Постанова № 28295141, 25.12.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4448/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі -Шалько І.П.,

за участю:

представника позивача: Непишного Р.В. -за довіреністю;

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Черкаський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 4261 грн. 92 коп., виплачених як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 12.03.2009 року відповідач звернувся до Черкаського міського центру зайнятості, шукаючи роботу. В зв'язку з відсутністю підходящої роботи 19.03.2009 року відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 19.03.2009 року по 15.03.2010 року відповідачу виплачено 4261 грн. 92 коп.

Відповідача з 15.03.2010 року знято з обліку в зв'язку з відмовою від послуг служби зайнятості.

При проведенні перевірки Черкаського міського центру зайнятості з Державною податковою адміністрацією було складено акт перевірки достовірності даних безробітних від 07.07.2010 року № 63, яким встановлено, період перебування на обліку відповідача, обсяг та вартість наданих послуг, а також факт його реєстрації, як фізичної особи - підприємця.

Отже, допомога по безробіттю за період з 19.03.2009 року по 15.03.2010 року отримана відповідачем незаконно. Сума такої допомоги склала 4261 грн. 92 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив задовольнити позов.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з'явився, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно пп. «б»п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»№ 803-ХІІ від 01.03.1991 року, до зайнятого населення і відповідно такого, що не можуть бути визнані безробітними, належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»закріплено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а відповідно до п. 3 цієї статті Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач звернувся до Черкаського міського центру зайнятості в пошуках роботи та 19.03.2009 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та не займається трудовою діяльністю.

В період перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 19.03.2009 року по 15.03.2010 року відповідачу виплачено допомогу в розмірі 4261 грн. 92 коп.

При проведенні перевірки Черкаського міського центру зайнятості з Державною податковою адміністрацією було складено акт перевірки достовірності даних безробітних № 63, яким встановлено, що ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості приховав факт його реєстрації (з 21.02.2003 року), як фізичної особи - підприємця.

Таким чином, відповідачем за період з 19.03.2009 року по 15.03.2010 року допомога по безробіттю отримана незаконно.

За період з 19.03.2009 року по 15.03.2010 року відповідачу виплачено допомоги по безробіттю в розмірі 4261 грн. 92 коп.

Згідно наказу № 353 від 07.07.2010 року Черкаського міського центру зайнятості «Про повернення коштів», відповідачеві необхідно повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю в розмірі 4261 грн. 92 коп.

Із позовом щодо оскарження наказу № 353 від 07.07.2010 року та акту перевірки № 63 від 07.07.2010 року відповідач не звертався.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 4261 грн. 92 коп., виплачених як допомога по безробіттю, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 89, 94, 159 -163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Черкаського міського центру зайнятості, (18005, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 330, код ЄДРПОУ 21367756) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 4261 (чотири тисячі двісті шістдесят одна) грн. 92 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко