Рішення № 28229855, 18.12.2012, Господарський суд Чернігівської області

18.12.12

Господарський суд Чернігівської області

____________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 677-501, факс 77-44-62

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18 грудня 2012 року справа №5028/1/8/2012

Позивач: Фермерське господарство "Срібнянське", код ЄДРПОУ 34210167, вул. Радянська, 43, с. Сокиринці, Срібнянський район, Чернігівська область, 17312

Відповідач: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Батьківщина", вул. Незалежності, 51, с. Калюжинці, Срібнянський район, Чернігівська область, 17311

Предмет спору: про відшкодування збитків 18514,86 грн.

Суддя В.І.Шестак

Представники сторін:

Позивача: Беребенець В.М. довіреність № 07/05-01 від 07.05.2012 представник

Відповідача: не з'явився

Фермерським господарством "Срібнянське" подано позов до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Батьківщина" про стягнення сплаченої орендної плати за земельні ділянки, які розташовані на території Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області загальною площею 159,9080га. за період з жовтня по грудень 2011 року у розмірі 18514,86 грн.

Як зазначає позивач в позові, рішенням господарського суду Чернігівської області від 31 січня 2012 року у справі № 5028/3/60/2011 за позовом:Фермерського господарства «Срібнянське»до Сільськогоспоадсрького товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина», 3-ті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Срібнянська районна державна адміністрація та Головне управління Держкомзему у Чернігівській області про стягнення 163955,33 грн. збитків та звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок, позовні вимоги задоволені та позивачу відшкодовано 45846,32 грн. сплаченої орендної плати з лютого по вересень 2011р.

Відповідачем надано відзив на позов, з якого вбачається, що останній проти позовних вимог заперечує, стверджуючи, що земельна ділянка орендодавцю не поверталась, у зв'язку з відсутністю вимог з боку Срібнянської РДА щодо повернення земельної ділянки. Після закінчення строку дії договору оренди СТОВ «Батьківщина» вжило всіх залежних від нього заходів щодо поновлення договору оренди. А отже факт самовільного зайняття земельних ділянок не мав місця.

Ухвалою господарського суду від 10.07.2012р. провадження у справі № 5028/1/8/2012 зупинено до розгляду справи № 5028/5/30/2012 (5028/3/60/2012) за заявою СТОВ «Батьківщина»про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 31.01.2012р. у справі № 50258/3/60/2011.

Ухвалою від 19.11.2012 року провадження у справі поновлено, рішення господарського суду Чернігівської області від 31.01.2012р. у справі № 5028/3/60/2011 залишено без змін.

Відповідачем подано 29.11.2012р. відзив на позовну заяву, в якій останній підтримує свою позицію щодо заперечення проти позовних вимог.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, господарський суд встановив ВСТАНОВИВ:

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

В статті 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відносини пов'язані з набуттям, реалізацією та припиненням права на оренду землі регулюються Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі" та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Порядок передачі земельних ділянок в оренду визначений ст. ст. 124-126 Земельного кодексу України та ст. 18 Закону України "Про оренду землі". Так, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав, посвідчується договором оренди землі. Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації

Статтею 93 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, тобто, договір оренди - це угода сторін про взаємні зобов'язання, відповідно до яких орендодавець за плату передає орендареві у володіння і користування земельну ділянку для господарського використання на обумовлений договором строк.

Приписами ст.125 Земельного кодексу України визначено підстави виникнення права користування земельною ділянкою, а саме - одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою, і його державної реєстрації, та виникнення права оренди земельної ділянки, а саме - укладення договору оренди і його державна реєстрація. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст.126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи, між орендодавцем - Срібнянською райдержадміністрацією Чернігівської області та орендарем - Борсуком Іваном Григоровичем, для ведення фермерського господарства, укладено договори оренди земельних ділянок для ведення фермерського господарства: від 24.12.2010 року за № 04-05-Д/Б-351, № 04-05-Д/Б-352, № 04-05-Д/Б-353, № 04-05-Д/Б-354, № 04-05-Д/Б-355, № 04-05-Д/Б-376.

14.02.2011р., відповідно до вимог чинного законодавства України, вищезазначені договори оренди були зареєстровано у відділі Держкомзему у Срібнянському районі так

- договір оренди № 04-05-Д/Б-351 від 24.12.2010 року, зареєстровано відділом Держкомзему у Срібнянському районі за № 742518604000020;

- договір оренди № 04-05-Д/Б-352 від 24.12.2010 року, зареєстровано відділом Держкомзему у Срібнянському районі за № 742518604000025;

- договір оренди № 04-05-Д/Б-353 від 24.12.2010 року, зареєстровано відділом Держкомзему у Срібнянському районі за № 742518604000021;

- договір оренди № 04-05-Д/Б-354 від 24.12.2010 року, зареєстровано відділом Держкомзему у Срібнянському районі за № 742518604000024;

- договір оренди № 04-05-Д/Б-355 від 24.12.2010 року, зареєстровано відділом Держкомзему у Срібнянському районі за № 742518604000022;

- договір оренди № 04-05-Д/Б-376 від 24.12.2010 року, зареєстровано відділом Держкомзему у Срібнянському районі за № 742518604000023;

Відповідно до п.п. 1, 2, 5, 8, 9, 11 Договору від 24.12.2010р. за №04-05-Д/Б-351, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області, загальною площею 12.9254 га, у тому числі ріллі -12.9254 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 144802,74 грн. Договір укладено на 5 років. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі -у гривнях та розмірі 5792,11 грн., що становить 4%, у терміни, встановлені чинним законодавством.

