Постанова № 28282462, 25.12.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/14381/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-35

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі Поддубному С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський комбікормовий завод», м. Слов'янськ

про стягнення з рахунків у банках заборгованості з податку на прибуток у сумі 14948 грн. 57 коп., з податку на додану вартість у сумі 76194 грн. 62 коп., з податкового боргу по штрафним санкціям за порушення вимог в сфері готівкових операцій у сумі 5010 грн. 11 коп.

за участю представників:

від позивача: Полторацької Т.В., за довір. від 19.03.2012р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський комбікормовий завод» про стягнення з рахунків у банках заборгованості з податку на прибуток у сумі 14948 грн. 57 коп., з податку на додану вартість у сумі 76194 грн. 62 коп., з податкового боргу по штрафним санкціям за порушення вимог в сфері готівкових операцій у сумі 5010 грн. 11 коп. (з урахуванням зміни позовних вимог).

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми статті 67 Конституції України, норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ (зі змінами та доповненнями), Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання справи належним чином повідомлений, письмових заперечень суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без участі представника суду також не надав.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов'янський комбікормовий завод» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Слов'янської міської ради Донецької області, перебуває на податковому обліку платника податків у Слов'янській об'єднаній державній податкової інспекції, включене до ЄДРПОУ за номером 21973698.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як встановлено судом, відповідачем до податкового органу були подані декларації:

з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2012 року від 10 травня 2012 року № 9025504677, якою відповідач визначив суму податкових зобов'язань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 8596 грн., за півріччя 2012 року від 9 серпня 2012 року № 9047694154 - у розмірі 16290 грн., уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість за червень 2012 року від 15 серпня 2012 року № 9048983459 - у розмірі 12267 грн., за лютий 2012 року від 15 серпня 2012 року № 9048983527 - у розмірі 916 грн.

Відповідно до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податковим органом на підставі акту перевірки від 28 березня 2012 року №1849/15-513-21973698, яким встановлено порушення пункту 2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15 грудня 2004 року № 637, а саме: перевищення ліміту залишку готівки в касі на загальну суму 5005 грн. 48 коп., прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10 квітня 2012 року №0000172343, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 10010 грн. 96 коп. Зазначене рішення було отримано відповідачем, у судовому чи адміністративному порядку ним не оскаржено.

Відповідно до підпункту 14.1.265 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Пунктом 113.1 статті 113 Податкового кодексу України передбачено, що строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори. Згідно з пунктом 113.2 статті 113 Податкового кодексу України застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цією главою, не звільняє платників податків від обов'язку сплатити до бюджету належні суми податків та зборів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, а також від застосування до них інших заходів, передбачених цим Кодексом.

Податковим органом відповідачу були направлені перша від 31 серпня 2010 року № 1/387 та друга від 4 жовтня 2010 року № 2/430 податкові вимоги форми «Ю», які були ним отримані, у судовому чи адміністративному порядку не оскаржені.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Податковим органом відповідачу була нарахована пеня з податку на прибуток у сумі 531 грн. 19 коп., з податку на додану вартість у сумі 1682 грн. 04 коп., з податкового боргу по штрафним санкціям за порушення вимог в сфері готівкових операцій у сумі 820 грн. 31 коп.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що кошти - гривня або іноземна валюта.

Позивачем надана суду заява про зменшення суми позовних вимог, відповідно до якої, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми податкового боргу, просив стягнути з рахунків у банках Відкритого акціонерного товариства «Слов'янський комбікормовий завод» заборгованість з податку на прибуток у сумі 14948 грн. 57 коп., з податку на додану вартість у сумі 76194 грн. 62 коп., з податкового боргу по штрафним санкціям за порушення вимог в сфері готівкових операцій у сумі 5010 грн. 11 коп.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду зворотного боку облікової картки платника податків по кожному виду податків станом на 13 грудня 2012 року, з яких вбачається, що у відповідача існує заборгованість з податку на прибуток у сумі 14948 грн. 57 коп., з податку на додану вартість у сумі 76194 грн. 62 коп., з податкового боргу по штрафним санкціям за порушення вимог в сфері готівкових операцій у сумі 5010 грн. 11 коп.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача станом на 13 грудня 2012 року існує податковий борг з податку на прибуток у сумі 14948 грн. 57 коп., з податку на додану вартість у сумі 76194 грн. 62 коп., з податкового боргу по штрафним санкціям за порушення вимог в сфері готівкових операцій у сумі 5010 грн. 11 коп., який підлягає стягненню з рахунків платника податків у обслуговуючих банках.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський комбікормовий завод» про стягнення з рахунків у банках заборгованості з податку на прибуток у сумі 14948 грн. 57 коп., з податку на додану вартість у сумі 76194 грн. 62 коп., з податкового боргу по штрафним санкціям за порушення вимог в сфері готівкових операцій у сумі 5010 грн. 11 коп., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський комбікормовий завод» (84107, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Дем'яна Бідного, код ЄДРПОУ 21973698) у банківських установах на користь бюджету на р/р № 31116009700075, отримувач УДК м. Слов'янськ, банк ГУДКУ у Донецькій області, код платежу 3011021000, код банку 34686605, МФО 834016, заборгованість з податку на прибуток у сумі 14948 грн. 57 коп. (чотирнадцять тисяч дев'ятсот сорок вісім гривень п'ятдесят сім копійок).

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський комбікормовий завод» (84107, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Дем'яна Бідного, код ЄДРПОУ 21973698) у банківських установах на користь бюджету на р/р № 31118029700075, отримувач УДК м. Слов'янськ, банк ГУДКУ у Донецькій області, код платежу 3014010100, код банку 34686605, МФО 834016, заборгованість з податку на додану вартість у сумі 76194 грн. 62 коп. (сімдесят шість тисяч сто дев'яносто чотири гривні шістдесят дві копійки).

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов'янський комбікормовий завод» (84107, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Дем'яна Бідного, код ЄДРПОУ 21973698) у банківських установах на користь бюджету на р/р № 31118104700075, отримувач УДК м. Слов'янськ, банк ГУДКУ у Донецькій області, код платежу 3021080900, код банку 34686605, МФО 834016, заборгованість по штрафним санкціям за порушення вимог в сфері готівкових операцій у сумі 5010 грн. 11 коп. (п'ять тисяч десять гривень).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 25 грудня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.