Постанова № 28142230, 19.12.2012, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" грудня 2012 р. Справа № 3/5005/2466/2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Божок В.С.- головуючого, Костенко Т.Ф., Сибіги О.М.розглянувши матеріали касаційної скаргипублічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля"на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.10.2012у справігосподарського суду Дніпропетровської областіза позовомдержавного підприємства "Придніпровська залізниця"допублічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля"простягнення 18 670 грн. на діїВДВС Павлоградського міськрайонного управління юстиціїв судовому засіданні взяли участь представники:від позивача:Хлабистін Д.М. -дов. № 398 від 01.01.2012;від відповідача:Іванов С.О. -дов. від 26.09.2012;від ВДВС:не з'явились;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 18.09.2012 господарського суду Дніпропетровської області (суддя -Юзіков С.Г.) відмовлено у задоволенні скарги ДП "Придніпровська залізниця" на дії Відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції щодо виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.04.2012 зі справи № 3/5005/2466/2012.

Ухвала суду мотивована тим, що скаржник не довів, що постанова ВДВС Павлоградського міськрайонного управління юстиції від 05.06.2012 прийнята з порушенням законодавства України.

Постановою від 30.10.2012 Дніпропетровського апеляційного господарського суду (судді: Орєшкіна Е.В. - головуючий, Прудніков В.В., Широбокова Л.П.) ухвалу від 18.09.2012 господарського суду Дніпропетровської області скасовано. Визнано незаконною постанову від 05.06.2012 ВДВС Павлоградського міськрайонного управління юстиції про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2012 зі справи №3/5005/2466/2012. Зобов'язано ВДВС Павлоградського міськрайонного управління юстиції вжити заходи, передбачені чинним законодавством України щодо виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2012 зі справи №3/5005/2466/2012.

Постанова суду мотивована тим, що відносини сторін знаходяться поза сферою регулювання Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", а тому у ВДВС Павлоградського міськрайонного управління юстиції не було підстав для зупинення виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення зі справи №3/5005/2466/2012.

Не погоджуючись з постановою суду, ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить її скасувати, посилаючись на те, що судом порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема, ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним касаційну скаргу ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" задовольнити з наступних підстав.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що на виконання рішення від 05.04.2012 господарського суду Дніпропетровської області зі справи № 3/5005/2466/2012, яким стягнено з ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" на користь ДП "Придніпровська залізниця" штраф у розмірі 9335,00 грн. та витрати на оплату судового збору в сумі 1 609, 50 грн. видано наказ від 23.04.2012.

28.05.2012 постановою ВДВС Павлоградського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення від 05.04.2012 господарського суду Дніпропетровської області зі справи № 3/5005/2466/2012 про стягнення з ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" на користь ДП "Придніпровська залізниця" 10944,50 грн.

05.06.2012 постановою заступника начальника ВДВС Павлоградського міськрайонного управління юстиції Шапа В.А. зупинено виконавче провадження з примусового виконання зазначеного рішення від 05.04.2012 господарського суду Дніпропетровської області зі справи № 3/5005/2466/2012, з тих підстав, що наказом Міністерства палива та енергетики України "Про затвердження переліку підприємств" № 568 від 10.11.2005 (зі змінами і доповненнями) ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" включено до переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що також встановлено господарськими судами попередніх інстанцій при розгляді справи.

Відповідно до п. 3.2.6 ст. 3 вказаного Закону, підприємство вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості з дня видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.

Згідно п.п. 3.4 та 3.7 ст. 3 Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" в редакції, чинній на момент відкриття виконавчого провадження, на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства зі стягнення заборгованості, яка виникла до 01.01.2012, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів. Процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 01.01.2013.

За п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Норми Закону України "Про виконавче провадження" містять вичерпний перелік рішень, за якими виконавче провадження зупиняється.

Отже, внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" є обов'язковою підставою зупинення виконавчого провадження.

Господарський суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", то на строк участі даного підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягає зупиненню виконавче провадження та заходи примусового виконання рішення щодо цього підприємства.

Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що апеляційним господарським судом дана неправильна юридична оцінка обставинам справи, тому постанова не відповідає чинному законодавству України та обставинам справи і підлягає скасуванню, а ухвала господарського суду першої інстанції, як законна та обґрунтована, залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 111-5, п.1 ст. 111-9, ст.111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу задовольнити.

Постанову від 30.10.2012 Дніпропетровського апеляційного господарського суду зі справи № 3/5005/2466/2012 скасувати.

Ухвалу від 18.09.2012 господарського суду Дніпропетровської області зі справи №3/5005/2466/2012 залишити без змін.

Стягнути з ДП "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр-т Карла Маркса, 108, код ЄДРПОУ 01073828) на користь ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Леніна, 76, код ЄДРПОУ 00178353) 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 50 коп. витрат на сплату судового збору за подання касаційної скарги.

Доручити господарському суду Дніпропетровської області видати відповідні накази, з урахуванням ст. 122 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий В.С. Божок

Судді Т.Ф. Костенко

О.М. Сибіга