Відповідно до п.п. 1, 2, 5, 8, 9, 11 Договору від 24.12.2010р. за №04-05-Д/Б-352, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області, загальною площею 81.3881 га, у тому числі ріллі -81.3881 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 911787,63 грн. Договір укладено на 5 років. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі -у гривнях та розмірі 36471,50 грн., що становить 4%, у терміни, встановлені чинним законодавством.

Відповідно до п.п. 1, 2, 5, 8, 9, 11 Договору від 24.12.2010р. за №04-05-Д/Б-353, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області, загальною площею 18.9436 га, у тому числі ріллі -18.9436 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 212224,39 грн. Договір укладено на 5 років. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі -у гривнях та розмірі 8488,97 грн., що становить 4%, у терміни, встановлені чинним законодавством.

Відповідно до п.п. 1, 2, 5, 8, 9, 11 Договору від 24.12.2010р. за №04-05-Д/Б-354, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області, загальною площею 4.2465 га, у тому числі ріллі -4.2465 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 30217,50 грн. Договір укладено на 5 років. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі -у гривнях та розмірі 1208,70 грн., що становить 4%, у терміни, встановлені чинним законодавством.

Відповідно до п.п. 1, 2, 5, 8, 9, 11 Договору від 24.12.2010р. за №04-05-Д/Б-355, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області, загальною площею 42.4044 га, у тому числі ріллі -42.4044 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 475054,80 грн. Договір укладено на 5 років. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі -у гривнях та розмірі 19002,19 грн., що становить 4%, у терміни, встановлені чинним законодавством.

Відповідно до п.п. 1, 2, 5, 8, 9, 11 Договору від 24.12.2010р. за №04-05-Д/Б-376, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Подільської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області, загальною площею 7.7988 га, у тому числі ріллі -7.7988 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 55495,17 грн. Договір укладено на 5 років. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі -у гривнях та розмірі 2219,81 грн., що становить 4%, у терміни, встановлені чинним законодавством.

Невід'ємними частинами договорів є: кадастрові плани земельних ділянок, план-схеми розташування земельних ділянок.

Факт надання земельних ділянок в оренду позивачу підтверджується копіями актів приймання-передачі земельних ділянок від 17.02.2011 року, підписаними керівником та скріпленими печаткою орендодавця, з одного боку, та громадянином І.Г.Борсуком з іншого.

Відповідно до положень Закону України „Про фермерське господарство" договір про право користування землею засновником, зокрема, на умовах оренди, є обов'язковою формою функціонування фермерського господарства.

Приписами ст.8 Закону України „Про фермерське господарство" передбачено, що після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.

У відповідності до вищевказаних норм 04.03.2011 року було створене і зареєстроване фермерське господарство „Срібнянське".

Оскільки право оренди позивача посвідчується договорами оренди земельних ділянок, договори оренди зареєстровано у відділі Держкомзему у Срібнянському районі відповідно до вимог чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позивач - фермерське господарство „Срібнянське" є орендарем спірних земельних ділянок.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

СТОВ „Батьківщина" не надало суду належних і допустимих доказів наявності діючих на даний момент інших договорів оренди спірних земельних ділянок, зареєстрованих відповідно до закону в органах Державного земельного кадастру та відповідних рішень Срібнянської районної державної адміністрації про надання земельних ділянок в оренду.

Посилання відповідача на порушення його переважного права, як попереднього орендаря, на отримання спірних земельних ділянок в оренду, суд не приймає до уваги, оскільки таке право не оформлено відповідно до вимог земельного законодавства.

Як вбачається зі змісту частини 3 статті 33 Закону України „Про оренду землі" в редакції, чинній на день укладення договору оренди між Срібнянською РДА та Борсуком І.Г., нею не передбачено порядок автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише визначено, що в цьому разі договір підлягає поновленню. Вказана норма не передбачає зміну відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, яке є підставою для надання в оренду земельної ділянки, щодо встановлених в ньому строків оренди.

Відтак, якщо за законом такий договір підлягає поновленню, то таке поновлення має здійснюватися за волевиявленням сторін. Таке волевиявлення Срібнянської райдержадміністрації має бути оформлене відповідно до Закону України „Про місцеві державні адміністрації" розпорядженням голови державної адміністрації.

Доказів наявності рішень Срібнянської районної державної адміністрації про продовження дії договорів оренди земельних ділянок, на які посилається відповідач у своєму відзиві, та укладених на підставі таких рішень додаткових угод про зміну строків дії договорів, або нових договорів оренди спірних земельних ділянок, відповідачем суду не надано.

