Постанова № 28246815, 25.12.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4556/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»про стягнення заборгованості по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2012 року управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 13734 грн. 55 коп. (по списку №2).

Ухвалою суду від 30 листопада 2012 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 24 грудня 2012 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 12 квітня 2012 року не подав до суду заперечення проти позову.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 19.09.2011 р., дочірнє підприємство «Черкаський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 05.09.2000 р., ідентифікаційний код 31141625.

Із поданих до суду документів вбачається, що управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з» та п. ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за вересень - листопад 2012 року, згідно з якими сума боргу відповідача становить 13734 грн. 55 коп., по списку №2.

За період з 01.09.2012р. по 28.10.2012 року філії «Черкаська ДЕД»ДП «Черкаський облавтодор»нараховано до відшкодування пільгові пенсії в сумі 14508 грн. 18 коп., із зазначеної суми платником було сплачено 773 грн. 63 коп., тому сума заборгованості до управління становить 13734 грн. 55 коп. в тому числі за вересень 2012 р. - 4062 грн. 43 коп., за жовтень 2012 р.- 4836 грн. 06 коп., за листопад 2012 р. –4836 грн. 06 коп.

Зазначені розрахунки отримані відповідачем, що підтверджуються підписом уповноваженої особи на вказаному розрахунку.

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області заперечень та не оскарживши їх в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Частина 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV визначає право на пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 (надалі –Інструкція № 21-1), відповідач являється платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

З аналізу норм чинного законодавства України вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій врегульований Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Так, відповідно до п.1 ст.2 зазначеного Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за вересень-листопад 2012 року в сумі 13734 грн. 55 коп. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»(18006, м. Черкаси, бульвар Шевченка, буд. 389, ідентифікаційний код 31141625) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, м Черкаси, вул. Вернигори, буд. 17, код 21366780) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 13734 (тринадцять тисяч сімсот тридцять чотири) грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод