Постанова № 28169621, 12.12.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/10048/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Грушко Н.В.

за участю:

представника прокуратури Гандзюк А.В.

представника позивача Гармаш О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю підприємства «Машинобудівник»про стягнення податкового боргу у розмірі 267 314,97 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2012 р. Прокурор Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю підприємства «Машинобудівник» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Машинобудівник» податкового боргу у розмірі 267 314,97 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що Товариство з обмеженою відповідальністю підприємство «Машинобудівник» має податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 267 076, 62 грн. та заборгованість по сплаті пені у розмірі 238,35 грн. Податковий борг підприємства виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань. При цьому сума основного боргу - 267 076, 62 грн., нарахована по декларації за 2012 р., а сума пені - 238,35 грн., є залишком несплаченої пені, нараховану на суму податкового зобов'язання по іншій податковій декларації. Вказана сума пені не була заявлена в позові про стягнення суми основного боргу та пені. Рішення суду за результатами розгляду справи не набрало законної сили, проте пеня в розмірі 238,35 грн. підлягає сплаті, оскільки нарахована на суму узгодженого податкового зобов'язання.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі. Зазначив, що сума заборгованості на момент розгляду справи є не сплаченою, тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Відповідач надав до заперечення на адміністративний позов, в яких зазначив, що сума заборгованості по декларації за 2012 р. не підлягає стягненню, оскільки підприємству не направлялися вимоги про сплату боргу в 2012 р. саме на суму заборгованості по вказаній декларації. Сума пені також не підлягає стягненню, оскільки рішення про стягнення суми основного боргу та пені оскаржується відповідачем.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю підприємство «Машинобудівник» зареєстроване як юридична особа 08.09.1994 р., включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 21857992 (а.с. 8-9).

Відповідач перебуває на обліку у Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби як платник податків та зборів (а.с. 6).

27.01.2012 р. Товариство з обмеженою відповідальністю підприємство «Машинобудівник» надало до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 602 за 2012 рік, в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання в розмірі 534 153,29 грн. (а.с. 10-11).

У Товариства з обмеженою відповідальністю підприємства «Машинобудівник» існує заборгованість по сплаті самостійно нарахованого зобов'язання з плати за землю по терміну сплати 01.03.2012 р. у розмірі 44 512,77 грн., по терміну сплати 30.03.2012 р. у розмірі 44 512,77 грн., по терміну сплати 30.04.2012 р. у розмірі 44 512,77 грн., по терміну сплати 30.05.2012 р. у розмірі 44 512,77 грн., по терміну сплати 30.06.2012 р. у розмірі 44 512,77 грн., по терміну сплати 30.07.2012 р. 44 512,77 грн. (а.с. 12-16).

Загальна сума заборгованості відповідача по зазначеним термінам сплати становить 267 076,62 грн.

У позовній заяві та наданих до суду поясненнях позивач зазначає, що у Товариства з обмеженою відповідальністю підприємства «Машинобудівник» на особовому рахунку наявний залишок несплаченої пені в розмірі 238,35 грн. Пеня у розмірі 238,35 грн. є частиною пені, нарахованої підприємству на суму заборгованості по декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік № 1818 від 02.02.2009 року (а.с. 71-72, 73).

Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення правовідносин) на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога № 1/1264 від 03.11.2008 р. (а.с. 58), однак на адресу Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. Відповідно до Акту № 10160/24/21857992 від 11.11.2008 року податкова вимога № 1/1264 була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 59).

Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби сформована друга податкова вимога № 2/1483 від 15.12.2008 року, яка була надіслана відповідачу, однак на адресу Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. Відповідно до Акту № 11809/24/21857992 від 30.12.2008 року податкова вимога № 1/1483 була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 56, 57).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. № 509-ХІІ завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до п.п. 1, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Позовні вимоги Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Машинобудівник» про стягнення податкового боргу у розмірі 267 314,97 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, підлягають задоволенню частково.

Податкове зобов'язання відповідача з плати за землю в розмірі 267 076, 62 грн., визначене в декларації № 602 від 27.01.2012 року є узгодженим, Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу. Таким чином, зазначена сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача.

При цьому, позивачем не надано обґрунтованого розрахунку та доказів на підтвердження вимоги про стягнення пені в розмірі 238,35 грн., тому вказана сума пені стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство «Машинобудівник» про стягнення податкового боргу у розмірі 267 314,97 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків - задовольнити частково.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю підприємство «Машинобудівник» на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації кошти в розмірі 267 076,62 грн. ( двісті шістдесят сім тисяч сімдесят шість гривень 62 копійки) в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю.

В решті позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 17.12.2012 року.

Суддя О.С. Рябчук