За викладених обставин, суд вважає необґрунтованими доводи відповідача, що договори оренди спірних земельних ділянок є поновленими або діючими на даний час, а також про те, що відповідач правомірно користується спірними земельними ділянками.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 61 Цивільного процесуального кодексу України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, визнані господарським судом загальновідомими, не потребують доказування. Факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Рішенням господарського суду по справі № 5028/3/60/2011 за позовом ФГ «Срібнянське» до СТОВ «Батьківщина», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Срібнянська районна державна адміністрація, Головне управління Держкомзему у Чернігівській області про стягнення 163955,33 грн. збитків (із них майнова шкода становить 118109,01грн. та сплачена орендна плата в розмірі 45846,32грн.) та звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок позовні вимоги задоволено повністю, зокрема стягнуто і орендну плату. Зазначене рішення набрало законної сили.

Ухвалою від 09.08.2012 року у задоволенні заяви СТОВ «Батьківщина»про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Чернігівської області від 31.01.12р. у справі № 5028/3/60/2011 відмовлено.

Виходячи з вищевикладеного, суд встановив, що позивач у відповідності до чинного законодавства набув право оренди земельними ділянками, а саме:

- згідно договору № 04-05-Д/Б-351 від 24.12.2010 року, на земельну ділянку площею 12,9254 га;

- згідно договору № 04-05-Д/Б-352 від 24.12.2010 року, на земельну ділянку площею 81,3881 га;

- згідно договору № 04-05-Д/Б-353 від 24.12.2010 року, на земельну ділянку площею 18,9436 га;

- згідно договору № 04-05-Д/Б-354 від 24.12.2010 року, на земельну ділянку площею 4,2465 га;

- згідно договору № 04-05-Д/Б-355 від 24.12.2010 року, на земельну ділянку площею 42,4044 га;

- згідно договору № 04-05-Д/Б-376 від 24.12.2010 року, на земельну ділянку площею 7,7988 га;

Відповідно до ст.6 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19 червня 2003 року N 963-IV (далі -Закон №963) до повноважень спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель належать, зокрема, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Згідно ч.ч.1,4 ст.9 Закону № 963 державний контроль за використанням та охороною земель у системі центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель і її територіальні органи.

Державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів здійснюються шляхом, зокрема, проведення перевірок.

Державною інспекцію сільського господарства в Чернігівській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства , про що скдлдено Акт від 06.06.12р., в якому зазначено наступне.

На території Подільської сільської ради Срібнянського району СТОВ „Батьківщина" в особі директора Дмитренка Олега Миколайовича самовільно зайнято земельні ділянки державної форми власності під вирощування сільськогосподарських культур, які згідно договорів оренди землі: №04-05-Д/Б-352, №04-05-Д/Б-376, №04-05-Д/Б-351, №04-05-Д/Б-353, №04-05-Д/Б-355, №04-05-Д/Б-354, від 24 грудня 2010 року, зареєстрованих у відділі Держкомзему Срібнянського району 14 лютого 2011 року за номерами: 742515344000025, 742515344000023, 742515344000020, 742515344000020, 742515344000022, 742515344000024, відповідними площами: 81,3881 га, 7,7988 га, 12,9254 га, 18,9436 га, 42,4044 га, 4,2465 га, передані в оренду для ведення фермерського господарства громадянину Борсук Івану Григоровичу (ФГ „Срібнянське").

А саме всі шість земельних ділянок загальною площею 1617060га засіяні кукурудзою.

Діями СТОВ „Батьківщина" в особі директора О.М.Дмитренка порушено вимоги ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України.

На виконання вимог чинного законодавства та умов договорів позивачем вчасно і в повному обсязі сплачувалась орендна плата за вищевказані земельні ділянки, що підтверджується доданими до позовної заяви копіями: довідки Варвинської МДПІ (Срібнянське відділення) від 05.04.2011р. про зарахування до місцевого бюджету Подільською сільської ради Срібнянського району орендної плати, сплаченої фермерським господарством „Срібнянське", з орендної плати за землю за жовтень -6171,62 грн. згідно платіжного доручення № 93 від 30.11.2011р.; за листопад -6171,62грн. згідно платіжного доручення № 104 від 29.12.2011року; за грудень -6171,62 грн. згідно платіжного доручення № 114 від 30.01.2012р., яка підлягає відшкодуванню позивачу на підставі ст.211 Земельного кодексу України, ст. 1166 Цивільного кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд, дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Батьківщина" (вул. Незалежності, 51, с. Калюжинці, Срібнянський район, Чернігівська область, 17311, код ЄДРПОУ 30875436, р/р 26006962482071 у відділенні №1 м. Чернігів філії ЗАТ "ПУМБ", м. Київ, МФО 322755) на користь фермерського господарства „Срібнянське", вул. Радянська, 43, с. Сокиринці, Срібнянський район, Чернігівська область, 17312, код 34210167 (відомості щодо р/р відсутні) 18514,86 грн. сплаченої орендної плати за період з жовтня по грудень 2011року включно та 1609,50 грн. судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.І.Шестак