Ухвала суду № 28262884, 20.12.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2012 р. Справа № 143149/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Сапіги В.П., Хобор Р.Б.,

з участю секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги Луцької об'єднаної державної податкової інспекції та Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 19 липня 2012 року в справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Завод «Галичина» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про скасування податкового повідомлення-рішення та стягнення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Завод «Галичина» звернулося з позовом в суд до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області та просило скасувати податкове повідомлення-рішення Луцької об'єднаної державної податкової інспекції від 29.02.2012 року; стягнути з держаного бюджету України на користь ТзОВ «Завод «Галичина» бюджетну заборгованість з податку на додану вартість в сумі 3 971 111,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що Луцькою ОДПІ було проведено позапланову виїзну перевірку ТзОВ "Завод "Галичина" у зв'язку з поданням декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року, в якій заявлено до бюджетного відшкодування більше 100 000 грн. За результатами перевірки складено акт від 21 лютого 2012 року №1019/23-3/33513052 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 29 лютого 2012 року № 0000392302. В ході перевірки встановлено, що товариством порушено абзац «а» пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України внаслідок чого ТзОВ "Завод "Галичина" завищено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2011 року на 3971111,00 грн. Позивач також зазначає, що з акту перевірки слідує, що виявлене порушення виникло внаслідок того, що до бюджетного відшкодування за грудень 2011 року підприємством віднесено операції по придбанню в листопаді 2011 року нежилої будівлі (автозаправної станції) та ТМЦ обладнання АЗС, а також операції зі здійснення ТзОВ "Галичинабуд" будівельно-монтажних робіт на автозаправних станціях та попередню оплату за комплекс ремонтно-оздоблювальних робіт з ребрендингу АЗС надані ТзОВ «Будівельна компанія «Партнер». Одночасно, доходи в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах від здавання в оренду придбаного майна (АЗС з ТМЦ) відсутні про що свідчать дані бухгалтерського обліку, тобто у період виникнення від'ємного значення (листопад 2011 року) придбане майно не використовувалось відповідачем у господарській діяльності підприємства.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 19 липня 2012 року, в справі №/2а/0370/1930/12 адміністративний позов було задоволено повністю.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією та Головним управлінням Державної казначейської служби України у Волинській області подано апеляційні скарги в яких просять скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 19 липня 2012 року, в справі №/2а/0370/1930/12 та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

В обґрунтування своїх вимог апелянт - Луцька об'єднана державна податкова інспекція вказує, що перевіркою встановлено факт завищення ТзОВ «Завод «Галичина» суми бюджетного відшкодування за грудень 2011 року на 3 971 111,00 грн., оскільки до податкового кредиту підприємством включено ПДВ сплачене при придбанні у ТзОВ «Оксі Груп» нежилої будівлі (автозаправної станції), проведення попередніх оплат за обладнання АЗС, ТзОВ «Галичинабуд» за послуги по будівельно-монтажних роботах на АЗС та ТзОВ «Будівельна компанія «Партнер» за комплекс ремонтно-оздоблювальних робіт з ребрендингу АЗС. Враховуючи те, що при проведенні перевірки ТзОВ «Завод «Галичина» документально не підтвердило факт використання у листопаді-грудні 2011 року придбаного майна у господарській діяльності та отримання послуг від вищезазначених контрагентів, то перевіряючими зроблено висновок про те, що товариством порушено абзац «а» пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України внаслідок чого позивачем завищено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2011 року на 3 971 111,00 грн.

Інший апелянт Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області зазначає, що висновки Луцької ОДПІ для повернення бюджетного відшкодування з ПДВ по декларації платника за грудень 2011 року на користь ТзОВ «Завод «Галичина», як це передбачено чинним законодавством України, до органів казначейства Волинської області не надходили.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційні скарги Луцької об'єднаної державної податкової інспекції та Головного управління Державного казначейства у Волинській області слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, що ТзОВ «Завод «Галичина» відповідно до податкової декларації було заявлено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 3 971 111,00 грн. за грудень 2011 року.

Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією в період з 06 лютого 2012 року до 15 лютого 2012 року проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТзОВ «Завод «Галичина» з питань достовірності нарахування ТзОВ «Завод «Галичина» суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за грудень 2011 року, за результатами якої складено акт № 1019/23-3/33513052 від 21 лютого 2012 року.

З висновків вищеназваного акту перевірки вбачається, що підприємством не було підтверджено відображене у декларації за грудень 2011 року бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 3 971 111,00 грн. та на порушення абз. «а» пункту 200.4 статті 200 ПК України ТзОВ «Завод «Галичина» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування з ПДВ на рахунок платника у банку за грудень2011 року на 3 971 111,00 грн.

На підставі акту перевірки Луцькою ОДПІ винесене податкове повідомлення-рішення від 29 лютого 2012 року № 0000392302, яким ТзОВ «Завод «Галичина» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 3 971 111,00 грн. та нараховані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1 985 556,00 грн.

Згідно з приписами пп. 14.1.18 ст. 14, п. п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу. Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду в тому числі у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Відомості про те, що контрагенти позивача були позбавлені статусу платника податку на додану вартість та, як наслідок, не мали права на видачу податкових накладних, в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 200.4 ст. 200 Податкового Кодексу України, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів/послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Як вбачається з матеріалів справи ТзОВ "Завод "Галичина" здійснює такі види діяльності за КВЕД: організація будівництва об'єктів нерухомості для продажу чи здавання в оренду, здавання в оренду власного нерухомого майна, посередництво в торгівлі паливом, рудами, металами та хімічними речовинами, інші види оптової торгівлі, посередництво в торгівлі товарами широкого асортименту, оптова торгівля паливом, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 18 травня 2010 року № 034994/577. В межах господарської діяльності позивачем було укладено з ТзОВ "Оксі Груп" договір купівлі-продажу адміністративних будівель АЗС від 02 листопада 2011 року та договір купівлі-продажу ТМЦ АЗС від 02 листопада 2011 року. Також позивачем було здійснено попередню оплату за послуги по будівельно-монтажних роботах на АЗС контрагентом ТзОВ «Галичинабуд» (згідно укладених договорів підряду від 18 липня 2011 року №231, від 08 вересня 2011 року №84/1, від 11 березня 2011 року №37 та № 36 (а.с.26-34, 71-82) та за комплекс ремонтно-оздоблювальних робіт з ребрендингу АЗС наданих ТзОВ "Будівельна компанія "Партнер"(м. Харків) (згідно укладених договорів підряду від 29 липня 2011 року №254, від 10 жовтня 2011 року №101001, від 13 жовтня 2011 року №131001 (а.с.35-36, 59-70).

Таким чином, укладення договорів купівлі-продажу нерухомого майна, а саме: АЗС, нежитлових будівель, придбання послуг по будівельно-монтажних роботах на АЗС та ремонтно-оздоблювальних робіт з ребрендингу АЗС узгоджується із статутними видами діяльності позивача і спрямоване на отримання економічної вигоди від здійснення таких операцій в майбутньому

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з позицією суду першої інстанції про те, що згідно з положенням пункту 198.3 статті 198 ПК України право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а головне в цій нормі реальна мета їх використання в господарській діяльності.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги Луцької об'єднаної державної податкової інспекції та Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ч. 3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги Луцької об'єднаної державної податкової інспекції та Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 19 липня 2012 року, в справі №/2а/0370/1930/12 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий І.О. Яворський

Судді В.П. Сапіга

Р.Б. Хобор

Повний текст

виготовлено та підписано 24.12.2012 року