Ухвала суду № 28246575, 17.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2012 р. Справа № 2а- 13775/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", треті особи: управління комунального майна та приватизації департаменту економіки та комунального майна виконавчого комітету Харківської міської ради, управління служб у справах дітей департаменту праці та соціальної політики виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2, про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним і скасування рішення, зобов"язання вчинити дії та стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", треті особи: управління комунального майна та приватизації департаменту економіки та комунального майна виконавчого комітету Харківської міської ради, управління служб у справах дітей департаменту праці та соціальної політики виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2, , у якому просить суд :

- визнати бездіяльність відповідача КП «Харківське БТІ», пов'язану з ненаданням відмови ДП «ХРЗ» у реєстрації прав на нерухоме майно протиправною;

- визнати дії відповідача, пов'язані з виготовленням у 2008 році технічного паспорту на житловий будинок по вул.Киргизькій, 6 «Б» за замовленням ДП ХРЗ «Радіореле» протиправними;

- визнати протиправним і скасувати рішення КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» про внесення приміщення загального користування гуртожитку - кухні, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 до приватизаційних документів ОСОБА_2;

- зобов'язати Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Виконавчого комітету Харківської міської ради внести зміни у розпорядження та свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1 №274-Ц1 від 27.02.2010 року, а саме виключити із складу зазначеної вище приватизованої квартири приміщення загального користування гуртожитку - кухні (на плані квартири зазначена як 5/12,8), та направити відповідне повідомлення до КП «Харківське міське БТІ» для внесення необхідних змін в реєстраціє власності на вищезазначену квартиру;

- зобов'язати Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Виконавчого комітету Харківської міської ради внести зміни в свідоцтво про право власності на житло №3-10-314500-Ц1 від 27.02.2010р. та у приватизаційну справу;

- стягнути з відповідача на користь позивача 20000 гривень на відшкодування моральної шкоди.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.1 та 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (п.3.1).

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" встановлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату в місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривні,

- за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 32,19грн.;

- за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 107,30грн. та не більше 2146,00грн.

Позовні вимоги в частині визнання дій та бездіяльності відповідача протиправними, визнання протиправним і скасування рішення КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації»про внесення приміщення загального користування гуртожитку - кухні, до приватизаційних документів ОСОБА_2, зобов"язання вчинити дії є немайновими.

В той же час позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача 20000 гривень на відшкодування моральної шкоди є майновими.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Із доданої до позовної заяви квитанції від 13.12.2012 вбачається, що позивач сплатив за подання до суду даної позовної заяви судовий збір в сумі 34,00грн.

Таким чином, позивачем до позовної заяви не додано доказ сплати судового збору в розмірі, встановленому законодавством, за подання до суду адміністративного позову в частині позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача 20000 гривень на відшкодування моральної шкоди, що є майновими.

Крім того, у позовній заяві відповідачем зазначено комунальне підприємство "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", проте у позовних вимогах позивач просить суд зобов'язати Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Виконавчого комітету Харківської міської ради вчинити певні дії.

Відповідно до п.п.3 та 4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в порядку та розмірі, що встановлені Законом України "Про судовий збір"; надати до суду позовну заяву із зазначенням відповідача (відповідачів) та змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також копії такої позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", треті особи: управління комунального майна та приватизації департаменту економіки та комунального майна виконавчого комітету Харківської міської ради, управління служб у справах дітей департаменту праці та соціальної політики виконавчого комітету Харківської міської ради, ОСОБА_2, про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним і скасування рішення, зобов"язання вчинити дії та стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду:

- документ про сплату судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", на рахунок 31217206784011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, код ОКПО 37999628, назва банку: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011, вказавши у призначенні платежу слова «судовий збір», код ЄДРПОУ Харківського окружного адміністративного суду 34390710, пункт в таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (за подання до адміністративного суду адміністративного позову - пункт 3.1);

- позовну заяву із зазначенням відповідача (відповідачів) та змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також копії такої позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников