Постанова № 28129776, 30.11.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/12023/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВрони О. В. при секретаріМаксименко Е.М. за участю: представників позивача Малафеєва А.В., Миронової О.М. представник відповідача не з'явився розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Агрохім Альянс» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Агрохім Альянс» звернулось з позовом до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 09.07.2012р. № 0003051502.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією, на підставі акту камеральну перевірку даних, задекларованих ПП «Агрохім Альянс», у податковій звітності з податку на додану вартість за квітень 2010 року, прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.07.12 №0003051502 яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на 41 775,00 грн. за основним платежем та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10 444,00 грн.

Позивач не погоджується із висновками відповідача викладеними в акті та податковому повідомленні-рішенні. Так, відповідачем за результатами камеральної перевірки, було встановлено порушення ПП «Агрохім Альянс» п.198.6 ст.198 та п.200.1 ст.200 ПК України, а саме неправомірне включення до податкового кредиту у квітні 2010 року сум ПДВ по податковим накладним, виписаних ПП «Дніпрохім-інвест» та ПП «Матеріалознавство» на загальну суму 41 775,00 грн., по яким минув термін давності 365 календарних днів з дня виписки. Відповідачем не було взято до уваги того факту, що ПП «Агрохім Альянс» до Дніпродзержинської ОДПІ ДПС було подано уточнюючий розрахунок від 12.05.2012р. №9003134843 податкових зобов'язань з ПДВ за квітень 2010 р.

На підставі п.50.1 ст.50, п. 102.1 ст.102 ПК України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст. 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

На дату звітного періоду (квітень 2010 року) діяли приписи Закону України від 21.12.2000р.№2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон №2181) та Закону України від 03.04.97 №168 „Про податок на додану вартість" (далі - Закон №168).

У разі коли платник податку отримує належним чином оформлену податкову накладну із запізненням, то він відповідно до зазначених законодавчих норм, але з урахуванням граничного строку давності визначення сум податкових зобов'язань, встановленого ст.15 Закону №2181 (не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації звітного періоду), не позбавляється права на включення вказаної в ній суми ПДВ до складу податкового кредиту у тому звітному періоді, в якому вона була отримана. Отримавши податкову накладну (у поточному податковому періоді), покупець товару (за умови виконання норм підпункту 7.4.1 зазначеного вище пункту 7.4) набув права на включення суми податку, вказаній у цій податковій накладній, до податкового кредиту. Тобто, діючим законодавством, чинним як на дату звітного періоду ( квітень 2010 року), так і на дату подання позивачем уточнюючого розрахунку від 12.05.12 №9003134843 податкових зобов'язань з ПДВ за квітень 2010 року, чітко визначено право платників податків на самостійне виправлення виявленої помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, шляхом надіслання уточнюючого розрахунку, протягом 1095 днів.

Отже, ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011р. суттєво скорочує право платника податку на включення податкових накладних минулих періодів до податкового кредиту звітного періоду - з 1095 до 365 днів.

В свою чергу, прикінцеві та перехідні положення ПК України не містять норм щодо поширення дії норми п.198.6 ст.198 ПК України на правовідносини, що виникли до набрання ним чинності.

Визначені ст.198 ПК України строки для формування податкового кредиту застосовується лише до сум ПДВ на підставі податкових накладних, виписаних після набрання законної сили ПК України , а саме, після 01.01.2011 р.

Таким чином, на думку позивача ПП «Агрохім Альянс» правомірно віднесено до сум податкового кредиту за квітень 2010 року суми ПДВ у розмірі 41 775,00 грн. по податковим накладним, виписаних ПП «Дніпрохім-інвест» та ПП «Матеріалознавство» шляхом подання уточнюючого розрахунку від 12.05.12 №9003134843 податкових зобов'язань з ПДВ за квітень 2010 р.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення в яких просив в задоволенні позову відмовити, оскільки під час перевірки було обгрунтовано встановлено, що в порушення п. 198.6 ст.198 Податкового Кодексу України ПП «Агрохім Альянс» включено до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманої податкової накладної, по якій минув термін 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної на суму ПДВ 41775 грн. та в порушення п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України занижено суму податку на додану вартість в розмірі 41775 грн. У зв'язку з цим податковою інспекцією правомірно було винесено податкове повідомлення-рішення від 09.07.2012р. №0003051502 яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на 41 775,00 грн. за основним платежем та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10 444,00 грн.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ПП «Агрохім Альянс» у податковій звітності з податку на додану вартість за квітень 2010 р. за результатами якої було складено акт від 25.06.2012р. №1817/189/15-230/36826227 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість по уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок з податку на додану вартість за квітень 2010 р.

