Ухвала суду № 28218504, 13.12.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Стойко В.В.

Суддя-доповідач - Казначеєв Е.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2012 року справа №2а/0570/11034/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Казначеєва Е.Г., суддів: Яманко В.Г., Васильєвої І.А., за участі секретаря судового засідання Братченко О.В., представників позивача Беро А.Л., за довіреністю від 01.11.2012 року, Жаркової О.Г., за довіреністю від 01.11.2012 року, представника відповідача Захарчук В.П., за довіреністю від 18.09.2012 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2012 р. у справі № 2а/0570/11034/2012 (головуючий І інстанції Стойка В.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Візаві Інвест" до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0002402340 від 13 серпня 2012 року,-

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкове повідомлення-рішення №0002402340 від 13 серпня 2012 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2012 року позовні вимоги задоволені. Суд першої інстанції визнав недійсним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби № 0002402340 від 13 серпня 2012 року.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позову. Обґрунтовано апеляційну скаргу тим, що вказана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Представники позивача в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечували, надали письмові заперечення, вважають, що постанова суду першої інстанції винесена з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу не обґрунтованою та такою що підлягає залишенню без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав, вважає, що постанова суду першої інстанції винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу обґрунтованою та такою що підлягає задоволенню.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" є юридичною особою та діє на підставі статуту, зареєстроване Виконавчим комітетом Донецької міської ради 18 грудня 1995 року, код ЄДРПОУ 24068600, знаходиться на обліку в Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька з 26.12.1995 року як платник податків за № 24068600 та є платником податку на додану вартість з 16.07.1997 року відповідно до свідоцтва № 200007811(а.с.137-146)

З 12.06.2012 року по 25.06.2012 року Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби здійснила документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних (податкових) періодів по декларації за березень 2012 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в періоді: січень, лютий 2012 р..

За результатами перевірки складено акт № 225/22-5/24068600 від 04 липня 2012 року. Відповідно до висновку акту перевірки податковою встановлено допущені позивачем порушення, а саме: п.п.14.1.18 п. 14.1 ст. 14, п. 185.1 ст. 185, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.3 ст. 200, п. 201.1, п. 201.4, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, зі змінами та доповненнями, в результаті чого завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ по декларації за березень 2012 року у сумі 48 080 грн. (а.с.13-25)

З 17.04.2012 року по 11.05.2012 року Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби здійснила документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних (податкових) періодів по декларації за січень 2012 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в періоді: листопад, грудень 2011 року; за лютий 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в періоді: січень 2012 року.

За результатами перевірки складено акт від 18 травня 2012 року № 133/22-5/24068600. Відповідно до висновку акту перевірки податковою встановлено допущені позивачем порушення, а саме: завищення суми ПДВ при формуванні податкового кредиту за лютий 2012 року в сумі 49080 грн. у тому числі: на суму 45 866, 67 грн. у зв'язку з придбанням товару згідно нікчемного правочину між ТОВ "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" і ТОВ «БІО-100» та на суму 3 213,74 грн. не підтверджену податковою накладною, що призвело до завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних (податкових) періодів по декларації за березень 2012 року у розмірі 48880 грн. (а.с.32-60)

На зазначені акти позивачем були надані заперечення № 173 від 07.08.2012 року та № 128 від 18.06.2012 року, за результатами яких податковою службою надано відповідь про обґрунтованість висновків викладених в актах перевірки. (а.с. 26-28, 61-66)

13 серпня 2012 року Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби на підставі акту № 225/22-5/24068600 від 04 липня 2012 року та згідно з пунктом 54.3 статті 54 та пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України та згідно з п.п. 78.1.8. п. 78.1 ст. 78, п. 200.11 ст. 200 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року зі змінами та доповненнями, було винесено податкове повідомлення - рішення № 0002402340, яким ТОВ "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" визначено суму завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 48880,00 грн. та штрафні (фінансові ) санкції у розмірі 2440,00 грн.

26 червня 2012 року Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби на підставі акту від 18 травня 2012 року № 133/22-5/24068600 та згідно з п. 54.3ст. 54, п. 58.1 ст. 58, п.п. 78.1.8. п.78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001902340 від 26 червня 2012 року, яким визначено суму завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі суми 10 769,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5 384,50 грн. та № 0001912340 від 26 червня 2012 року, яким визначено суму завищення від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 49 080, 00 грн..

Як вбачається з акту перевірки № 225/22-5/24068600 від 04 липня 2012 року, який став підставою для прийняття податкового повідомлення - рішення № 0002402340 від 13.08.2012 року, за наслідками проведеної документальної позапланової виїзної перевірки, встановлено завищення суми ПДВ при формуванні податкового кредиту за лютий 2012 року в сумі 49080 грн. у тому числі: на суму 45 866, 67 грн. у зв'язку з придбанням товару згідно нікчемного правочину між ТОВ "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" і ТОВ «БІО-100» та на суму 3 213,74 грн. не підтверджену податковою накладною, що призвело до завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних (податкових) періодів по декларації за березень 2012 року у розмірі 48880 грн.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанції Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" зверталось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 26.06.2012 року № 0001902340 та визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення від 26.06.2012 року № 0001912340, прийнятими на підставі акту перевірки від 18 травня 2012 року № 133/22-5/24068600.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року по справі № 2а/0570/9302/2012, яка залишена без змін Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 року, позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 26.06.2012 року № 0001902340 та визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення від 26.06.2012 року № 0001912340 задоволено та визнано недійсними податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби № 0001902340 від 26.06.2012 року та № 0001912340 від 26.06.2012 року у частині зменшення розміру від'ємного значення податку на додану вартість у сумі 48 880,00 грн. Зазначені рішення набрали законної сили та відповідачем не оскаржені.

Зазначеними рішеннями встановлено, що ТОВ «Промислово фінансова група «К.Г.К.» та ТОВ «БІО-100» правомірно видавали податкові накладні ТОВ «ВІЗАВІ ІНВЕСТ», на підставі яких позивачем були включені до складу податкового кредиту відповідні суми податку, господарські операції між ТОВ «ВІЗАВІ ІНВЕСТ» та ТОВ «Промислово фінансова група «К.Г.К.», ТОВ «БІО-100» мали реальний характер. Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби не доведено правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення від 26.06.2012 року № 0001902340 та частково податкового повідомлення-рішення від 26.06.2012 року № 0001912340.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що обставини, які стали підставою для визначення суми завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 48880 грн. та застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 24 440,00 грн., були предметом розгляду по справі № 2а/0570/9302/2012.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Стаття 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що після набрання законної сили рішення по справі № 2а/0570/9302/2012 у податкового органу були відсутні підстави для визначення суми завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 48880 грн. та застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЗАВІ ІНВЕСТ" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 24 440,00 грн.

Відповідно до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права, таким чином підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2012 р. у справі № 2а/0570/11034/2012 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2012 р. у справі № 2а/0570/11034/2012 залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України, а в разі складення в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.

Повний текст складено 17 грудня 2012 року.

Головуючий суддя: Е.Г.Казначеєв

Судді: В.Г.Яманко

І.А.Васильєва