Постанова № 28152524, 13.12.2012, Кальміуський районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Іллічівський районний суд м. Маріуполя)

Справа № 0520/9938/2012

2-а/0520/243/2012

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2012 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі судді Хараджа О. О. , при секретарі Клоковій К. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_2, про стягнення зайво виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2012 року позивач - Управління праці та соціального захисту населення Іллічівського району м. Маріуполя звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила, що ОСОБА_2 з 01.06.2009 року отримувала державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у зв'язку з тим, що батько дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_1 не мав можливості сплачувати аліменти. При оформленні документів щодо надання державної допомоги, громадянка ОСОБА_2 була попереджена про обов'язок своєчасно повідомити про всі обставини, що впливають на виплату допомоги (про зміну складу сім'ї, зміну місця мешкання, скасування або визнання усиновлення недійсним, смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога, встановлення над дитиною опіки чи піклування, та інше). У серпні 2012 року спеціалісту управління стало відомо, що у батька дитини ОСОБА_1 з'явилась можливість сплачувати аліменти. У зв'язку з викладеним виникла переплата бюджетних коштів за період з 01.06.2009 року по 31.08.2012 року у розмірі 20393,77 грн. Невідшкодування зазначеної суми переплати завдає шкоди економічним інтересам держави.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, а саме тільки в частині стягнення з нього зайво виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за той період, коли він не працював і не мав можливості сплачувати аліменти, оскільки за зазначений позивачем період з нього утримувались аліменти на користь ОСОБА_2 у 2010 році (у квітні, травні і грудні), у 2011 році (з січня по травень, у серпні) та у 2012 році (з липня місяця).

Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що дійсно зверталась до Управління праці та соціального захисту населення з заявою про призначення їй тимчасової допомоги, оскільки батько її дітей не платив аліменти. Призначену допомогу вона отримувала з 01.06.2009 року. Наприкінці серпня 2012 року вона звернулась до позивача з заявою про припинення виплати допомоги через те, що батько дітей з серпня 2012 року почав сплачувати аліменти. За весь час отримання допомоги вона в деякі місяці отримувала одночасно і аліменти від відповідача, проте не повідомляла про це ані виконавчу службу, ані УПСЗН Іллічівського району. Просила суму незаконно отриманої допомоги відрахувати з заборгованості по аліментам, яку має перед нею відповідач.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Іллічівського райсуду м. Маріуполя від 31.08.2007 року з ОСОБА_1 були стягнуті аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку щомісяця до досягнення найстаршою дитиною повноліття. На підставі даного рішення 10.09.2007 року був виданий виконавчий лист.

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого 25.02.2003 року відділом РАГС Іллічівського райуправління юстиції м. Маріуполя Донецької області, 18.02.2003 року народилась ОСОБА_3, батьками якої є ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

25.07.2006 року народилась ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 28.07.2006 року Іллічівським відділом РАЦС Маріупольського МУЮ Донецької області. Її батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Згідно довідок, виданих Іллічівським відділом ДВС Маріупольського МУЮ, ОСОБА_2 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у періоди з 01.12.2008 року по 31.05.2009 року, з 01.12.2010 року по 31.05.2011 року, з 01.05.2011 року по 30.11.2011 року, з 01.12.2011 року по 31.05.2012 року.

У зв'язку з цим, на підставі рішень про призначення допомоги сім'ям з дітьми УПСЗН Іллічівського району м. Маріуполя від 11.06.2009 року, 04.12.2009 року, 07.06.2010 року, 09.12.2010 року, 08.06.2011 року, 12.12.2011 року, 25.06.2012 року, з 01.06.2009 року ОСОБА_2 отримувала державну допомогу на дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки батько дитини ОСОБА_1 не мав можливості сплачувати аліменти.

Закон України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-XII від 21 листопада 1992 року відповідно до Конституції України встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї , їх доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

На підставі п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. N 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Встановлено, що ОСОБА_2 отримала державну допомогу на утримання дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, за період з 01.06.2009 року по 31.08.2012 року у розмірі 20393,77 коп.

Згідно п.10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Також встановлено, що 28 серпня 2012 року ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН Іллічівського району м. Маріуполя із заявою, в якій зазначила, що отримала аліменти від відповідача на утримання дітей за серпень 2012 року, у зв'язку з чим виплату державної допомоги було припинено.

З довідки про доходи № А-2154 від 26.11.2012 року, виданої начальником розрахункового відділу ПрАТ «АзовЕлектроСталь» та наданої відповідачем, вбачається, що ОСОБА_1 працював у ПрАТ «АзовЕлектроСталь» з 25.02.2010 року по 12.05.2010 року, а також з 30.08.2010 року по 31.05.2011 року, і у цей період згідно виконавчого листа № 2-2118 від 31.08.2007 року з нього були стягнуті аліменти в розмірі 6987,75 грн., в тому числі заборгованість в розмірі 2375,81 грн., а саме у квітні і травні 2010 року в розмірі 1326,81 грн., з грудня 2010 року по травень 2011 року в розмірі 5057,90 грн. та у серпні 2011 року в розмірі 603,04 грн.

Відповідно до довідки № А-2095 від 09.11.2012 року, виданої начальником розрахункового відділу ПрАТ «АзовЕлектроСталь», ОСОБА_1 працює на зазначеному підприємстві. Згідно виконавчого листа № 2-2118 від 31.08.2007 року з нього з липня 2012 року утримуються аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дітей. За період з липня по серпень 2012 року з нього утримано 4937,64 грн., в тому числі заборгованість - 1577,78 грн. залишок заборгованості станом на 01.11.2012 року складає 17300,97 грн.

Таким чином, заявлені позивачем вимоги про стягнення з ОСОБА_1 зайво виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за квітень і травень 2010 року, за період з грудня 2010 року по травень 2011 року, за серпень 2011 року, а також за липень і серпень 2012 року в розмірі 6117,07 грн. задоволенню не підлягають, оскільки в цей період відповідач не ухилявся від сплати аліментів, а з нього було стягнуто 11925,39 грн., що не заперечується і третьою особою, на користь якої ці аліменти були стягнуті.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 19, 87, 94, 159, 160, 162, 163, 167 КАС України, ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п.п. 2, 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. N 189, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1, третя особа - ОСОБА_2, про стягнення зайво виплаченої державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Іллічівського району Маріупольської міської ради (м. Маріуполь, вул. Куйбишева, буд. 17, р/р 35417059001504 в ДУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, КЕКВ 1343, ЄДРПОУ 25968793) зайво виплачену державну тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01 червня 2009 року по березень 2010 року включно у розмірі 4222,20 грн., за період з червня 2010 року по листопад 2010 року включно в розмірі 3064,80 грн., за період з червня 2011 року по липень 2011 року в розмірі 1097,40 грн., за період з вересня 2011 року по травень 2012 року включно в розмірі 5892,30 грн., а всього 14276,70 грн.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду України через Іллічівський районний суд м. Маріуполя з одночасним надсиланням її копії особою, що її подає, до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Повний текст рішення буде виготовлений 18.12.2012 року.

Суддя: О. О. Хараджа