Постанова № 28300089, 25.12.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/14290/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська

до Приватного підприємства Видавництво "Навчальна книга"

про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1698,06 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Приватного підприємства Видавництво "Навчальна книга" заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сумі 1698,06 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року у сумі 1698,06 грн., внаслідок чого у нього виникла прострочена заборгованість (недоїмка) за цей період на загальну суму 1698,06 грн. У зв'язку із зазначеним позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

У судове засідання, призначене на 13.12.2012 року, представник позивача з'явився.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 13.12.2012 року.

У зв'язку з відсутністю в матеріалах справи доказів належного повідомлення відповідача, розгляд справи був відкладений на 25.12.2012 року на 9:00 год.

Крім того, представника позивача було зобов'язано вручити повістку про виклик у наступне судове засідання відповідачу (а.с.16).

25.12.2012 року представник позивача не з'явився, однак надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, документи, витребувані ухвалою про відкриття провадження у справі від 29.11.2012 року та докази належного повідомлення відповідача про час, дату та місце розгляду справи (а.с.18-22).

Представник відповідача у судове засідання 25.12.2012 року не з'явився, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд за його відсутності не надав.

Заперечень на позовну заяву відповідачем протягом всього часу розгляду справи у суді надано не було.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122 та 6 ст.128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство Видавництво "Навчальна книга" (код ЄДРПОУ 24235914) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19 квітня 2007 рок № 7-7, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2007 року за № 436/13703, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.

На виконання вимог п.2.3 означеного Порядку ПП Видавництво "Навчальна книга" було подано до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за вересень 2012 року в електронній формі. Подання електронного звіту у відповідності до даного Порядку надає страхувальнику право не подавати відповідні звіти на паперових носіях.

Відповідно до п.1.ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для платників - підприємств, установ та організацій, інших юридичних осіб, утворених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філій, представництв, відділень та інших відокремлених підрозділів зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами - єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. При цьому згідно ч.5 вказаної статі єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Статтею 8 Закону № 2464-VI від 08.07.2010 року визначено, що єдиний внесок встановлюється у відсотках до бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Діяльність Приватного підприємства Видавництво "Навчальна книга" відноситься до 7 класу професійного ризику виробництва, про що зазначено самим відповідачем у поданій ним звітності.

Як вбачається з поданого відповідачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за вересень 2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за звітний період, становить 1698,06 грн. (а.с.5-6).

Однак, у строк, визначений ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якою встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом, сума єдиного внеску за вересень 2012 року відповідачем сплачена не була, через що утворилася недоїмка у розмірі 1698,06 грн.

Частиною 4 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

01 листопада 2012 року Управління Пенсійного фонду в Кіровському районі міста Дніпропетровська було винесено вимогу № Ю-26/9 про сплату ПП Видавництво "Навчальна книга" боргу зі сплати єдиного внеску на загальну суму 1698,06 грн.

В матеріалах справи міститься корінець вимоги № Ю-29/6 від 01.11.2012р. та копія повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою представника ПП Видавництво "Навчальна книга" - Литвинюк О.І. про отримання цієї вимоги 09 листопада 2012 року (а.с.21).

На час розгляду справи судом будь-яких доказів погашення відповідачем суми заборгованості за вересень 2012 року або оскарження ним вимоги про сплату цього боргу до суду надано не було.

Згідно картки особового рахунку платника єдиного внеску заборгованість відповідача станом на дату розгляду справи не погашена і складає 1698,06 грн. (а.с.22).

Таким чином, відповідачем на разі не вживаються заходи щодо відшкодування наявної заборгованості.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, натомість відповідачем не було надано суду доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи або доказів оскарження вимоги про його сплату.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська до Приватного підприємства Видавництво "Навчальна книга" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1698,06 грн. - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства Видавництво "Навчальна книга" (вул. Свердлова, 70/109, м. Дніпропетровськ, 49006, код ЄДРПОУ 24235914) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська (вул. Набережна Леніна, 17/731, м. Дніпропетровськ, 49000, код ЄДРПОУ 21910597) заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1698,06 грн. (одна тисяча шістсот дев'яносто вісім гривен шість копійок), з них:

- 151,20 грн. (сто п'ятдесят одну гривню двадцять копійок) на р/р 37199083000406, відділ Державного казначейства банку ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 21910597 в Кіровському районі м.Дніпропетровська;

- 1546,86 грн. (одна тисяча п'ятсот сорок шість гривен вісімдесят шість копійок) на р/р 37197007000406,відділ Державного казначейства банку ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 21910597 в Кіровському районі м.Дніпропетровська.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова