Постанова № 28283404, 27.12.2012, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

26.12.2012 р. справа №13/5009/2993/11

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівТатенко В.М. Марченко О.А., Склярук О.І.За участю представників сторін:

від позивача:Доманський О.А. довіреністьвід відповідача:Пільчевський А.Є. довіреність

розглянувши апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ на ухвалу господарського судуЗапорізької областівід20.11.2012 р.за заявоюТовариства з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія», м. Токмак Запорізької області про визнання наказу таким, що не підлягає виконаннюу справі№ 13/5009/2993/11 (суддя: Серкіз В.Г.),порушеній за позовом:Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія», м. Токмак Запорізької областіпростягнення 749'742,86 грн.

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія», м. Токмак звернулось до суду з заявою про визнання наказу від 07.11.2011р. по справі № 13/5009/2993/11 таким, що не підлягає виконанню.

Господарський суд Запорізької області ухвалою від 20.11.2012р. задовольнив заяву Товариство з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія», м. Токмак.

Задовольняючи заяву суд першої інстанції, посилаючись на Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та Постанову Кабінетом Міністрів України № 894 від 08.08.11 "Про затвердження порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію", якою встановлено порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, виходив з того, що списання заборгованості проводиться на підставі протоколів комісії з питань списання заборгованості, інформація про які надсилається кредиторам щодо суми списаної заборгованості.

Дочірня компанія «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ не погоджуючись із ухвалою господарського суду, подала апеляційну скаргу, в якій просить зазначену ухвалу господарського суду Запорізької області скасувати та відмовити у задоволенні заяви боржника.

Заявник скарги зазначає, що ухвала господарського суду винесена з порушення норм матеріального права, судом неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи. Наполягає на тому, що складання відповідачем протоколу комісії з питань списання заборгованості від 14.05.2012р. та повідомлення про це Дочірню компанію «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ ще не є підставою для списання заборгованості за природний газ у розумінні Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.11 "Про затвердження порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".

Сторони були апеляційним судом належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду апеляційної скарги.

Відповідач відзив не надав, у судовому засіданні усно заперечував проти апеляційної скарги: просив оскаржувану ухвалу залишити без зміни, а апеляційну скаргу без задоволення, оскільки вважає її законною та обґрунтованою, а мотиви, з яких подано апеляційну скаргу -безпідставними.

Позивач підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі.

Відповідно до статей 44, 811 Господарського процесуального кодексу України здійснено фіксацію судового процесу технічними засобами та складено протокол судового засідання.

Згідно з приписами статті 106 Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що ухвала господарського суду суперечить приписам діючого законодавства, а апеляційну скаргу -такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно частини 2 та 3 статті 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Як вбачається з матеріалів справи 01.06.2011р. господарський суд Запорізької області порушив провадження у справі № 13/5009/2993/11 за позовом Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія», м. Токмак Запорізької області про стягнення 749'742,86 грн.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 26.07.2011р. позовні вимоги були задоволені частково, а саме: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак Теплоенергія" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 512'000,00 грн. основного боргу, 5'120,39 грн. державного мита та 161,16 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині позову відмовлено.

За результатом перегляду зазначеного рішення в апеляційному порядку Донецьким апеляційним господарським судом Постановою від 27.09.2011р. рішення суду першої інстанції було скасовано в частині відмови у задоволенні вимог щодо стягнення сум пені, інфляційних та річних та -стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак Теплоенергія" на користь Дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 39'928,24 грн. -пені; 149'071,57 грн. -інфляційних; 48'600,50 грн. -3% річних, 2'376,00 грн. -витрати по сплаті державного мита, 74,79 грн. -витрати з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу, 1'188,00грн. -витрати по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги. В іншій частині рішення суду було залишено без мін.

07.11.2011р. господарський суд Запорізької області на виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 27.09.2011р. видав наказ.

14.10.2012р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія»звернулось до суду першої інстанції з заявою про визнання наказу від 07.11.2011р. по справі № 13/5009/2993/11 таким, що не підлягає

В обґрунтування зазначеної заяви заявник посилається на те, що для списання заборгованості перед ДК "Газ України" ним була створена комісія.

Як вбачається з протоколу від 14.05.2012р., який міститься в матеріалах справи, комісією з питань списання заборгованості відповідача було вирішено списати несплачену пеню, штрафні і фінансові санкції (3 % річних та індекс інфляції), які були стягнуті за Постановою Донецького апеляційного господарського суду у справі № 13/5009/2993/11.

