Ухвала суду № 28135786, 03.10.2011, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02

УХВАЛА

іменем України

"03" жовтня 2011 р. Справа № 2а/1770/2381/2011

номер рядка статистичного звіту 8.1.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Євпак В.В.

Філіпової Т.Л.,

за участю секретаря судового засідання Сидорука Р.М. ,

за участю сторін:

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТАВРБУД" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "30" червня 2011 р. у справі № 2а/1770/2381/2011 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТАВРБУД" до Державної податкової адміністрації України у Рівненській області про визнання дій протиправними ,

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Таврбуд" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової адміністрації України в Рівненській області про визнання протиправними та такими, що суперечать вимогам Податкового кодексу України дій відповідача по розгляду заперечень на акт позапланової перевірки від 28.03.2011 року № 6/35-30/33353699.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року в задоволенні позову ТОВ "Таврбуд" відмовлено.

В апеляційній скарзі ТОВ "Таврбуд" просить скасувати вказану постанову через порушенням судом норм матеріального та процесуального права та постановити нову, про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що 28.03.2011 року посадовими особами Державної податкової адміністрації України в Рівненській області проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "Таврбуд" з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх податків та зборів, за період з 01.07.2008 року по 31.12.2010 року, результати якої оформлено актом від 28.03.2011 року № 6/35-30/33353699 (а.с. 7-33).

05.04.2011 року ТОВ "Таврбуд" подано заперечення на вказаний акт (а.с.34-37).

12.04.2011 року позивачу відповідачем направлено відповідь про розгляд заперечень № 7355/35-40 (а.с.38-40).

Порядок подання та розгляду заперечень на акт перевірки визначається п. 86.7 ст. 86 Податкового кодексу України (надалі по тексту постанови - ПК України) та п. 6 розділу IV Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 № 984 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 січня 2011 р. за N 34/18772 (надалі по тексту постанови - Порядок).

Відповідно до п. 86.7 ст. 86 ПК України, у разі незгоди платника податків або його законних представників з висновками перевірки чи фактами та даними, викладеними в акті (довідці) перевірки, вони мають право подати свої заперечення протягом п'яти робочих днів з дня отримання акта (довідки). Такі заперечення розглядаються органом державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настають за днем їх отримання (днем завершення перевірки, проведеної у зв'язку з необхідністю з'ясування обставин, що не були досліджені під час перевірки та зазначені у зауваженнях), та платнику податків надсилається відповідь у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень. Платник податку (його уповноважена особа та/або представник) має право брати участь у розгляді заперечень, про що такий платник податку зазначає у запереченнях.

У разі якщо платник податку виявив бажання взяти участь у розгляді його заперечень до акта перевірки, орган державної податкової служби зобов'язаний повідомити такого платника податків про місце і час проведення такого розгляду. Таке повідомлення надсилається платнику податків не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від нього заперечень, але не пізніше ніж за два робочих дні до дня їх розгляду.

Участь керівника відповідного органу державної податкової служби (або уповноваженого ним представника) у розгляді заперечень платника податків до акта перевірки є обов'язковою. Такі заперечення є невід'ємною частиною акта (довідки) перевірки.

Відповідно до абз. 2 п. 6 розділу IV Порядку заперечення можуть бути винесені на розгляд передбачених пунктом 1 цього розділу постійних комісій при відповідних органах державної податкової служби. Пункт 1 розділу IV Порядку передбачає, що при виникненні спірних питань та заперечень щодо встановлених порушень під час здійснення перевірки такі питання та заперечення виносяться на розгляд постійних комісій при відповідних органах державної податкової служби.

Заперечення позивача на акт перевірки розглянуті за участю директора та головного бухгалтера товариства комісією ДПА в Рівненській області, створеною відповідно до п. 6 розділу IV Порядку протягом п'яти робочих днів, що настають за днем їх отримання та долучені до акта перевірки, що підтверджується копією протоколу № 2 від 08.04.2011 року засідання комісії (а.с.116-123).

Перший заступник начальника управління податкової міліції ДПА в Рівненській області Дзюбак В.Ф. уповноважений головою ДПА в Рівненській області брати участь у розгляді заперечень платника податків до акта перевірки.

За результатом розгляду заперечень складено висновок, у якому зазначено наведені в акті перевірки висновки, факти та дані, відносно яких подано заперечення платником податків, короткий зміст заперечень, наводиться обґрунтування позиції органу державної податкової служби стосовно кожного питання, порушеного в запереченнях, що підтверджується копією висновку № 108/35-30 від 11.04.2011 року. Вказаний висновок підписаний посадовими особами ДПА в Рівненській області, що проводили перевірку, їх безпосередніми керівниками та затверджений першим заступником Голови ДПА в Рівненській області М.І. Гордійчуком.

На підставі зазначеного висновку складено обґрунтовану письмову відповідь щодо результатів розгляду заперечень, яка підписана першим заступником Голови ДПА в Рівненській області М.І. Гордійчуком.

Отже, розгляд заперечень позивача на акт перевірки відповідачем проведено відповідно до вимог п. 86.7 ст. 86 ПК та п. 6 розділу IV Порядку, а відтак дії ДПА в Рівненській області по розгляду заперечень ТОВ "Таврбуд" до акту перевірки від 28.03.2011 року № 6/35-30/33353699 є правомірними. Податковий орган при розгляді заперечень діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Податковим кодексом України та Порядком оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст.198, 200, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАВРБУД" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: В.В. Євпак

Т.Л. Філіпова

Роздруковано та надіслано простою кор.:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАВРБУД" вул.Б.Хмельницького,41,с.Н.Моквин,Березнівський район, Рівненська область

3- відповідачу Державна податкова адміністрація України у Рівненській області вул.Віденська,12,м.Рівне,33000