Ухвала суду № 28256773, 21.12.2012, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

"20" грудня 2012 р. Справа № Б-39/233-09

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Кравець Т.В., суддя Хачатрян В.С.,

при секретарі Деркач Ю.О.

за участю представників:

ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»- Жорова Л.М. (дов. №108/10 від 26.12.2011 року)

АК «Харківобленерго» - Устименко А.В. (дов. №01-62юр/625 від 30.01.2012 року)

Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном -Гарус К.А. (дов.№7 від 09.11.2011 року)

державного органу з питань банкрутства -Макєєва А.В. (дов. №40 від 28.08.2012 року)

ліквідатор Булижин І.В. (ліцензія серія АВ №547911 від 30.11.2010 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном (вх. №3269Х/2) на постанову господарського суду Харківської області від 02.10.2012 року у справі №Б-39/233-09

за заявою Державного підприємства «Енергохімпром», м. Первомайський

до Державного підприємства «Енергохімпром», м. Первомайський

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИЛА:

Постановою господарського суду Харківської області від 02.10.2012 року у справі №Б-39/233-09 (суддя Чистякова І.О.) задоволено клопотання голови комітету кредиторів про припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Припинено процедуру санації Державного підприємства «Енергохімпром». Припинено повноваження керуючого санацією боржника - Дудєнкова Юрія Леонідовича. Припинено повноваження розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Булижина Ігоря Володимировича. Визнано Державне підприємство «Енергохімпром»банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Призначено ліквідатором Державного підприємства «Енергохімпром»арбітражного керуючого Булижина Ігоря Володимировича. Постановлено, що з дня прийняття постанови підприємницька діяльність банкрута припиняється, строк виконання всіх грошових зобов'язань, та зобов'язань щодо сплати податків і обов'язкових платежів вважається таким, що настав, припиняється нарахування неустойки, процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості, вимоги за зобов'язаннями банкрута, що виникли під час проведення процедур банкрутства, пред'являються в межах ліквідаційної процедури. Керівник банкрута звільняється з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства, про що робиться запис у його трудовій книжці. Припиняються повноваження органів управління банкрута і повноваження власників майна. Скасовуються арешти накладені на майно боржника і інші обмеження щодо розпорядження майном боржника у тому числі і податкова застава. Накладання нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається. Зобов'язано ліквідатора відповідно до ч.3, ч.5 ст. 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»в п'ятиденний строк, опублікувати відомості про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, виконати інші дії передбачені ст.ст. 25-32 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», надавати комітету кредиторів і суду щоквартально звіти про хід ліквідаційної процедури, про фінансове становище і майно боржника, використання коштів банкрута. Зобов'язано ліквідатора в строк до 02.10.2013 року виконати ліквідаційну процедуру, надати суду обґрунтований звіт про виконану роботу, всі докази, що свідчать про виконання ліквідаційної процедури, у тому числі акти інвентаризації майна, акти оцінки майна, звіт про виплачені кредиторам кошти, договори купівлі - продажу майна банкрута, довідки установ банку про закриття рахунків банкрута, копію повідомлення органу Державної податкової служби про закінчення ліквідаційної процедури, копію повідомлення Пенсійного фонду і копію повідомлення Центру зайнятості про закінчення ліквідаційної процедури, довідку архіву про прийняття документів, які підлягають довгостроковому зберіганню, довідку банку про рух грошових коштів по поточному рахунку ліквідатора за весь час роботи ліквідатора банкрута, баланси підприємства за весь час роботи ліквідатора, протоколи засідань комітету кредиторів і протоколи загальних зборів кредиторів, затверджений комітетом кредиторів звіт про оплату послуг, відшкодування витрат ліквідатора, ліквідаційний баланс інші документи, що свідчать про виконану ліквідатором роботу по ліквідації банкрута. Відмовлено в задоволенні клопотання Державного агентства України з управління Державними корпоративними правами та майном про звільнення Дудєнкова Ю.Л. від виконання обов`язків керуючого санацією - керівника боржника.

Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном з постановою суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Харківської області від 02.10.2012 року у справі №Б-39/233-09 та повернути справу на розгляд до господарського суду Харківської області.

В своїй скарзі апелянт посилається на те, що він як правонаступник Міністерства промислової політики України, здійснює реалізацію державної політики щодо управління об'єктами державної власності. Боржник був створений на виконання плану санації Первомайського ДП «Хімпром»(яке належало до сфери управління Міністерства промислової політики України) в результаті його перетворення, на базі ТЕЦ Первомайського ДП «Хімпром»для виробництва електричної та теплової енергії. На думку апелянта, внаслідок неправильного тлумачення вимог Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна»місцевий господарський суд прийшов до помилкового висновку про наявність підстав для визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 22.10.2012 року вказану апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду на 06.11.2012 року.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 06.11.2012 року розгляд справи відкладено на 27.11.2012 року.

26.11.2012 року від апелянта надійшли письмові пояснення стосовно управління об'єктом державної власності -ДП «Енергохімпром» (вх.№9247).

Також, 26.11.2012 року від ліквідатора надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. №9249), в якому він просить залишити постанову господарського суду Харківської області від 02.10.2012 р. у справі №Б-39/233-09, а апеляційну скаргу без задоволення.

27.11.2012 року від ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. №9304), в якому просить апеляційну скаргу Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном залишити без задоволення, постанову господарського суду Харківської області від 02.10.2012 року у справі №Б-39/233-09, без змін.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 27.11.2012 року розгляд справи відкладено на 20.12.2012 року.

