Постанова № 28312818, 24.12.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2012 р. м. Львів № 2а-8967/12/1370

16 год. 28 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., представника прокуратури Цинайко Н.І., представника позивача Гавришків О.М., представника відповідача Белей М.Г. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Личаківського району м. Львова, в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до закритого акціонерного товариства «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд»про стягнення коштів з рахунків,

встановив:

Прокурор Личаківського району м. Львова звернувся до Львівського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби з позовом до закритого акціонерного товариства «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд»(далі -ЗАТ «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд»). Уточнивши позовні вимоги просить суд стягнути з банківських рахунків ЗАТ «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд»кошти за податковим боргом у розмірі 63876,34 грн., який виник через несплату податкового зобов'язання з: земельного податку з юридичних осіб у сумі 24 956,72 грн. та по орендній платі за землю в розмірі 38 024,60 грн. самостійно задекларованих платником та визначеним податковим органом згідно податкового повідомлення-рішення. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з означеним вище позовом до суду. Представник позивача, представник прокуратури позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач заперечив позовні вимоги з підстав викладених в письмових запереченнях на адміністративний позов та уточнення позовних вимог поданих в судове засідання 24.12.2012 року. Представник відповідача зазначила, що сума боргу в розмірі 63876,34 грн. не оспорюється, лише заперечує проти способу щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з банківських рахунків. Просить суд стягнути кошти в розмірі 63 876,34 грн. на користь бюджету на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, оскільки у ЗАТ «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд»важке фінансове становище.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

ЗАТ «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд»зареєстроване як юридична особа 27.09.2012 року Виконавчим комітетом Львівської міської ради, йому присвоєно ідентифікаційний код 01273906. Відповідача взято на облік платника податку до ДПІ у Сихівському районі м. Львова 14.09.1999 року за № 10038, що підтверджується копією довідки форми 4- ОПП наявною в матеріалах справи (а. с. 7 ).

ЗАТ «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд»перебуває на обліку у ДПІ у Личаківському районі м. Львова як платник податків за неосновним місцем обліку (а.с.8).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Як вбачається з припису норми пп. 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року), орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків згідно з п.54.1 ст.54 ПК України самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Заборгованість ЗАТ «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд» становить 63876,34 грн., що підтверджується довідкою станом на 10.10.2012 року № 55/24-0 (а.с. 11) та зворотнім боком облікової картки платника. Заборгованість із земельного податку з юридичних осіб у становить 24 956,72 грн. та по орендній платі за землю в розмірі 38 024,60 грн.

Такий борг виник внаслідок несплати податкових зобов'язань самостійно задекларованих у поданих податкових деклараціях:

- податкова декларація з плати за землю № 1639, згідно якої наявний залишок несплаченого податкового зобов'язання з плати за землю 24 956,72 грн.;

- податкова декларація з плати за землю (оренда) № 1640, згідно якої самостійно задекларовано 38024,60 грн.

За несвоєчасну сплату самостійно визначеного податкового зобов'язання до бюджету платнику податків нараховано штраф у розмірі 895,37 грн. згідно податкового повідомлення рішення від 29.08.2012 року № 0003031530. Дане податкове-повідомлення рішення отримане відповідачем про що свідчить копія поштового повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 20).

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач вручив платнику податкову вимогу № 319 від 05.04.2012 року на суму 8294,74 грн. (а.с. 22). Доказів оскарження даної вимоги суду не надано.

Щодо заперечення відповідача стосовно звернення позивача до суду з вимогою стягнути борг з рахунків в банку, суд виходить з наступного:

Згідно зі ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Зі змісту наведених вище норм закону вбачається, що згідно з чинним на сьогодні Податковим кодексом України орган ДПС з метою стягнення податкового боргу платника податків діє у чіткій послідовності: 1) звертає стягнення на кошти на рахунках у банках, що належать такому платнику податків, а також готівкові кошти, і лише в разі їх недостатності -2) на майно такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги заявлені позивачем відповідають нормам Податкового кодексу України.

Як вбачається, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, згідно з долучених до справи документів його заборгованість станом на дату судового засідання становить 63876,34 грн. та залишається непогашеною.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків ЗАТ «Проектно-будівельне об'єднання «Львівміськбуд» ( м. Львів, вул. Зелена, 238; ідентифікаційний код 01273906) на користь державного бюджету борг у сумі 63876 (шістдесят три тисячі вісімсот сімдесят шість) грн. 34 коп.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 28 грудня 2012 року.

Суддя Сподарик Н.І.