Постанова № 28312977, 20.12.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 грудня 2012 року 12:18 № 2а-15855/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., за участю секретаря судового засідання Бурди А.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Стріж-Інвест",

Третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Публічне акціонерне товариство "Укрсоцбанк"

про

накладення арешту на кошти платника податків, що знаходяться в банку

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом про накладення арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "Стріж-Інвест", що знаходяться на розрахункових рахунках у банках.

Позов обґрунтований зокрема тим, що за ТОВ "Стріж-Інвест" обліковується податковий борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб в розмірі 18041,37 грн. Як зазначено в позовній заяві, позивачем були вжиті всі заходи щодо погашення податкового боргу відповідача, проте такі заходи не призвели до погашення податкового боргу. Крім того, податковим керуючим було встановлено відсутність у відповідача майна, за рахунок якого можливо провести погашення податкового боргу, про що складено відповідний акт. Як зазначено в позовній заяві, наведена обставина дає підстави органу державної податкової служби звернутися до суду на підставі підпункту 20.1.17. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України про накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ "Стріж-Інвест".

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечив зазначивши, що позовні вимоги ґрунтуються на несплаті відповідачем плати за землю з земельної ділянки площею 2,0077 га, кадастровий номер 80000000000:72:081:0001, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 47. Разом з тим, відповідно до судового рішення, яке набрало законної сили, право власності на вказану земельну ділянку визнано за Публічним акціонерним товариством "Укрсоцбанк", тому нарахування позивачем відповідачу грошового зобов’язання відбулось за відсутності будь-яких законних на те підстав.

Представник третьої особи пояснив, що рішенням Господарського суду міста Києва право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 80000000000:72:081:0001 визнано за Публічним акціонерним товариством "Укрсоцбанк". Разом з тим, у зв’язку з наявністю податкового боргу в ТОВ "Стріж-Інвест" в переоформлені права власності на вказану земельну ділянку було відмовлено. Представник відніс вирішення спору на розсуд суду, звернувши увагу на ту обставину, що відповідачем було самостійно узгоджено податкове зобов’язання з плати за землю в розмірі 18041,37 грн. шляхом подання відповідної податкової декларації.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, розглянувши адміністративний позов, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно зі спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю "Стріж-Інвест" зареєстроване як юридична особа 23.07.2002 р., присвоєно ідентифікаційний код 32069313, місцезнаходження: 03124, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 7-А, місцезнаходження реєстраційної справи: Солом'янська районна в місті Києві державна адміністрація.

Як убачається з матеріалів справи, відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №2232 на суму 193869,26 грн. (по 16155,77 грн. щомісячно) за з земельну ділянку з кадастровим номером 80000000000:72:081:0001, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 47.

У зв’язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов’язання відповідачу вручено податкову вимогу від 06.09.2012 р. №2441 на суму 1886,60 грн., що підтверджується розпискою про отримання на корінці зазначеної податкової вимоги, копія якої наявна в матеріалах справи.

Рішенням заступника начальника Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби від 15.10.2012 р. №38/19-112 вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності ТОВ "Стріж-Інвест".

Податковим керуючим складено акт опису майна від 18.10.2012 р. №35/19-106 згідно з яким у ТОВ "Стріж-Інвест" відсутнє майно, що може бути описане у податкову заставу.

Станом на час розгляду справи судом податковий борг відповідача з плати за землю з юридичних осіб становить – 18041,37 грн., що підтверджується даними зворотного боку облікової картки відповідача по вказаному податку, наявної в матеріалах справи.

Крім того, представником третьої особи долучено до матеріалів справи рішення Господарського суду міста Києва від 15 листопада 2011 року в справі №27/356, яким право власності на земельну ділянку площею 2,0077 га, кадастровий номер 80000000000:72:081:0001, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 47 визнано за Публічним акціонерним товариством "Укрсоцбанк.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Як уже зазначалось, відповідачем самостійно було узгоджено податкове зобов’язання з плати за землю за 2012 рік шляхом подання до контролюючого органу податкової декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №2232 на суму 193869,26 грн. Наведена обставина представником відповідача не заперечувалась.

Доказів подання будь-яких уточнюючих розрахунків з плати за землю за 2012 рік відповідачем не надано. таким чином, суд дійшов висновку, що податкове зобов’язання з плати за землю за 2012 рік, визначене самостійно відповідачем у поданій ним податковій декларації за 2012 рік №2232 є узгодженим.

Відповідно до пункту 286.1 статті 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Абзацом другим пункту 286.4 статті 286 Податкового кодексу України встановлено, що у разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.

Згідно з пунктом 287.1 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році (абзаци перший, другий).

Представник третьої особи зазначив, що хоча рішенням суду й визнано право власності на земельну ділянку, відносно якої існує податковий борг у її власника, за ПАТ "Укрсоцбанк", проте державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ПАТ "Укрсоцбанк" не проведено через наявність законодавчих перешкод.

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Статтею 126 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (частина перша). Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину (частина друга).

З огляду на наведені положення Податкового Кодексу України, Земельного кодексу України, беручи до уваги те, що відповідачем не подавалась до контролюючого органу уточнююча податкова декларація з плати за землю за 2012 рік, право власності на земельну ділянку, відносно якої існує податковий борг, не зареєстроване у встановленому порядку за ПАТ "Укрсоцбанк", відсутні дані земельного кадастру щодо права власності ПАТ "Укрсоцбанк" на вказану земельну ділянку, враховуючи самостійне узгодження відповідачем податкового зобов’язання з плати за землю за 2012 рік та відсутність у матеріалах справи доказів його сплати, суд дійшов висновку про обґрунтованість тверджень позивача щодо наявності у ТОВ "Стріж-Інвест" податкового боргу зі сплати земельного податку з юридичних осіб в розмірі 18041,37 грн.

Підпунктом 20.1.17. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як уже зазначалось, матеріалами справи підтверджується відсутність у відповідача майна, за рахунок продажу якого можливо провести погашення податкового боргу. Не повідомлено про наявність такого майна і представником відповідача під час судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо накладення арешту на кошти відповідача, що знаходяться в банку, відтак адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "Стріж-Інвест" (ідентифікаційний код 32069313), що знаходяться на банківських рахунках, перерахованих у пункті 3 резолютивної частини постанови, на суму боргу – 18041,37 грн. (вісімнадцять тисяч сорок одна грн. 37 коп.).

3. Рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю "Стріж-Інвест" (ідентифікаційний код 32069313):

- 260040477010 (978), 260040477010 (840), 260050477000 (980), 26154081030045 (980) в АТ "Брокбізнесбанк", МФО 300249;

26001300004562 (980) в ПАТ "Фінексбанк", МФО 380311;

26003001117941 (840), 26003001117941 (980), 26006000000733 (840), 26007000000732 (980) в ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023;

26005103947201 (840), 26005103947201 (978), 26008103947101 (980), 26064103947101 (980), 26150103947101 (980) в АТ "КБ "Експобанк", МФО 322294;

26007001979311 (980), 26007001979311 (840) в КМФ ПАТ "УСБ" м. Київ, МФО 322012;

26155501000029 (980), 26156501000028 (980), 26157501000027 (980), 26158501000026 (980) в АТ "Родовід Банк", МФО 321712.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець