Ухвала суду № 28179118, 20.12.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2012 р. Справа № 177760/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Качмара В.Я., Ніколіна В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Городенківського районного суду Львівської області від 27 вересня 2012 року про судовий контроль за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Городенківському районі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2012 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду із заявою, в якій просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі (надалі - Відповідач, УПФУ), подати суду звіт про виконання постанови суду від 11 грудня 2008 року по справі № 2а-55/2008р.

Також Позивач просив за результатами розгляду поданого звіту винести ухвалу про накладення штрафу на начальника управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі Павлюк Надію Миколаївну в розмірі до 30 мінімальних заробітних плат; стягнути з відповідача на користь заявника половину суми накладеного штрафу та зобов'язати виконати постанову суду по справі № 2а-55/2008р. і вчасно сплачувати йому присуджені періодичні платежі..

Ухвалою Городенківського районного суду Львівської області від 27 вересня 2012 року Заяву ОСОБА_1 про судовий контроль за виконанням судове рішення в адміністративній справі № 2а-55/2008р. - повернуто заявнику.

Ухвалу суду першої інстанції від 27 вересня 2012 року оскаржив Позивач, який в апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу та зобов'язати УПФУ подати до суду звіт про виконання постанови Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 11 грудня 2008 року.

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, і вважає її необґрунтованою, зокрема нормами Кодексу адміністративного судочинства України, (далі КАС України).

Сторони правом на участь у судовому засіданні не скористалися, у зв'язку з чим справа розглядалася в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, а ухвалу суду першої інстанції скасувати з таких підстав.

Позивач подав заяву на підставі ч.ч. 1, 2 ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), відповідно до яких суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Разом з тим, повертаючи заяву Позивачу, суд першої інстанції помилково керувався положеннями ч. 9 ст. 267 КАС України, яка передбачає іншу форму судового контролю, ніж ті, які просив застосувати Позивач у заяві.

Суд першої інстанції фактично ухилився від вирішення заяви, порушивши норми процесуального права.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, не погоджується з висновками суду першої інстанції, оскільки нормами КАС України не передбачено будь-яких вимог до форми заяви, яка подана Позивачем, та порядку її подання.

З огляду на викладене, оскаржувану ухвала суду першої інстанції слід скасувати як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 197, 199, 205, 206, 254, 267 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Городенківського районного суду Львівської області від 27 вересня 2012 року про судовий контроль за виконанням судового рішення в справі № 2а-2363/12 скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.С. Затолочний

Судді: В.В. Ніколін

В.Я. Качмар