Постанова № 28302313, 20.11.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/13035/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турова О.М. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еквіп" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Еквіп" заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у сумі 3608,84 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2012 року, внаслідок чого у нього виникла прострочена заборгованість (недоїмка) за цей період на загальну суму 2701,65грн. Крім того у зв'язку із несплатою відповідачем єдиного внеску позивачем до нього було застосовано штрафні санкції у розмірі 607,35 грн., а також нараховано пеню у сумі 299,84 грн. Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача загальну суму недоїмки у розмірі 3608,84 грн.

У судове засідання, призначене на 20.11.2012 року, представники позивача та відповідача не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження та задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Крім того представником позивача надане клопотання про залучення до матеріалів справи копій вимоги про сплату боргу та корінця цієї вимоги, а також картки особового рахунку платника єдиного податку.

Відповідач заяв про відкладення розгляду справи та про її розгляд за відсутності представника відповідача не надавав. Заперечень на позовну заяву відповідачем також надано не було.

Зважаючи на приписи ч.6 ст. 128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст.122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Еквіп" (код ЄДРПОУ 31158157) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19 квітня 2007 рок № 7-7, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2007 року за № 436/13703, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.

На виконання вимог п.2.3 означеного Порядку ТОВ "Еквіп" було подано до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за серпень 2012 року в електронній формі. Подання електронного звіту у відповідності до даного Порядку надає страхувальнику право не подавати відповідні звіти на паперових носіях.

Відповідно до п.1.ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для платників - підприємств, установ та організацій, інших юридичних осіб, утворених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філій, представництв, відділень та інших відокремлених підрозділів зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами - єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. При цьому згідно ч.5 вказаної статі єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Статтею 8 Закону № 2464-VI від 08.07.2010 року визначено, що єдиний внесок встановлюється у відсотках до бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю "Еквіп" відноситься до 23 класу професійного ризику виробництва, про що зазначено самим відповідачем у поданій ним звітності.

Як вбачається з поданого відповідачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за серпень 2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за звітний період, становить 2701,65 грн. (а.с.7-8).

Однак, у строк, визначений ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якою встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, сума єдиного внеску за серпень 2012 року віздповідачем сплачена не була, через що утворилася недоїмка у розмірі 2701,65 грн.

Частиною 3 статті 25 Закону України № 2464-VI суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Частиною 10 статті 25 Закону України № 2464-VI на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

На підставі наведеної норми позивачем були прийняті рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді штрафу та пені:

- згідно рішення № 1477 від 20 серпня 2012 року було застосовано штраф у розмірі 337,67 грн. та пеню у розмірі 183,88 грн. (а.с.9);

- згідно рішення № 1478 від 20 серпня 2012 року було застосовано штраф у розмірі 269,68 грн. та пеню у розмірі 115,96 грн. (а.с.10).

Означені рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді штрафу та пені отримані представником ТОВ "Еквіп" - Кірєєвою С.А. 20.08.2012 року.

Таким чином, загальна сума боргу відповідача, з урахуванням застосованих штрафних санкцій та нарахованої пені складає 3608,84 грн.

Частиною 14 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Частиною 4 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

01 жовтня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська було винесено вимогу № Ю-255/2 про сплату ТОВ «Еквіп» боргу у сумі 9577,41 грн., до якої, зокрема, входить заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у розмірі 3608,84 грн. за серпень 2012 року (а.с.22).

В матеріалах справи міститься корінець вимоги № Ю-255/2 від 01.10.2012р. з підписом директора ТОВ «Еквіп» про отримання цієї вимоги 03.10.2012 р. (а.с.22).

Як вбачається картки особового рахунку платника з єдиного внеску - ТОВ "Еквіп" на момент розгляду справи по суті заборгованість із сплати єдиного внеску за серпень 2012 року не сплачена та складає 3608,84 грн. Слід зауважити, що окрім означеного боргу, який не тільки не був погашений, але й значно збільшився, відповідачем на разі не вживаються заходи щодо відшкодування наявної заборгованості, а, навпаки, лише нарощується сума недоїмки, штрафів та пені (а.с.24-25).

На час розгляду справи судом будь-яких доказів погашення відповідачем суми заборгованості за серпень 2012 року або оскарження ним рішень про застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді штрафу та пені до суду надано не було.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, натомість відповідачем не було надано суду доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи або доказів оскарження рішень про застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді штрафу та пені.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еквіп" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Еквіп" (пр. Кірова, 46, місто Дніпропетровськ, 49000, код ЄДРПОУ 31158157) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська (вул. Набережна Леніна, 17/731, місто Дніпропетровськ, 49000, код ЄДРПОУ 21910597) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2701,65 грн. (дві тисячі сімсот одна гривня шістдесят п'ять копійок), штрафні санкції у сумі 607,35 грн. (шістсот сім гривень тридцять п'ять копійок) та пеню у розмірі 299,84 грн. (двісті дев'яносто дев'ять гривень вісімдесят чотири копійки), із них:

- 317,85 грн. (триста сімнадцять гривень вісімдесят п'ять копійок) на р/р 37199083000406, відділ Державного казначейства банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 21910597 в Кіровському районі м. Дніпропетровська;

- 3290,99 грн. (три тисячі двісті дев'яносто гривень дев'яносто дев'ять копійок) на р/р 37193023000406, відділ Державного казначейства банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 21910597 в Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова