Постанова № 28245302, 25.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 грудня 2012 р. № 2-а- 12023/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Дергачівської МДПІ Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-ТП" про припинення підприємницької діяльності,-

встановив:

Позивач, який в силу приписів Закону України “Про державну податкову службу України” є суб’єктом владних повноважень, звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача з підстав, відсутності особи за вказаним її місцезнаходженням. Згідно п.3 ч.1 ст.1832 КАС України позов підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

Відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином в порядку визначеному ст. 35 КАС України, поштовими повідомленнями які направлялися за офіційним місцем знаходження згідно довідки органів реєстрації та повернуті на адресу суду у зв'язку із закінченням терміну зберігання. Відповідно до приписів ч.8 ст.35 КАС України суд вважає відповідача належно повідомленим про розгляд справи. Відповідач у строки встановлені ст.1832 КАС України не надав суду письмові заперечень проти позову та доказів в обґрунтування правової позиції по зазначеній справі

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступні обставини. Відповідач пройшовши передбачену законодавством України процедуру державної реєстрації набув статус суб’єкта господарювання юридичної особи з ідентифікаційним кодом 37781711 та перебуває на податковому обліку в Дергачівській МДПІ Харківської області ДПС.

Із дослідженого витягу (довідки) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26.10.2012 року встановлено непідтвердження статусу відомостей про юридичну особу у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням.

Вирішуючи спір, суд зазначає, що правовідносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб –підприємців врегулюванні Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”. Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»визначено вичерпний перелік підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством, якими є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно з п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України, яка набрала чинності 12.08.12р., до функцій органів державної податкової служби віднесено, зокрема, здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом, своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Вказані норми кореспондує з нормами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та звичних осіб-підприємців», якими визначені підстави для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця внаслідок неподання податкової звітності

У свою чергу, державні органи згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов’язані діяти лише на підставі у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Компетенція органів державної податкової служби поширюється саме на відносини у сфері оподаткування.

Враховуючи наведене, органи державної податкової служби можуть звертатися з вимогами про припинення суб’єктів господарювання не в усіх випадках, визначених ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а лише у тих, коли податкові органи діються на реалізацію своє владної компетенції. Тому органи державної податкової служби вправі звертатися з вимогою про припинення суб’єктів господарювання лише у разі якщо підставою позову є неподання таким суб’єктом протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством, або ж у випадку здійснення діяльності безпосередньо спрямованої на ухилення від оподаткування. Доказів порушення відповідачем правил та порядку сплати податків та інших обов’язкових платежів суду не надано. Крім того із долучених до матеріалів справи документів, встановлено, що відповідачем по справі подається податкова звітність (а.с.8)

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність у позивача права на звернення до суду з позовом про припинення юридичної особи з підстав наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходження.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про те, що вимога позивача про припинення підприємницької діяльності ТОВ "Тандем-ТП" є нормативно не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 1832 КАС України, суд, –

постановив:

Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-ТП" про припинення підприємницької діяльності-залишити без задоволення.

У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя Зоркіна Ю.В.