Постанова № 28263590, 18.12.2012, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2012 р. Справа № 2a-1870/4452/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Кліщенко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів України у Сумській області звернулось до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн., застосованих рішенням від 05.04.2012 року №180101-1900-32.

Свої вимоги мотивує тим, що 14.12.2011 року старшим оперуповноваженим ВКМСД Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області було проведено перевірку господарської одиниці - магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 в якому господарську діяльність здійснює фізична особа-підприємець ОСОБА_1.

Перевіркою встановлено факт здійснення продажу 1 пачки цигарок особі, яка не досягла 18 річного віку, чим порушено вимоги ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Керівником регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Сумській області, було прийнято рішення від 05.04.2012 року №180101-1900-32 про застосування фінансових санкцій в розмірі 6800,00 грн.

Провадження у даній справі зупинялось до набрання законної сили рішенням по справі №2а-1870/4681/12 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області, Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області про скасування рішення від 05.04.2012 року №180101-1900-32.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (а.с.62), в судове засідання не з'явився, до суду надіслав заяву в якій справу просив розглядати без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, доказів сплати боргу чи аргументованого заперечення суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.63).

Розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, 14.12.2011 року старшим оперуповноваженим ВКМСД Ковпаківського РВ СМУ УМВС України в Сумській області було виявлено факт продажу пачки цигарок неповнолітній особі - ОСОБА_2 продавцем магазину, в якому господарську діяльність здійснює ФОП ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.13).

За результатами перевірки було складено протокол про адміністративне правопорушення СУ №130520 від 13.02.2012 року (а.с.5) відносно ОСОБА_3, яка працює продавцем в зазначеному магазині, за реалізацію тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Як вбачається із матеріалів справи, факт продажу тютюнових виробів, а саме: 1 пачки цигарок "Ватра" ОСОБА_2, підтверджується письмовими поясненнями неповнолітньої особи (а.с.9) та протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.5).

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно абз. 9 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону в розмірі 6800 гривень.

Рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області від 05.04.2012 року №180101-1900-32 застосовано до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, штрафні санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. (а.с.15). Дане рішення було отримано відповідачем особисто 05.04.2011 року.

Відповідачем було оскаржено в судовому порядку до Сумського окружного адміністративного суду рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області від 05.04.2012 року №180101-1900-32 про застосування фінансових санкцій.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2012 року апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2012 року без змін (а.с.57-59).

При розгляді пов'язаної справи судом надана правова оцінка оспорюваному рішенню і підтверджена правомірність застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи те, що на момент розгляду справи сума штрафних санкцій в розмірі 6800,00 грн. залишається несплаченою, відповідачем не надано суду доказів скасування рішення від 05.04.2012 року №180101-1900-32, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і.к. НОМЕР_1) в доход бюджету на рах. 31119106700002, ОКПО 23636315, ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100 суму фінансових санкцій в розмірі 6800,00 грн., застосовуваних рішенням від 05.04.2012 року №180101-1900-32.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета

Повний текст постанови складено та підписано 24.12.2012 року