Постанова № 28300051, 21.12.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/13830/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серьогіної О.В.

при секретарі судового засіданняКалині В.М. за участю: представника позивача Карпової Г.О. представника відповідача Калги С.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод»про стягнення заборгованості в сумі 2 817 014,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, який в подальшому уточнила та просить стягнути з рахунків платника податків Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» на користь місцевого бюджету 2 817 014, 80 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок порушення вимог ст. 287 Податкового Кодексу України відповідач має заборгованість по земельному податку в сумі 2 817 014, 80 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу "Камертон".

У судове засідання з'явились представник позивача та представник відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала та просила суд його задовольнити. Також, представник відповідача у судовому засіданні податковий борг визнав та не заперечував проти стягнення суми боргу.

Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п.14.1.147 ч. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податкового Кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідач подав до Державної податкової інспекції в Красногвардійському м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9003610888 від 01.02.2012 року, в якій задекларував податкові зобов'язання з земельного податку на 2012 рік та уточнюючу податкову декларацію № 9045910196 від 03.08.2012 року.

Таким чином, у відповідача виникли самостійно задекларовані зобов'язання з земельного податку сумі 2 817 014,80 грн., з яких 2 478 642,24 грн. -податкові зобов'язання за період з 30.01.2012 року по 30.10.2012 року по податковій декларації № 9003610888 від 01.02.2012 року (нараховано згідно рішення про скасування договору розстрочення), 306 405,14 грн. -податкові зобов'зання за жовтень 2012 року (граничний термін сплати 30.11.2012 року) згідно податкової декларації № 9003610888, 3188,00 грн. -податкові зобов'язання за жовтень 2012 року (граничний термін сплати 30.11.2012 року) згідно уточнюючої податкової декларації № 9045910796 від 03.08.2012 року та 28 779,42 грн. -податкові зобов'язання за період з липня по вересень 2012 року за податковими деклараціями № 9003610888 та № 9045910796.

Пунктами 57.1. та 57.3. статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

При цьому статтею 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Податкова вимога № 255 від 29.07.2012 року, надана позивачем, може бути належним доказом надіслання відповідачу первинної податкової вимоги зі сплати податкового боргу з земельного податку.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Також у содовому засіданні, представник відповідача Калга С.І. звернувся до суду з заявою про встановлення способу, строків та порядку виконання судового рішення, в якій просив:

- відстрочити до 31.12.2014 року виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 2а/0470/13830/12 за позовом Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод»про стягнення заборгованості в сумі 2 817 014,80 грн. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника подактів;

- встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 2а/0470/13830/12, відповідно до якого ПАТ ДМЗ має сплатити податковий борг рівними частинами у період з 01.01.2015 року по 31.12.2016 року шляхом здійснення щомісячних платежів.

В обгрунтування вказаної заяви представник відповідача посилався на важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатього об'єму грошових коштів, а також те що підприємство вимушено нести великі витрати на утримання об'єктів соціальної сфери та має грошові зобов'язання, що перевущують один мільйон гривень на місяць, зі сплати податків та зборів, які розстрочені на підставі норм чинного законодавства України.

Представник позивача не заперечувала проти задоволення заяви відповідача.

Частиною 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження -із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 158-163, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «Дніпровський машинобудівний завод» (ідентифікаційний код 14313332) на користь місцевого бюджету на р/р згідно з бюджетної класифікації в рахунок погашення боргу з податку на землю суму 2817014,80 грн. (два мільйона вісімсот сімнадцять тисяч чотирнадцять гривень 80 копійок).

Відстрочити виконання даної постанови до 31.12.2014 року.

Розстрочити виконання даної постанови на 24 місяці шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 117375,62 грн. (сто сімнадцять тисяч триста сімдесят п'ять гривень 62 копійки) до 30 числа кожного місяця, починаючи з 01 січня 2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -26.12.2012 р.

Суддя О.В. Серьогіна