19.12.2012 року від ПП «Електроперспектива»надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. №10206) з проханням відмовити в апеляційних вимогах скаржника.

У судовому засіданні 20.12.2012 року представник апелянта підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі та просив скасувати постанову господарського суду Харківської області від 02.10.2012 року у справі №Б-39/233-09 та повернути справу на розгляд до господарського суду Харківської області.

Представник відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області та АК «Харківобленерго»залишили вирішення апеляційної скарги на розсуд суду.

Представник ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»та ліквідатор заперечували проти задоволення апеляційної скарги та просили постанову господарського суду Харківської області від 02.10.2012 року у справі №Б-39/233-09 залишити без змін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.11.2009 року порушено справу про банкрутство та відкрито процедуру санації ДП «Енергохімпром»в порядку ст. 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.02.2010 року затверджено реєстр вимог кредиторів ДП «Енергохімпром».

Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.12.2010 року затверджено запропонований керуючим санацією план санації ДП «Енергохімпром», погоджений Державним департаментом з питань банкрутства Міністерства економіки України (лист № 216-60 від 12.11.2010року), Міністерством промислової політики України та схвалений на підставі рішення комітету кредиторів від 15.10.2010року.

24.10.2011 р. комітетом кредиторів було прийняте рішення про звернення до суду з клопотанням про закінчення процедури санації, визнання банкрутом ДП «Енергохімпром»та відкриття ліквідаційної процедури.

10.04.2012 року від голови комітету кредиторів надійшло клопотання про припинення процедури санації ДП «Енергохімпром», визнання його банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

02.10.2012 року господарським судом Харківської області прийнято оскаржувану постанову про визнання ДП «Енергохімпром»банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Статтею 91 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Згідно ч. 2 ст 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами.

Учасниками провадження у справі про банкрутство згідно ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»є сторони, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств обмеженою чи додатковою відповідальністю.

Звертаючись з апеляційною скаргою Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном в обґрунтування свого статусу як органу управління ДП «Енергохімпром»посилається на положення Указу Президента України від 09.12.2010 року №1085/2010 «Про оптимізацію центральних органів виконавчої влади», Постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.1998 року №453 «Про перелік підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства промислової політики», наказів Міністерства промислової політики України від 07.08.2007 року №451 та 31.08.2007 року №511.

Однак, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає недоведеними апелянтом обставини наявності у нього повноважень органу управління боржника (учасника провадження у справі про банкрутство).

Так, дійсно наказом Міністерства промислової політики України «Про реорганізацію Первомайського державного підприємства «Хімпром»від 07.08.2007 року №451 реорганізовано Первомайське державне підприємство «Хімпром»(код ЄДРПОУ 00203341) шляхом виділу частини майна, прав та обов'язків ДП «Хімпром»та створення на їх базі ДП «Енергопром». Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження статуту Державного підприємства «Енергохімпром»від 31.08.2007 року №511 внесено зміни до наказу Міністерства промислової політики України від 07.08.2007 року №451, а саме у тексті наказу замінено слово «Енергопром»на «Енергохімпром».

Пунктом 1.1 Статуту ДП «Енергохімпром»визначено, що воно є юридичною особою, засноване на державній власності, входить до сфери управління Міністерства промислової політики України.

Указом Президента України від 09.12.2010 року №1085/2010 «Про оптимізацію центральних органів виконавчої влади»утворено Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном шляхом реорганізації Міністерства промислової політики України.

Згідно з п.2 Указу Президента України від 13.03.2011 року №451/2011 «Про положення про Державне агентство України з управління корпоративними правами та майном, встановлено, що Державне агентство України з управління корпоративними правами та майном є правонаступником Міністерства промислової політики України у частині реалізації державної політики щодо управління об'єктами державної власності.

Однак, відповідно положень ч. 4 ст. 17 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня винесення ухвали про санацію припиняються повноваження органів управління боржника - юридичної особи, повноваження органів управління передаються керуючому санацією.

Як встановлено судом, ухвалою господарського суду Харківської області від 04.11.2009 року відкрито процедуру санації ДП «Енергохімпром».

Таким чином, повноваження Міністерства промислової політики України як органу управління ДП «Енергохімпром»були припинені з моменту прийняття відповідної ухвали. Відповідно, Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном не могло набути прав органу управління ДП «Енергохімпром»в порядку правонаступництва від Міністерства промислової політики України, оскільки на час його реорганізації повноваження останнього по відношенню до боржника були припинені.

Враховуючи викладені обставини та аналіз положень ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що Державне агентство України з управління корпоративними правами та майном не має статусу учасника провадження у справі про банкрутство. У зв'язку з чим, Державне агентство України з управління корпоративними правами та майном не мало права звертатись з апеляційною скаргою на постанову про визнання боржника банкрутом у даній справі.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про банкрутство»від 18.12.2009 № 15 зазначено, що юридичні особи та фізичні особи, акціонери, учасники господарських товариств, що не мають статусу сторони чи учасника у справі про банкрутство, не мають права на оскарження судових рішень у справі про банкрутство, а помилково порушене апеляційне і касаційне провадження підлягають припиненню у порядку, передбаченому статтею 80 Господарського процесуального кодексу України на підставі статей 91 та 107 Господарського процесуального кодексу України як такі, що не підлягають вирішенню в господарських судах.

На підставі викладеного, керуючись статтями 80, 86, 91, 99 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного агентства України з управління корпоративними правами та майном на постанову господарського суду Харківської області від 02.10.2012 року у справі №Б-39/233-09 припинити.

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя Т.В. Кравець

Суддя В.С. Хачатрян