Постанова № 28312961, 27.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 грудня 2012 р. Справа № 2а- 12453/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 46236,00 грн. за рахунок активів відповідача.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.12.2012 р. було закрито провадження у даній справі в частині стягнення податкового боргу у розмірі 34513,09 грн.

Згідно зі ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в матеріалах справи. 17.12.2012 р. конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою "за закінченням терміну зберігання ".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.06.2008 р. та перебуває на обліку як платник земельного податку в Основ'янській МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС.

ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Харків, Мереф'янське шосе, 38-38а, загальною площею 0,0988 га. Правовідносини оренди земельної ділянки виникли на підставі договору оренди землі від 27.08.2007 р., укладеного між відповідачем та Харківською міською радою на підставі рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 117/06 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об'єктів" (а.с. 23-29). Вказану земельну ділянку було передано в оренду ФОП ОСОБА_1, що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки від 13.11.2007 р. (а.с. 30).

У відповідності до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 р. № 83/98-ВР, органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

У відповідності з п. 288.1, 288.2, 288.3 ст. 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 ПК України.

Згідно п. 286.2, 286.3 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п. 286.5 ст. 286 ПК України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Судом встановлено, що податковий борг ФОП ОСОБА_1 виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми "Ф" від 22.05.2012 р. №0001921710, яким визначено суму податкового зобов'язання орендної плати за землю у розмірі 11722,91 грн. (а.с. 12).

У строк, встановлений законом, вказане податкове повідомлення-рішення ФОП ОСОБА_1 в адміністративному та судовому порядку оскаржено не було.

Відповідно до ст. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 6.2.1 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону № 2181-III, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податковим органом було сформовано першу податкову вимогу № 1/610 від 21.08.2009 р. (а.с. 21), яка була надіслана на адресу відповідача поштою, що підтверджується копією поштового реєстру (а.с. 20), та другу податкову вимогу № 2/810 від 28.10.2009 р. (а.с. 22), яка була надіслана на адресу відповідача поштою, та отримана ним, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення. Вказані податкові вимоги відповідачем в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509 від 04.12.1990 р., податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, у ФОП ОСОБА_1 утворився податковий борг перед Державним бюджетом України в сумі 11722,91 грн., який не сплачений, та на думку суду, підлягає стягненню як законний та обґрунтований.

Суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та прийняти рішення про стягнення коштів з рахунків ФОП ОСОБА_1 у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (61000, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 11722,91 грн. (одинадцять тисяч сімсот двадцять дві гривні дев'яносто одна копійка) за рахунок активів відповідача на користь Державного бюджету України на р/р 33215815700011, місцевий м. Харків Червонозаводський р-н 13050500, код 37999628.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя В.В.Сагайдак