Перевіркою встановлено, що в порушення п. 198.6 ст.198 Податкового Кодексу України ПП «Агрохім Альянс» включено до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманої податкової накладної, по якій минув термін 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної на суму ПДВ 41775 грн. та в порушення п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України занижено суму податку на додану вартість в розмірі 41775 грн.

В результаті перевірки відповідачем було складено податкове повідомлення-рішення від 09.07.2012р. №0003051502 на загальну суму 52219 грн., у тому числі основний платіж - 41775 грн., штрафна санкція - 10444 грн.

ПП «Агрохім Альянс», не погоджуючись з вищезазначеним податковим повідомленням - рішенням та висновками Дніпродзержинської ОДПІ ДПС, викладеними в акті, в межах апеляційного узгодження, керуючись положеннями п.56.2 ст.56 Податкового кодексу України, здійснило оскарження податкового повідомлення-рішення від 09.07.2012р. №0003051502 до Державної податкової служби у Дніпропетровській області та до Державної податкової служби України.

Рішенням про результати розгляду скарги від 03.08.2012р. Державної податкової служби у Дніпропетровській області та рішенням про результати розгляду повторної скарги Державної податкової служби України від 06.09.2012р. в задоволені скарг ПП «Агрохім Альянс» було відмовлено.

Вирішуючи спір, суд зазначає, що ПП «Агрохім Альянс» до Дніпродзержинської ОДПІ у травні 2011 р. надано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за квітень 2010 р., в якому у додатку 5 «Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» в розділі «Податковий кредит» до переліку постачальників, які включені для формування податкового кредиту, віднесено суми податку на додану вартість по контрагентам: ПП «Дніпрохім-інвест», іпн 359029904039, ПДВ у розмірі 21185,67 грн., з періодом виникнення у квітні 2010 року, та у розмірі 3352,17 грн., з періодом виникнення у березні 2010 року, ПП «Матеріалознавство, іпн 359029904039, ПДВ у розмірі 17237,50 грн., з періодом виникнення у квітні 2010 р.

Статтею 33 Податкового кодексу України визначено, що податковим періодом визнається встановлений цим Кодексом період часу, з урахуванням якого відбувається обчислення та сплата окремих видів податків та зборів. Базовий податковий (звітний) період - період, за який платник податків зобов'язаний здійснювати розрахунки податків, подавати податкові декларації (звіти, розрахунки) та сплачувати до бюджету суми податків та зборів, крім випадків, передбачених цим Кодексом, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податку.

Пунктом 187.1 ст.187 Податкового кодексу України передбачено, що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Згідно до п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

З матеріалів справи вбачається, що на дату надання позивачем уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за квітень 2010 року (12.05.2011 року), по податкових накладних минув встановлений Кодексом термін 365 днів.

Щодо посилань позивача на п.5.1 ст.50, п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України щодо самостійного виправлення помилок та надання уточнюючого розрахунку, а також права контролюючого органу визначити суму податкового зобов'язання за наданим розрахунком протягом 1095 днів з дня його подання суд враховує наступне.

Податкова накладна, яка була виписана у звітному періоді повинна бути отримана платником податку у цьому періоді, включена до реєстру податкових накладних та відображена в податковій звітності платника податку. Якщо така податкова накладна згідно з даними податкового обліку платниками була включена до реєстру отриманих податкових накладних цього звітного періоду, але з будь-яких причин не була відображена в податковій звітності за цей період, вона може бути відображена в податковій звітності платника податку в наступних звітних періодах, в тому числі і в складі податкового кредиту, шляхом подання уточнюючого розрахунку за той звітний період в якому вона була включена до реєстру отриманих податкових накладних та помилково не включена до податкової звітності.

Як було встановлено, позивачем були подані до податкової інспекції уточнюючі розрахунки за травень 2011р. по податковим накладним з ПДВ за квітень 2010р., які не були відображені в податковій звітності за квітень 2010р. та не брали участі у формування податкового кредиту вказаного періоду.

Таким чином, суд вважає, що в порушення п. 198.6 ст.198 Податкового кодексу України, ПП «Агрохім Альянс» включено до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманої податкової накладної, по якій минув термін 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної на суму ПДВ 41775 грн. та в порушення п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України занижено суму податку на додану вартість в бюджет в розмірі 41775 грн.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що відповідачем в результаті перевірки обгрунтовано встановлено порушення позивачем норм Податкового кодексу України, та правомірно винесено податкове повідомлення-рішення від 09.07.2012р. № 0003051502.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову приватного підприємства «Агрохім Альянс» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Текст постанови в повному обсязі складено 05.12.2012 року.

Суддя О.В. Врона