Постанова № 28314049, 02.07.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

02 липня 2012 року Справа № 1170/2а-1576/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Акціонерного товариства закритого типу підприємства "Кіровоградгазбуд" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з Акціонерного товариства закритого типу підприємства "Кіровоградгазбуд" заборгованості по пільговій пенсії в сумі 3208 грн. 77 коп.., мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 2 розділу 15 "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058, пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. за №21-1, підприємства, на яких працювали громадяни і набули права на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на час звернення до суду заборгованість відповідача по виплаті, що покривають витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з червня 2010 р. по березень 2012 р. складає 3208 грн. 77 коп..

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження направлено на адресу відповідача внесеною до ЄДРПОУ, проте поштова кореспонденція повернулася до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" /а.с.40/.

Відповідно до ч.4 ст.33, ч.11 ст.35 КАС України, копія ухвали вважається вручена відповідачу належним чином

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, відповідач є акціонерним товариством закритого типу підприємства, зареєстрованим 10.07.1991 р. виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, тобто юридичною особою, що здійснює господарську діяльність, а відтак є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування /а.с.7/.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування при сплаті збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, а також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Із змісту наведеної норми вбачається, що на відповідача покладається обов'язок сплачувати у встановлених розмірах збір, який складають: фактичні витрати на оплату праці; витрати на виплату пенсій; витрати на доставку пенсій.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку вказаних пенсій.

Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду від 19.12.2003 р. за №21-1, зокрема, пунктом 6.1 глави 6 Інструкції встановлено розміри витрат Пенсійного фонду, які підлягають відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зокрема такий розмір становить 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року (пункт 6.5).

Згідно пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Сума боргу підтверджується розрахунками фактичних витрат, уточнюючими довідками, розпорядженнями про призначення пенсій, за період з червня 2010 р. по березень 2012 р., що складає 3208 грн. 77 коп. /а.с.8-21, 22-26, 27-30/.

Згідно п. 6.9 Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Таким чином, з матеріалів справи знайшов підтвердження факт існування заборгованості відповідача з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а тому вказана сума заборгованості підлягає стягненню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На час розгляду справи відповідачем не надано доказів сплати вказаної суми заборгованості.

Керуючись ст.ст.69-72, 86, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з акціонерного товариства закритого типу підприємства "Кіровоградгазбуд" (код ЄДРПОУ - 03335675) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді заборгованість по пільговій пенсії в сумі 3208 (три тисячі двісті вісім) грн. 77 коп..

3. Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько