Ухвала суду № 28222673, 09.10.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-782/12/2770

09.10.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Курапової З.І.,

суддів Кучерука О.В. ,

Дадінської Т.В.

секретар судового засідання Меджидова Т.М.

за участю сторін:

представник позивача, Приватного підприємства "Альвир"- Ляскін Олексій Євгенійович, довіреність № б/н від 22.02.12

представник відповідача, Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби- Летюча Діана Геннадіївна , довіреність № 30/9/10-039 від 14.03.12

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ленінському районі м.Севастополя Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Куімов М.В.) від 06.06.12 по справі № 2а-782/12/2770

за позовом Приватного підприємства "Альвир" (вул. Ген. Лебедя, 47,Севастополь,99029)

до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби (вул. Кулакова 37,Севастополь,99011)

про визнання дії протиправними

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 06.06.2012 у справі № 2а-782/12/2770 (суддя Куімов М.В.) позовні вимоги задоволено.

Наказ начальника Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя №270 від 05 березня 2012 року про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки Приватного підприємства «Альвир», - визнано протиправним та скасовано.

Визнано протиправним дії Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя з проведення позапланової невиїзної перевірки Приватного підприємства «Альвир», проведеної на підставі наказу начальника Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя №270 від 05 березня 2012 року та оформленої актом перевірки від 22 березня 2012 року.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Альвир»судові витрати в сумі 171 гривні 68 копійок.

Не погодившись з постановою суду, Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Севастополя ДПС звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 06.06.2012 у справі № 2а-782/12/2770 та закрити провадження у справі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом порушені норми матеріального права.

У судовому засіданні 09.10.2012року представник відповідача підтримав апеляційну скаргу у повному обсязі.

Представник позивача заперечує проти задоволення апеляційної скарги у повному обсязі.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПП «Альвир», уточнивши позовні вимоги, звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя ДПС про визнання протиправним наказу та дій з проведення перевірки протиправними.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі наказу ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя №270 від 05.03.2012 року, відповідачем було проведено позапланову невиїзну перевірку позивача, результати якої були оформлені актом від 22.03.2012 року. Але, позивач вважає, що означений наказ про проведення перевірки був виданий відповідачем без дотримання вимог чинного податкового законодавства, чим порушено законні права та інтереси позивача.

З матеріалів справи вбачається, що 27.03.2012 року поштовою кореспонденцією позивач отримав акт позапланової невиїзної перевірки від 22.03.2012 року №21/22-1/30746780/426/10 ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя.

Але, як вбачається з матеріалів справи відповідачем, у порушення вимог пп.78.1.1 п.78.1 ст.78, п.79.2 ст.79 Податкового кодексу України, не було вручено позивачу обов'язковий письмовий запит про надання пояснень та документальних підтверджень, а також не було вручено у встановленому законом порядку копію наказу про проведення позапланової невиїзної перевірки.

Так, 03.03.2012 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС, на підставі пп.78.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, приоритетними листами з повідомленнями №9901118117433, №9901118117441 та №9901118117450 було направлено на адресу ПП «Альвир»запити про надання документів та пояснень, але 13.03.2012 року вказані листи були повернуті поштовим відділенням відправнику (органу державної податкової служби ) за його заявою №444/10/07-099 від 13.03.2012 року.

10.03.2012 року ПП «Альвир»були отримані поштові повідомлення про надходження поштової кореспонденції, але, у зв'язку з її відкликанням відправником, 13.03.2012 року представником ПП «Альвир»вказані запити не були отримані.

Також з матеріалів справи вбачається, що наказ ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя №270 від 05.03.2012 року був виданий завчасно, тобто ще до вручення позивачу запитів про надання пояснень та документів, тобто завчасно. До того ж, копія цього наказу на адресу ПП «Альвир»навіть не направлялась, що є порушенням вимог п. 79.2. ст. 79 Податкового кодексу України.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що такі дії відповідача порушують право позивача надавати до перевірки документальні докази та письмові пояснення, та є протиправними, у зв'язку з чим судова колегія вважає позовні вимоги обґрунтованими та задовольняє їх у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя ДПС на постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 06.06.2012 у справі № 2а-782/12/2770 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя ДПС на постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 06.06.2012 у справі № 2а-782/12/2770 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 06.06.2012 у справі № 2а-782/12/2770 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 15 жовтня 2012 р.

Головуючий суддя підпис З.І.Курапова

Судді підпис О.В.Кучерук

підпис Т.В. Дадінська

З оригіналом згідно

Суддя З.І.Курапова