Рішення № 28229231, 12.12.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.12 Справа№ 5015/4313/12

За позовом: Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", м.Львів

до відповідача 1: Товариства зобмеженою відповідальністю „Еталон", м.Тисмениця Івано-Франківської області

до відповідача 2: Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації, м.Львів

про: стягнення 92 121,41 грн.

Суддя Король М.Р.

Представники сторін:

від позивача: Свідрик Г.Р. - представник (довіреність №502-5516/12 від 28.12.2011р.);

від відповідача 1: Горбунов О.О. -представник (довіреність від 25.02.2010р.)

від відповідача 2: Бродоса А.С.- представник (довіреність від 13.11.12р.)

В судовому засіданні 12.12.2012 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" (м. Львів) звернулось до господарського суду Львівської області з позовними вимогами до відповідача 1: Товариства зобмеженою відповідальністю „Еталон" (м.Тисмениця Івано-Франківської області) та до відповідача 2: Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації, (м.Львів) про стягнення 92 121,41 грн.

Ухвалою суду від 17.02.2012 р. порушено провадження у справі та призначено до розгляду в судовому засіданні на 28.02.2012 р.

В судовому засіданні 05.12.2012 р. оголошувалась перерва до 12.12.2012 р.

30.10.2012 р. суд задоволив клопотання позивача про витребування судом доказів, подане у відповідності до ст. 38 ГПК України, а саме: належно завірені копії договорів підряду з актами виконаних робіт, укладених по об'єкту: „Реконструкція та перепланування існуючих приміщень під офтальмологічне відділення, адміністративне та господарське приміщення обласної лікарні позалегеневого туберкульозу за адресою вул.Бой-Желенського,5, м.Львів".

В судовому засіданні 12.12.2012р. представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.05.12.12р. представник позивача подав додаткові пояснення, в яких зазначив, що за даними ОДС ЛМЕМ фактично вимкнення спірного об'єкту відбулося лише 01.06.2012р. Відповідно комісія по розгляду актів про порушення ПКЕЕЕ, яка повторно засідала 31.08.12р. вирішила провести перерахунок по акту про порушення ПКЕЕ № 025575, а саме з дати вимкнення об'єкту.Таке рішення комісії оформлено протоколом №492а від 31.08.12р.(наявний в матеріалах справи).

Представник відповідача 1 в судове засідання з'явився, подав відзив на позов (вх.№26022/12), в якому позовні вимоги заперечив з наступних підстав. Протоколом засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією №492 від 13.01.2012р. позивач вирішив провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з дати закінчення договору про тимчасове використання електричної енергії без приладів обліку за даною адресою. Згідно поданого позивачем розрахунку позивач визнав обсяг та вартість електричної енергії з 01.03.2011р. в сумі 129 097,39 грн. Однак, вказаний у протоколі від 13.01.2012 року договір про тимчасове використання електричної енергії без приладів обліку відповідач з позивачем не уклав, у березні 2011 року жодних робіт на вказаному об'єкті не виконував.

Представник відповідача 2 в судове засідання з'явився, вимоги ухвали суду від 16.10.12р. виконав повністю, зокрема, надав витребувані ухвалою суду від 30.10.2012 р. документи. Крім того, подав відзив на позов (вх.№26019/12), в якому позовні вимоги заперечив з наступних підстав. Як вбачається, з акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року, відповідач 1 приступив до виконання робіт у серпні 2011 року, а не у червні 2011 року, як вказано позивачем. Також, твердження позивача про те, що відповідач 2 є власником об'єкта будівництва не відповідає дійсності, оскільки, відповідач 2 є замовником не будівництва, а реконструкції зазначеного вище об'єкту.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши усі обставини справи в їх сукупності, дослідивши наявні в матеріалах справи докази судом встановлено наступне.

29.12.2011 року трьома уповноваженими представниками позивача при огляді схеми обліку будівельного майданчика за адресою: м.Львів, вул.Бой-Желенського,5 виявлено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, про що складено Акт про порушення ПКЕЕ № 025575 на ТзОВ „Еталон" (Відповідач 1). На момент складання Акту про порушення ПКЕЕ Відповідач 1 проводив будівельні роботи по об'єкту „Реконструкція і перепланування існуючих приміщень під офтальмологічне відділення, адміністративні та господарські приміщення Львівської обласної лікарні позалегеневого туберкульозу" за адресою : м.Львів, ву.Бой-Желенського,5.

