Постанова № 28204322, 24.12.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 грудня 2012 року 11:20 № 2а-878/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Мороз Ю.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва»

до

державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва ДПС

про

скасування податкового повідомлення-рішення від 05.10.2011 №0023781510,

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 24 грудня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. Під час проголошення вступної та резолютивної частин постанови сторонам роз’яснено зміст судового рішення, порядок і строк його оскарження, а також порядок отримання повного тексту постанови, визначеного статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва»звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення від 05.10.2011 №0023781510.

Позовні вимоги мотивовано тим, що в судовому порядку встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби у прийнятті податкової декларації, у зв’язку з чим штрафні санкції за неподання у встановлений строк податкової декларації застосовано до товариства безпідставно.

Відповідач проти позову заперечив із посиланням на те, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2011 №2а-15978/11/2670 оскаржена в апеляційному порядку, отже не набрала законної сили, а тому податкова декларація товариства вважається не поданою, а штрафні санкції –правомірно застосованими.

Під час судового розгляду справи провадження у справі зупинялось до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2011 в адміністративній справі №2а-15978/11/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 17.12.2012 провадження у справі №2а-878/12/2670 було поновлено у зв’язку із усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва ДПС на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва»надіслано лист від 10.08.2011 №3969/10/3/28-410, яким товариство поінформоване, що подана ним податкова декларація з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року №233688 вважається неподаною.

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності податку на прибуток товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва».

За наслідками перевірки державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва ДПС складено акт від 22.09.2011 №2674/15-125/33745342 в якому зафіксовано порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва»термінів подання податкової звітності з податку на прибуток.

На підставі акту перевірки від 22.09.2011 №2674/15-125/33745342 державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.10.2011 №0023781510, яким позивачеві визначено грошове зобов’язання з податку на прибуток в сумі 170,00 грн., у тому числі: 0,00 грн. –основний платіж, 170,00 грн. –штрафні (фінансові) санкції;

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2011 №2а-15978/11/2670 позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва»щодо визнання протиправним та скасування рішення державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва ДПС про відмову у прийняті податкової декларації з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року, оформлене листом від 10.08.2011 №3969/10/3/28-410, задоволено.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до пункту 49.12 статті 49 Податкового кодексу України у разі отримання відмови органу державної податкової служби у прийнятті податкової декларації платник податків має право:

подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання;

оскаржити рішення органу державної податкової служби у порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 49.13 статті 49 Податкового кодексу України у разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для винесення державною податковою інспекцією у Голосіївському районі міста Києва ДПС податкового повідомлення-рішення від 05.10.2011 №0023781510 стало порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва»підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, а саме порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток.

За наслідками оскарження товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва»рішення державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва ДПС про відмову в прийнятті податкової декларації, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2011 №2а-15978/11/2670 адміністративний позов товариства був задоволений повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2011 в адміністративній справі №2а-15978/11/2670 залишена без змін, а апеляційна скарга державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва ДПС –без задоволення.

Відповідно до приписів статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно із приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до статті 129 Конституції України одним із основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду. З конституційною нормою кореспондуються приписи статей 7, 14 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є, зокрема, обов’язковість судових рішень, що набрали законної сили.

Як свідчить позиція Європейського суду з прав людини у справі Брумареску проти Румунії однією з основних складових верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким, зокрема, остаточне рішення судів у вирішеній ними справі не може піддаватись сумніву.

Враховуючи, що судовим рішенням, яке набрало законної сили встановлено протиправність та скасовано рішення державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва ДПС про відмову у прийняті податкової декларації з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року, оформлене листом від 10.08.2011 №3969/10/3/28-410, податкова декларація вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби, у зв’язку з чим штрафні санкції за неподання у встановлений строк податкової декларації застосовано до товариства безпідставно.

За таких обставин, відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів, що підтверджують порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансово-інвестиційна компанія «Голд Ва»вимог податкового законодавства; доказу того, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 05.10.2011 прийнято обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин справи, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому позовні вимоги про визнання протиправним скасування податкового повідомлення-рішення від 05.10.2011 №0023781510 підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва від 05.10.2011 №0023781510.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.

Повний текст постанови складено 25.12.2012