Вказаний протокол відповідач 06.05.2012р. надіслав на адресу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України".

Питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію врегульовані Законом України "Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011р. (далі -«Закон»), який набрав законної сили 04.06.2011р.

Відповідно до ст. 1 Закону, його дія поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Згідно п. 2.2 ст. 2 Закону заборгованість (у тому числі підтверджена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам визначеним у ст.1 цього Закону, на заборгованість за

природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 по 1 січня 2011 року, і не

сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5 ст. 2 Закону передбачено, що списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894 затверджений Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (далі -«Порядок»), відповідно до п. 4 якого визначено, що обсяг заборгованості списується учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед ДК "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у сумах, що обліковується в бухгалтерському обліку таких учасників; компанією "Газ України" у сумах, що обліковується в її бухгалтерському обліку, включаючи заборгованість ліквідованих підприємств, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію.

Для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу (п. 6 Порядку).

Згідно п. 7 Порядку заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997р. по 1 січня 2011р., щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, визначається у відповідних договорах, що укладаються між учасниками процедури списання відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України.

Пунктом 8 Порядку визначено, що учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011р. кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.

З аналізу наведених вище нормативно-правових актів вбачається, що заборгованість за спожитий природний газ списується у разі: наявності заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997р. по 1 січня 2011р., щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили; обліку заборгованості в бухгалтерському обліку компанії "Газ Україна"; утворення кожним учасником процедури списання заборгованості комісії з питань списання заборгованості і підписання останньою протоколу щодо списання такої заборгованості; подання протягом 10 днів після затвердження протоколу списання заборгованості, але не пізніше 31.12.2011р. кредиторам інформації про суми списаної заборгованості в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості; укладення між учасниками процедури списання договорів з визначенням заборгованості.

При цьому, судова колегія зазначає, що заявником надані докази списання заборгованості в односторонньому порядку, що суперечить вимогам, встановленим п. 6 Порядку, доказів затвердження протоколу з боку позивача комісією з питань списання заборгованості не надано.

Договори між учасниками процедури списання заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкції, індексу інфляції та 3 % річних не укладались.

Крім того судове рішення щодо стягнення пені, інфляційних та річних набрало законної сили 27.09.2011р.(дата прийняття Постанови Донецьким апеляційним господарським судом), тобто після набрання чинності Законом (04.06.2011р.), тоді як присуджені до стягнення кошти зі сплати пені, штрафних та фінансових санкції, індексу інфляції та 3% річних повинні обліковуватись у бухгалтерському обліку суб'єктів списання станом на 04.06.2011р., виходячи зі змісту п.п. 2 ст. 2 Закону та п. 4 Порядку.

При таких обставинах судова колегія приходить до висновку, що відповідачем доказів здійснення процедури списання заборгованості в порядку, передбаченому Законом та Порядку не надано.

Відтак, доводи апеляційної скарги є обґрунтованими.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що заява відповідача про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у справі 13/5009/2993/11 була не обґрунтовано та не правомірно задоволена місцевим господарським судом, а тому ухвала господарського суду Запорізької області від 20.11.2012р. у зазначеній справі підлягає скасуванню, а апеляційна скарга Дочірня компанія «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»- задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати за подання апеляційної скарги відносяться на Відповідача.

Керуючись ст.ст.99, 101, 102, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ - задовольнити.

Ухвалу господарського суду Запорізької області від 20.11.12 у справі №13/5009/2993/11 -скасувати.

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія»про визнання наказу господарського суду Запорізької області від 07.11.2011р. у справі № 13/5009/2993/11 таким, що не підлягає виконанню, відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмак Теплоенергія», м. Токмак ( код ЄДРПОУ 35361900) на користь Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ (код ЄДРПОУ 31301827) суму судового збору у розмірі 536,50 грн. за подання апеляційної скарги.

Доручити господарському суду Луганської області видати відповідний накази про примусове виконання Постанови Донецького апеляційного господарського суду від 26.12.2012р. у справі № 13/5009/2993/11, оформивши їх у відповідності до приписів ст.18 Закону України «Про виконавче провадження».

Головуючий суддя: В.М. Татенко Судді: О.А. Марченко О.І. Склярук

Надруковано примірників: 1 -позивачу, 1 -відповідачу, 1 -до матеріалів справи, 1 -ГСЗО, 1 -ДАГС.