Постанова № 28303115, 25.12.2012, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" грудня 2012 р. Справа № 5017/1889/2012 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дроботової Т.Б. -головуючого Волковицької Н.О. Рогач Л.І. за участю представників сторін:позивачаДьомін В.М. дов. від 17.01.2012 рокувідповідачане з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чиномтретьої особине з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чиномрозглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуДержавного підприємства "Донецька залізниця"на постановувід 18.10.2012 року Одеського апеляційного господарського суду у справі№ 5017/1889/2012 господарського суду Одеської області за позовомДержавного підприємства "Донецька залізниця" до Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний "третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачаДержавне підприємство "Одеська залізниця"простягнення 59290,00 грн. штрафу

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Донецька залізниця" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний" про стягнення 59290,00 грн.

Рішенням господарського суду Одеської області від 01.08.2012 року (суддя Оборотова О.Ю.) позов задоволено. Стягнуто з відповідача на користь позивача штраф у сумі 59290,00 грн. та витрати по сплаті судового збору у сумі 1609,50 грн.

За апеляційною скаргою Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний" судове рішення переглянуте в апеляційному порядку і постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.10.2012 року (головуючий суддя Михайлова М.В.,

Доповідач Волковицька Н.О..

Ярощ А.І., Журавльова О.О.) скасовано, у задоволені позову відмовлено.

Державне підприємство "Донецька залізниця" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.10.2012 року залишивши в силі рішення господарського суду Одеської області від 01.08.2012 року.

Скаржник вважає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме, статей 32, 33, 34, 35, 36, 43 Господарського процесуального кодексу, статей 118, 122 Статуту залізниць України.

Обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши суддю -доповідача та присутнього у судовому засіданні представника позивача, перевіривши в межах вимог статей 108, 1117 Господарського процесуального кодексу України наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в постанові у даній справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи спір стосується стягнення штрафу у сумі 59290,00 грн. за невірне зазначення маси вантажу.

Судами попередніх інстанцій встановлено, 18.12.2011 року зі станції відправлення Берегова Одеської залізниці на станцію Авдіївка Донецької залізниці за перевізним документом № 40685133 ДП "Морський торговельний порт "Южний" відправило вантаж - вугілля кам'яне у вагонах: № 68604750, вагою брутто -88 950 кг., нетто -68 750 кг., тара -20 200 кг., № 68702331, вагою брутто -92 150 кг., нетто -70 650 кг., тара -21 500 кг.

Відповідні відмітки у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж завантажений у вагон засобами відправника (ДП "Морський торговельний порт "Южний") навалом. Вантаж розміщено і закріплено відправником без зауважень. Маса вантажу визначена на електронних вагах.

Заповнення саме вантажовідправником визначених граф комплекту перевізних документів, в тому числі і накладної передбачено як пунктом 2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 року № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 року № 863/5048 (надалі - Правила), так і ст. 23 Статуту залізниць України.

Відомість по зважуванню № 20814, в якій зазначено, що було проведено зважування вагонів, та виявлено, що у вагонах: № 68604750, вагою брутто -88 950 кг., нетто -68 750 кг., тара -20 200 кг., № 68702331, вагою брутто -92 150 кг., нетто -70 650 кг., тара -21 500 кг., вказана відомість підписана см. начальника скл., зважувальщиком та прийомоздавачем.

18.12.2011 року вантажовідправником було надіслано до ДС Авдіївка заяву, в якій вантажовідправник просив на підставі статті 52 Статуту ЗДУ провести контрольне переважування двох вагонів з вугіллям: № 68702331 та № 68604750, які прибули по відправці №40685133. Вказана заява скріплена печаткою вантажоодержувача.

18.12.2011 року Державне підприємство "Донецька залізниця" здійснило контрольне зважування вагонів та виявлено різницю у вазі проти накладної №40685133 в сторону зменшення на 4700 кг, а саме: у вагоні № 68604750 було виявлено різницю у вазі проти накладної №40685133 в сторону зменшення на 2 550 кг, у вагоні № 68702331 було виявлено різницю у вазі проти накладної №40689713 в сторону зменшення на 2150 кг, про що свідчить складений станцією Авдіївка Донецької залізниці комерційний акт БН №689756/65 від 18.12.2011р. Відповідно до вказаного акту вантаж прибув у справних вагонах: люка та двері зачинені, течі вантажу відсутні, навантаження в вагонах рівномірне на рівні бортів, маркування не порушено, об'єм кузовів 71м. куб. та 73 м. куб.

У зв'язку з виявленням факту неправильного зазначення у залізничній накладній № 40685133 маси вантажу Державне підприємство "Донецька залізниця" нарахувало Державному підприємству "Морський торговельний порт "Южний" штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати в загальній сумі 59290,00 грн.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд апеляційної інстанції виходив з того, що згідно з частиною 5 статті 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з вимогами частини 4 статті 909, частини 1 статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту, при цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Статтею 118 Статуту передбачено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно зі статтею 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.3 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року № 644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 року за № 863/5084 (далі - Правила), на кожне відправлення вантажу відправник повинен подати станції навантаження накладну (комплект перевізних документів). Форми бланків перевізних документів, затверджені наказом Мінтрансу від 19.11.1998 року № 460 "Про затвердження бланків перевізних документів". Накладна є складовою частиною комплекту перевізних документів, до якого, крім неї, входять: дорожня відомість, корінець дорожньої відомості та квитанція про приймання вантажу. Бланки цих документів видаються вантажовідправникам за плату згідно з тарифом. Усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Виправлення не допускаються, у разі зміни відомостей, внесених до перевізного документа відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.

За вимогами зазначених статей підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту залізниць України, у застосуванні статтей 118 та 122 Статуту залізниць України слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

У залізничній накладній № 40685133 відправником вантажу зазначено масу вантажу у вагоні № 68604750 -68750 кг., у вагоні № 68702331 -70650 кг.

Організація навантаження вагонів у ДП "Морський торговельний порт "Южний" визначена Єдиним технологічним процесом роботи між портом та станцією Берегова ДП "Одеська залізниця".

Згідно з пунктом 3.5 Єдиного технологічного процесу роботи ДП "Морський торговельний порт "Южний" та ст. Берегова ДП "Одеська залізниця" зважування вагонів і дозування вантажів порт виконує на своїх вагах, локомотивом порту або залізниці за участю представників залізниці.

Згідно листа ДП "Одеська залізниця" № 132 від 22.06.2012 року, переважування вагонів (в тому числі й спірних) проводилось за участю представників залізниці (акт переважування вагонів - отвес № 20814 від 14/15.12.2011 року).

Отже, судом апеляційної інстанції встановлено, що доказом того, що відправником вірно встановлено вагу відправленого вантажу, є відомість по зважуванню вагонів - відвіс (Отвес) № 20814 (а.с. 21), який засвідчений підписами уповноважених осіб, в тому числі й представника залізниці -ДП "Одеська залізниця" у графі прийомоздавача.

Маса вантажів у спірних вагонах ДП "Морський торговельний порт "Южний" визначена на електромеханічних 100-т вагонних вагах, які знаходяться у справному стані, що підтверджується паспортами на вказані ваги (а. с. 24, 25).

Таким чином апеляційний суд дійшов обгрунтованого висновку, що за вказаних обставин комерційний акт БН № 689756/65 від 18.12.2011 року у розумінні статей 32-34, 43 Господарського процесуального кодексу України не є належним та допустимим доказом, який засвідчує факт неправильного зазначення відповідачем маси вантажу в залізничній накладній № 40685133 від 15.12.2011 року.

Заперечення позивача зводяться до намагань надати перевагу доказам над іншими, що суперечить вимогам статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, тому судовою колегією до уваги не приймаються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117, пунктом 1 статті 1119, статтею 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.10.2012 року у справі № 5017/1889/2012 господарського суду Одеської області залишити без змін.

Касаційну скаргу Державного підприємства "Донецька залізниця" залишити без задоволення.

Головуючий суддя Т. Дроботова

С у д д і Н. Волковицька

Л. Рогач