Постанова № 28252667, 21.12.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/10945/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Грушко Н.В.

за участю:

представника позивача Малого С.С.

представника відповідача Мухи Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2012 р. Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, податкового боргу в розмірі 841 685,07 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 841 685, 07 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань. Заборгованість утворилась в зв'язку з тим, що кошти, сплачені відповідачем на погашення зобов'язань по податковим деклараціям за 2011-2012 р.р. були спрямовані на погашення заборгованості за попередні періоди. Проти відстрочення та розстрочення сплати заборгованості представник позивача не заперечував.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби визнав у повному обсязі та зазначив, що заборгованість буде сплачена.

Представник відповідача надав до суду заяву про розстрочку виконання рішення суду, в якій просить встановити порядок і спосіб виконання рішення шляхом відстрочення виконання рішення до 02 січня 2015 р. та розстрочити сплату заборгованості з 02 січня 2015 р. по 30 грудня 2015 р. щомісячно рівними частинами із сплатою щомісяця протягом строку розстрочки 70 140,42 грн., останній платіж має здійснюватися до 30 грудня 2015 р. в розмірі 70 140,45 грн., просить зобов'язати Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби відобразити відстрочку сплати податкового боргу у картках особових рахунків платника податків комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд».

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, суд приходить до наступного висновку.

Комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» зареєстроване як юридична особа 22.07.2009 р. та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 05472910 (а.с. 10-14).

Відповідач перебуває на обліку у Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та зборів, зокрема, податку на додану вартість.

18.05.2011 р. комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надало до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9003290202 за квітень 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 38 113, 00 грн. (а.с. 17-18).

15.06.2011 р. комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надало до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9003888220 за травень 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 12 818, 00 грн. (а.с. 19-20).

14.07.2011 р. комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надало до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9004703273 за червень 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 35 051, 00 грн. (а.с. 24-25).

17.08.2011 р. комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надало до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9006731027 за липень 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 35 754, 00 грн. (а.с. 26-27).

19.09.2011 р. комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надало до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9007732891 за серпень 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 59 050, 00 грн. (а.с. 28-29).

17.10.2011 р. комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надало до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9008684141 за вересень 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 50 155, 00 грн. (а.с. 30-31).

18.11.2011 р. комунальне підприємство «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надало до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9011391094 за жовтень 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 45 879, 00 грн. (а.с. 32-33).

Також, 14.12.2011 р. комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9012149694 за листопад 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 45 077, 00 грн. (а.с. 34-35).

12.01.2012 року комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9013229706 за грудень 2011 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 24 674, 00 грн. (а.с. 36-37).

15.02.2012 р. комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9005346487 за січень 2012 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 75 484, 00 грн. (а.с. 38-39).

14.03.2012 р. комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9011596024 за лютий 2012 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 88 786, 00 грн. (а.с. 40-41).

19.04.2012 р. комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9020254863 за березень 2012 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 36 803, 00 грн. (а.с. 42-43).

21.05.2012 р. комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9028080579 за квітень 2012 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 58 327, 00 грн. (а.с. 44-45).

14.06.2012 р. комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9033305745 за травень 2012 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 55 599, 00 грн. (а.с. 46-47).

04.07.2012 р. комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9039268902 за червень 2012 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2 702, 00 грн. (а.с. 48-49).

Разом з тим, 03.11.2011 року комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9009929991, яким внесено виправлення у податкове зобов'язання за травень 2011 р., самостійно додатково задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 6841, 00 грн. (а.с. 21-23).

Також, 24.02.2012 року комунальним підприємством «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» надано до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9007953236, яким внесено виправлення у податкове зобов'язання за жовтень 2011 р., самостійно додатково задекларовано суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2 007, 00 грн. (а.с. 50-51).

За несплату узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби на суму заборгованості нараховано пеню у розмірі 168 565, 07 грн. (а.с. 8-9).

Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби на виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення правовідносин) щодо комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» була сформована перша податкова вимога № 1/31 від 25.10.2001 р., яка отримана начальником підприємства, що підтверджується відміткою на корінці вимоги (а.с. 15).

Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби сформована друга податкова вимога № 2/134 від 01.12.2001 р., яка отримана бухгалтером підприємства, що підтверджується відміткою на корінці вимоги (а.с. 16).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до п.п. 1, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Зі змісту п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Враховуючи скрутний фінансовий стан підприємства суд вважає за необхідне встановити строки виконання рішення шляхом відстрочення та розстрочення сплати боргу.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкові зобов'язання відповідача є узгодженими, Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків - обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків комунального підприємства «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» (код ЄДРПОУ 05472910) в обслуговуючих банках кошти у сумі 841 685, 07 грн. (вісімсот сорок одна тисяча шістсот вісімдесят п'ять гривень 07 копійок) податкового боргу з податку на додану вартість на р/р 31110029700013, МФО 805012, код платежу 14010100, одержувач: відділення Державної казначейської служби в м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області.

Відстрочити комунальному підприємству «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» виконання рішення до 02.01.2015 р.

Розстрочити комунальному підприємству «Дніпродзержинське агроуправління «Зеленбуд» виконання рішення з 02.01.2015 р. до 30.12.2015 р. щомісячно рівними частинами в розмірі 70 140, 42 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 25.12.2012 р.

Суддя О.С. Рябчук