Постанова № 28300070, 25.12.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/14296/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області

до Верхньодніпровського виробничого об`єднання житлово-комунального господарства

про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 908,32 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Верхньодніпровського виробничого об`єднання житлово-комунального господарства заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сумі 908,32 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року у сумі 908,32 грн., внаслідок чого у нього виникла прострочена заборгованість (недоїмка) за цей період на загальну суму 908,32 грн. У зв'язку із зазначеним позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

У судове засідання, призначене на 13.12.2012 року, з'явився представник позивача.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 13.12.2012 року, не з'явився, докази належного повідомлення в матеріалах справи відсутні.

Розгляд справи відкладено на 25.12.2012 року о 13:00 год.

Також представника позивача зобов'язано вручити повістку про виклик відповідачу у наступне судове засідання на 25.12.2012 року (а.с.13).

Представник позивача не з'явився у судове засідання 25.12.2012 року, надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, а також довідку про стан заборгованості відповідача станом на 17.12.2012 року.

Крім того, на адресу суду представником позивача надана копія повістки про виклик у судове засідання відповідача з відміткою про її отримання представником відповідача - Любка М.В. 24.12.2012р. (а.с.20).

25.12.2012 року представник відповідача у судове засідання також не з'явився, клопотання про розгляд справи без його участі не надав.

Заперечень на позовну заяву відповідачем протягом всього часу розгляду справи у суді надано не було.

Зважаючи на приписи ч.4,6 ст.128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Верхньодніпровське виробниче об`єднання житлово-комунального господарства (код ЄДРПОУ 03341546) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1014/18309, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.

Відповідно до п.1.ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для платників - підприємств, установ та організацій, інших юридичних осіб, утворених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філій, представництв, відділень та інших відокремлених підрозділів зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами - єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. При цьому згідно ч.5 вказаної статі єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Статтею 8 Закону № 2464-VI від 08.07.2010 року визначено, що єдиний внесок встановлюється у відсотках до бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Діяльність Верхньодніпровського виробничого об`єднання житлово-комунального господарства відноситься до 2 класу професійного ризику виробництва, про що зазначено самим відповідачем у поданій ним звітності.

Як вбачається з поданого відповідачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за вересень 2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за звітний період, становить 908,32 грн. (а.с.5).

Однак, у строк, визначений ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якою встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом, сума єдиного внеску за вересень 2012 року відповідачем сплачена не була, через що утворилася недоїмка у розмірі 908,32 грн.

Частиною 4 статті 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

02 листопада 2012 року Управління Пенсійного фонду у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області було винесено вимогу № Ю-05 про сплату Верхньодніпровським виробничим об`єднанням житлово-комунального господарства боргу зі сплати єдиного внеску на загальну суму 21 807,53 грн., до якої, зокрема, входить і сума боргу за вересень 2012 року у розмірі 908,32 грн.

В матеріалах справи міститься корінець вимоги № Ю-05 від 02.11.2012р. з розпискою уповноваженої особи відповідача - Михайленко Г.М. про отримання цієї вимоги 07.11.2012 р. (а.с.17).

На час розгляду справи судом будь-яких доказів погашення відповідачем суми заборгованості за вересень 2012 року або оскарження ним вимоги про сплату цього боргу до суду надано не було.

Також суд зважає на те, що станом на цей час заборгованість відповідача із сплати єдиного внеску за попередні періоди, в тому числі і за вересень 2012 року, останнім не погашалася, а й значно збільшилася, що підтверджується довідкою про стан заборгованості Верхньодніпровського виробничого об`єднання житлово-комунального господарства (а.с.15). Таким чином, відповідачем на разі не вживаються заходи щодо відшкодування наявної заборгованості, а, навпаки, лише нарощується сума недоїмки.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, натомість відповідачем не було надано суду доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи або доказів оскарження вимоги про його сплату.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Верхньодніпровського виробничого об`єднання житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 908,32 грн. - задовольнити.

Стягнути з Верхньодніпровського виробничого об`єднання житлово-комунального господарства (вул. Слизьковухого,36, м. Верхньодніпровськ, Дніпропетровська область, 51600, код ЄДРПОУ 03341546) на користь Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області (пл. Щербицького, 2, м. Верхньодніпровськ, Дніпропетровська область, 51600, код ЄДРПОУ 21909453) заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 908,32 грн. (дев'ятсот вісім гривен тридцять дві копійки), із них:

827,32 грн. (вісімсот двадцять сім гривен тридцять дві копійки) на р/р 37190002000431, банк одержувача ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО банку 805012;

81,00 грн. (вісімдесят одна гривня нуль копійок) на р/р 37197083000431, банк одержувача ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО банку 805012;

146,16 грн. (сто сорок шість гривен шістнадцять копійок) на р/р 37196084000431, банк одержувача ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО банку 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова