість - 649959,75 грн. Враховуючи викладене, просить суд стягнути з державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" кошти у рахунок погашення податкового боргу на суму 1116214,34 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих платника податків, за рахунок готівки, що належить відповідачу, у разі недостатності готівкових коштів та коштів на рахунках дати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Представник Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо заявлених позовних вимог не заперечував.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково з наступних підстав.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, державне підприємство "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" зареєстроване як юридична особа 02.10.1996 року, код ЄДРПОУ - 23831376.

Станом на 19 вересня 2012 року за відповідачем наявна заборгованість зі сплати податків в сумі 1116214,34 грн., в т.ч. по податку з доходів найманих працівників - 25838,50 грн., по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності - 333756,14 грн., по податку з частини прибутку (доходу) господарських організацій (державних, казенних підприємств та їх об'єднань), що вилучаються до бюджету - 36529,20 грн., по земельному податку з юридичних осіб - 43335,14 грн., по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів - 26795,61 грн., по податку на додану вартість - 649959,75 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Позивачем надіслано державному підприємству "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" першу податкову вимогу від 07.04.2009 року № 1/129 та другу податкову вимогу від 13.05.2009 року № 2/195, які останнє отримало 08.04.2009 року та 15.05.2009 року, про що свідчать підписи на корінцях податкових вимог.

Зазначена заборгованість підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток підприємства, податковими деклараціями з плати за землю, податковими деклараціями з податку на додану вартість, корінцем першої та другої податкових вимог, податковими повідомленнями - рішеннями, розрахунком заборгованості та матеріалами справи.

Податкові повідомлення - рішення та податкові вимоги відповідачем не оскаржувались.

Щодо позовної вимоги позивача про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається із викладених норм, Податковим кодексом України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи для стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи викладене, у позовній вимозі про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача слід відмовити, оскільки право на стягнення коштів з рахунків відповідача за рішенням суду не було реалізовано позивачем згідно до вимог ст. 95 Податкового кодексу України.

Крім того, позивачем не надано жодного доказу про відсутність у власності відповідача як боржника грошових коштів, що також є передумовою для можливості реалізації передбаченого законом права на продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому, суд вважає за необхідне наголосити на тому, що відмова в задоволенні позову в частині надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача не позбавляє позивача права звернення до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми або частини податкового боргу платника податків за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, після прийняття в порядку ст. 95 Податкового кодексу України судового рішення та його виконання податковим органом щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі, оскільки в цьому випадку настануть інші підстави для звернення до суду.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає вимоги Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення частково.

Керуючись Податковим кодексом України, ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства "Науково-технічний комплекс "Завод точної механіки" (код ЄДРПОУ 23831376, м. Кам'янець-Подільський, вул. Годованця,28) кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1116214,34грн.(один мільйон сто шістнадцять тисяч двісті чотирнадцять гривень 34коп.) з рахунків відповідача та за рахунок готівки, що йому належить, в решті позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 14 листопада 2012 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер