Постанова № 28170551, 18.12.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/4505/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретар Чиженко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Дунайської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Дунайська транспортна прокуратура звернулася до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, в якому з урахуванням уточнень позивач просив стягнути з ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 6800 грн. на користь держави.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою стану дотримання законодавства про автомобільний транспорт установлено, що при експлуатації автомобілів під керуванням ОСОБА_2, ОСОБА_3, які належать відповідачу ОСОБА_1 встановлено, що останній надавав послуги з перевезення пасажирів за маршрутом «Київ-Ізмаїл», без оформлення необхідних документів, визначених ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме без примірника паспорту маршруту з позначкою «В», схеми маршруту, розкладу руху, таблиці вартості проїзду, квитково-касового листа. Виявлені порушення були зафіксовані в актах перевірки на підставі яких прийняті постанови про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних санкцій, які спрямовані на адресу відповідача, однак останнім проігноровано вимоги контролюючого органу та фінансові санкції до державного бюджету не сплачені. На підставі викладеного, позивач просить задовольнити його позовні вимоги та стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить конверт, що повернувся на адресу суду з відміткою органу поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши обставини справи, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до наступних висновків.

15 березня 2011 року державними інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті на виконання завдання на перевірку від 12.03.2011 року № 037154 у м. Києві на місці посадки та висадки пасажирів біля Деміївського ринку була проведена перевірка транспортного засобу NEOPLAN-№2134 д/н НОМЕР_1, під керуванням водія ОСОБА_2, що належить ФОП ОСОБА_1 щодо стану дотримання законодавства про автомобільний транспорт.

За результатами вказаної перевірки був складений акт від 15.03.2011 року, яким встановлено, що при наданні послуг з перевезення пасажирів по маршруту Київ-Ізмаїл в режимі регулярних спеціальних перевезень згідно договору із замовником транспортних послуг № 11 від 15.02.2009 року, у водія відсутній примірник паспорта маршруту з позначкою «В», чим порушено вимоги ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт»(а.с.15).

29.03.2011 року державними інспекторами на виконання завдання на перевірку від 25.03.2011 року № 037179 у м. Києві на перехресті вулиць Дружби Народів та 40 років Жовтня була проведена перевірка транспортного засобу NEOPLAN 117, д/н НОМЕР_2, що належить ФОП ОСОБА_1 під керуванням водія ОСОБА_3 щодо стану дотримання законодавства про автомобільний транспорт.

За результатами вказаної перевірки був складений акт від 29.03.2011 року, яким зафіксовані порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме здійснюється надання послуг з регулярних перевезень пасажирів міжобласним автобусним маршрутом «Ізмаїл -Київ -Ізмаїл»без оформлення документів, визначених ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», відсутня схема маршруту розкладу руху, таблиця вартості проїзду (а.с.16).

30.03.2011 року державними інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у м. Києві на виконання завдання на перевірку від 25.03.2011 року № 037179, у м. Києві на окремо визначеній ділянці дороги на перехресті бульвару Дружби Народів та проспекту 40 років Жовтня була проведена перевірка транспортного засобу NEOPLAN № 213Н, д/н НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_4 під керуванням водія ОСОБА_2 за результатами якої складено акт від 30.03.2011 року, яким встановлено надання послуг з перевезення пасажирів за маршрутом Київ -Ізмаїл, в режимі регулярних перевезень без оформлення документів, визначених ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: схема маршруту, розклад руху та таблиці вартості проїзду (а.с.17).

05 квітня 2011 року державними інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у м. Києві на виконання завдання на перевірку від 05.04.2011 року № 037194 у м. Києві на окремо визначеній ділянці дороги проспекту 40 років Жовтня, від площі Московської до площі Голосіївської була проведена перевірка транспортного засобу NEOPLAN № 213Н д/н НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, під керуванням водія ОСОБА_2, та за результатами вказаної перевірки складено акт від 05.04.2011 року, яким встановлено надання послуг з регулярних спеціальних перевезень пасажирів за маршрутом Київ-Ізмаїл без оформлення паспорту маршруту (а.с.18).

Відповідачу - ФОП ОСОБА_1 на адресу його проживання (Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Молодіжна 97) направлялися запрошення на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт від 11.04.2011 року № 1513/02 по акту проведення перевірки № 240581 від 15.03.2011 року, та від 26.04.2011 року № 1895/02 по актам проведення перевірок № 232 від 30.03.2011 року, № 232943 від 05.04.2011 року, № 240783 від 29.03.2011 року (а.с.19-21) та вказані запрошення були отримані відповідачем 16.04.2011 року та 04.05.2011 року, про що свідчать поштові повідомлення про вручення (а.с.20, 22).

На підставі вищевказаних актів начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області були прийняті постанови № 116815 від 20.04.2011 року, якою до ФОП ОСОБА_1 застосована фінансова санкція в сумі 1700 грн. (а.с.23), № 116871 від 11.05.2011 року, якою до ФОП ОСОБА_1 застосована штрафна санкція 1700 грн. (а.с.24), № 116873 від 11.05.2011 року, якою до ФОП ОСОБА_1 застосована штрафна санкція 1700 грн. (а.с.25), № 116872 від 11.05.2011 року, якою до ФОП ОСОБА_1 застосована штрафна санкція у розмірі 1700 грн. (а.с.26).

Судом встановлено, що не погодившись із вищевказаними постановами про застосування фінансових санкцій ФОП ОСОБА_1 оскаржив їх до Одеського окружного адміністративного суду та постановою суду від 12.07.2012 року, що набрала законної сили 10.08.2012 року, у задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_1 про скасування постанов № 116871, № 116872 та № 116873 відмовлено (а.с.83-87) та постановою суду від 26.09.2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2012 року, у задоволені позову ФОП ОСОБА_1 про скасування постанови № 116815 від 20.04.2011 року відмовлено (а.с.90-94).

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Статтею 14 КАС України встановлено, що постанова чи ухвала суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже вищевказаними постановами суду, які набрали законної сили 10.08.2012 року та 04.10.2012 року, встановлені порушення ФОП ОСОБА_1 Закону України «Про автомобільний транспорт»та встановлено, що відповідачем надавалися послуги з регулярних спеціальних перевезень пасажирів за маршрутом Ізмаїл-Київ без оформлення паспорту маршруту регулярних спеціальних пасажирських перевезень, схеми маршруту, розкладу руху, таблиці вартості проїзду, та постанови про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій визнано правомірними.

Враховуючи те, що судовими рішеннями, що набрали законної сили, встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 законодавства України про автомобільний транспорт та постанови про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій, на підставі яких позивачем заявлено позов про стягнення, визнані правомірними, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Дунайської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті про стягнення з відповідача штрафу у сумі 6800 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Дунайської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) ідент. номер НОМЕР_3 на користь держави фінансові санкції в сумі 6800 грн. на розрахунковий рахунок 31116106700014 банк ГУ ДКС України в Одеській області МФО 828011 отримувач ГУ ДКС в Одеській області код 23213460 код платежу 21081100 символ 106.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 18 грудня 2012 року.

Суддя Іванов Е.А.

18 грудня 2012 року

.