Постанова № 28244773, 19.12.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/15503/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнко В.О.

при секретарі Кутафіна К.Ю.

за участю:

представника позивача Павлової О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 280,79 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 280,79 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 26.08.2012 року у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом на загальну суму 280,79 грн., яка склалася на підставі прийнятого позивачем податкового повідомлення-рішення № 0000491741 від 22.03.2012 року.

Станом на момент звернення позивача із позовом до суду сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 280,79 грн. у добровільному порядку сплачена не була.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильного обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів (обов'язкових платежів).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що відповідач - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2 і є власником зазначеного будинку на підставі свідоцтва про спадщину та власником земельної ділянки по АДРЕСА_1, зареєстрованої від 12.06.1996 року на підставі Державного акту ДН.

Відповідно до листа Управління держкомзему у місті Горлівка Донецької області № 1/5-0486 від 23.02.2012 року загальна площа земельної ділянки складає 0,0878 га. Нормативна грошова оцінка становить 307,03 грн./м.кв. (а.с. 27-19).

Згідно зазначених даних позивачем були здійсненні наступні нарахування суми податку:

2009 рік (289,92 грн./м.кв * 878 м.кв. * 1 %) * 3 % = 76,36 грн./рік до сплати з 01.07.2009 року = 38,18 грн.;

2010 рік (307,03 грн./м.кв * 878 м.кв. * 1 %) * 3 % = 80,87 грн./рік;

2011 рік (307,03 грн./м.кв * 878 м.кв. * 1 %) * 3 % = 80,87 грн./рік;

2012 рік (307,03 грн./м.кв * 878 м.кв. * 1 %) * 3 % = 80,87 грн./рік (розрахунок а.с. 5).

У відповідності до п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 6.3 ст. 63 Податкового кодексу України, облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

На виконання вищезазначених норм закону, позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000491741 від 22.03.2012 року на суму 280,79 грн. (а.с. 6).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно до п. 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідачем у добровільному порядку не була сплачена сума податкового зобов'язання у розмірі 280,79 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.153 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.1 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначених норм закону, позивачем була прийнята податкова вимога форми «Ф» від 25 січня 2012 року № 29 на суму 100,23 грн. (станом на 25.01.2012 року) (а.с. 11).

Відповідачу надсилалася зазначена податкова вимога 30.01.2012 року, про що свідчить фіскальний чек та конверт, який повернувся на адресу позивача (а.с. 11).

Таким чином, оскільки сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб ОСОБА_2 станом на дату розгляду даної справи у добровільному порядку не сплачена, отже за відповідачем враховується заборгованість у розмірі 280,79 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача (а.с. 30).

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу у розмірі 280,79 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 280,79 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) заборгованість по земельному податку з фізичних осіб у сумі 280 (двісті вісімдесят) грн. 79 коп. код платежу - 13050300, рахунок 33211815700021, одержувач - місцевий бюджет в Центрально-Міському районі м. Горлівки, код ЄДРПОУ - 38023569, МФО 834016, банк одержувача - ГУДКСУ у Донецькій області.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 19 грудня 2012 року.

Постанова складена у повному обсязі 24 грудня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кірієнко В.О.