Як вбачається з протоколу №492 від 13.01.2012 року, засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ відбулося в присутності головного енергетика ТзОВ „Еталон". Комісія прийняла рішення провести нарахування вартості недоврахованої електроенергії з 01.03.2011 року - дати закінчення договору №83(60040) від 01.10.2010 року про тимчасове використання електроенергії без приладів обліку, укладеного між ВАТ „Львівобленерго" (правонаступником якого є ПАТ „Львівобленерго") та ЗАТ ПБО „Львівміськбуд" (первинна генпідрядна організація на спірному об'єкті). Протокол засідання комісії та рахунок вручено представнику Відповідача 1.

Однак, за даними ОДС ЛМЕМ фактично вимкнення спірного об'єкту по закінченню договору №83(60040) від 01.10.2010 року проведено лише 01.06.2011 року. Відповідно комісія по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, яка повторно засідала 31.08.2012 року, вирішила провести перерахунок по Акту про порушення ПКЕЕ № 025575, а сааме: з дати вимкнення об'єкту. Таке рішення комісії оформлено протоколом №492а. Розрахунок обсягу необлікованої електроенергії, який є невід'ємною частиною до протоколу засідання комісії №492а, був здійснений позивачем відповідно до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем юридичною особою ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р. із змінами та доповненнями.

Відповідно до п.2.6. Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п.5.п.2.1 (самовільного підключення електроустановок до електричної мережі енергопостачальника) величина розрахункового добового обсягу споживання електроенергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення розраховується за формулою 2.7 Методики: Wдоб.с.п.=Pс.п.*t вик.с.п., де Рс.п.-потужність самовільного підключення, визначена за формулою 2.9: Рс.п.=3*I*U*cos ?, (де I- сила струму, визначена виходячи з поперечної площі перерізу жили проводу, що використаний у схемі самовільного підключення до мережі та зафіксований в Акті); t вик.с.п.- час використання самовільного підключення протягом доби приймається 12 год./доб. Відповідно нараховано 92121,41 грн. вартості необлікованої електроенергії .

Протокол №492а від 31.08.2012 року та рахунок був скерований ТзОВ „Еталон" рекомендованим листом 05.09.2012 року.

06.07.2011 року між УКБ Львівської ОДА (Замовником) та ТзОВ „Еталон" (Генпідрядником) укладено договір №3 про закупівлю робіт за державні кошти. Відповідно до п.1.1. договору, Генпідрядник зобов'язується відповідно до проектної документації та умов договору на свій ризик, власними і залученими силами і способами виконати роботи по об'єкту „Реконструкція і перепланування існуючих приміщень під офтальмологічне відділення, адміністративні та господарські приміщення Львівської обласної лікарні позалегеневого туберкульозу" на вул.Бой-Желенського,5 у м.Львові, а Замовник - прийняти і оплатити такі роботи. Передача виконаних робіт Генпідрядником і приймання їх Замовником оформляється актом приймання-передачі. Відповідно до п.4.7 взаєморозрахунки за виконані обсяги робіт проводяться на підставі переліку та обсягів виконаних робіт і витрат, включених до акту приймання виконаних підрядних робіт за формою №КБ-2в.

Відповідачем 2 надано та долучено судом до матеріалів справи довідки про вартість виконаних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт (типова форма №КБ-2в) та підсумкові відомості ресурсів (витрати-за прийнятими нормами) за звітні періоди: серпень, вересень, жовтень та грудень 2011 року. Відтак, як вбачається з долучених документів, ТзОВ „Еталон" по договору №3 від 06.07.2011 будівельні роботи по спірному об'єкту проводив, починаючи з серпня 2011 року. При цьому у всіх долучених підсумкових відомостях ресурсів включено підсумкові витрати енергоносіїв для усіх машин, в т.ч.- електроенергії.

Оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги до відповідача 1 підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ст.275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Предметом договору енергопостачання є окремі види енергії з найменуванням, передбаченим у державних стандартах або технічних умовах. Виробники і постачальники енергії, що займають монопольне становище, зокрема суб'єкти природних монополій, зобов'язані укласти договір енергопостачання на вимогу споживачів, які мають технічні засоби для одержання енергії. Розбіжності, що виникають при укладенні такого договору, врегульовуються відповідно до вимог цього Кодексу. Енергопостачальні підприємства інших, крім державної і комунальної, форм власності можуть брати участь у забезпеченні енергією будь-яких споживачів, у тому числі через державну (комунальну) енергомережу, на умовах, визначених відповідними договорами.

Згідно з п. 5.1 Правил користування електричною енергією ( в подальшому ПКЕЕ ), затвердженими Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.96р. (в редакції постанови НКРЕ України від 17.10.05р. №910 із змінами та доповненнями) договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997р. №575/97-ВР (з внесеними змінами та доповненнями), споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно - технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно з п.3.2. Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики від 31.07.1996р. №28 (з внесеними змінами і доповненнями) "Про затвердження Правил користування електричною енергією", відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Відповідно до вимог п.п.6.40 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України "Про затвердження правил користування електричною енергією" від 31.07.1996р. №28 (з внесеними змінами та доповненнями), у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного зняття представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців. Якщо споживач з метою позаоблікового споживання електричної енергії влаштував приховану електропроводку, встановив пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушив умови монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років. Відповідно до п.п.6.41 правил користування електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 5 грудня 2001р. №1197, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Відповідно до п.п.2, 11, 12, 15 п.10.2 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України "Про затвердження правил користування електричною енергією", споживач електричної енергії зобов'язаний: оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечити безперешкодний доступ постачальника електричної енергії та/або електропередавальної організації до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживача для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку; забезпечити безперешкодний доступ постачальника електричної енергії та/або електропередавальної організації до бази даних локального устаткування збору і обробки даних для отримання та передачі інформації про обсяг та параметри потоків електричної енергії та величини споживаної потужності; забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників постачальника електричної енергії та/або відповідальних представників підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору про постачання електричної енергії.

Згідно з ст.610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України та ст.193 Господарського кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином згідно умов договору та актів цивільного законодавства, а при відсутності таких вказівок - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Таким чином, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що фактично будівельні роботи по об'єкту „Реконструкція і перепланування існуючих приміщень під офтальмологічне відділення, адміністративні та господарські приміщення Львівської обласної лікарні позалегеневого туберкульозу" на вул.Бой-Желенського,5 у м.Львові по договору №3 від 06.07.2011 виконувало ТзОВ „Еталон" протягом серпня-жовтня та грудня 2011 року. Отже, нарахування обсягу та вартості недоврахованої електроенергії слід проводити з 01.08.2011 року, а не з 01.06.2011року, як зазначено в протоколі № 492а. Відтак, відповідно до здійсненого судом перерахунку сума вартості недоврахованої електроенергії по Акту про порушення ПКЕЕ № 025575 за період з 01.08.2011р.-31.10.2011р. та з 01.12.11р.- 29.12.11 р., що підлягає до стягнення, становить 52494,03 грн.

Вимоги до відповідача 2 - УКБ Львівської ОДА є безпідставними, оскільки акт про порушення ПКЕЕ, протокол засідання комісії складені відносно відповідача 1, рахунок та протокол надсилались відповідачу 1, з чого вбачається, що відповідач 2 не порушував прав та інтересів позивача. Згідно із ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого права, але лише у випадку його порушення, невизнання або оспорювання. З огляду на наведене, позовні вимоги до відповідача 2 є такими, що не підлягають до задоволення.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно з ст.34 ГПК України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судовий збір покладається на відповідача 1 пропорційно розміру задоволених позовних вимог у відповідності до ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 33, 34, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги до відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю „Еталон" задоволити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Еталон" (77400, м.Івано-Франківськ, м.Тисмениця, вул. Вербова, буд. 9, корпус 3, ідентифікаційний код 33004211) на користь Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" (79026, м.Львів, вул.Козельницька, буд.3, ідентифікаційний код 00131587) 52 494,03 грн. недоврахованої електричної енергії, 1050 грн. судового збору.

3. Відмовити у задоволенні позовних вимог до відповідача 2 - Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації.

4. Наказ видати відповідно до ст.116 ГПК України.

Повне рішення складено 17.12.2012 р.

Суддя Король М.Р.