Ухвала суду № 28133530, 12.12.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2012 р.Справа № 1570/4897/2012

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Цховребова М. Г

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді -Шевчук О.А.,

суддів: Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у письмовому провадженні в місті Одесі апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про скасування вимоги,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в обґрунтування своїх вимог вказує, що він зареєстрований як фізична особа - підприємець, здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, обравши спрощену систему оподаткування, являється пенсіонером, а тому на підставі ст. 4 ч. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»звільняється від сплати за себе єдиного внеску. Однак 22.02.2012 року відповідачем було прийнято вимогу про сплату боргу на суму 4010, 30 гривень за несплату єдиного внеску. Вважає вимогу відповідача неправомірною, просить її скасувати.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

На вищезазначене рішення відповідачем було подано апеляційну скаргу, в якій він вказує, що рішення суду першої інстанції ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та постановити по справі нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи апеляційної справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законами України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі - ЗУ № 2464-VI), «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»від 9 квітня 1992 року № 2262-XII (далі -ЗУ № 2262-ХІІ), «Про пенсійне забезпечення»від 5 листопада 1991 року № 1788-XII (далі -ЗУ № 1788-ХІІ).

Пунктом 2 частини 1 статті 1 ЗУ № 2464-VI передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 ЗУ № 2464-VI, платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно ч. 4 ст. 4 ЗУ № 2464-VI особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 7 ЗУ № 2262-ХІІ, військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором. У разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до цього Закону та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», призначається одна пенсія за її вибором.

Статтею 6 ЗУ № 1788-ХІІ передбачено, що особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором, за винятком пенсій інвалідам внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при захисті Батьківщини чи при виконанні інших обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи з виконанням інтернаціонального обов'язку.

Згідно зі ст. 12 ЗУ № 1788-ХІІ право на пенсію за віком мають: чоловіки-після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської ради, як фізична особа - підприємець, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1, являється пенсіонером.

Позивач здійснював підприємницьку діяльність, в т.ч. у 2011 році, без створення юридичної особи, обравши спрощену систему оподаткування.

Вимогою про сплату боргу від 22 лютого 2012 року № Ф-106-У (а.с.10), відповідно до якої станом на 1 лютого 2012 року заборгованість позивача зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені становить 4010,30 грн., відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»та на підставі картки особового рахунку платника 1502034891П (а.с.34), відповідач вимагає сплатити суму недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування всього у сумі 4010,30 грн.

На підставі вищенаведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у відповідності встановлених в судовому засіданні обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, фізична особа -підприємець, яка досягла пенсійного віку, незалежно від виду пенсії, яку їй призначено та яку вона отримує відповідно до закону, має право на пільги, встановлені ч. 4 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Доводи відповідача в апеляційній скарзі спростовуються матеріалами справи, а тому не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що постанова Одеського окружного адміністративного суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195, 197; п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про скасування вимоги -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя: Шевчук О.А.

Суддя: Джабурія О.В.

Суддя: Шляхтицький О.І