Постанова № 28101522, 23.04.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

П О С Т А Н О В А

м. Миколаїв.

23.04.2012 р. Справа № 2а-952/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомПрокурора Жовтневого району Миколаївської області, пр. Жовтневий, 314, м. Миколаїв, 54050

в інтересах держави в особіМиколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112, м. Миколаїв, 54020

доВідкритого акціонерного товариства "АГРОЕКСПОРТ", вул. Урожайна,1, с. Шевченкове, Жовтневий район, Миколаївська область, 57263

простягнення штрафних санкцій в сумі 1700,00 грн., В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневого району Миколаївської області звернувся з позовом до Миколаївського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "АГРОЕКСПОРТ" (надалі-Відповідач) штрафних санкцій у сумі 1700,00 грн. по постанові №112-МИ від 21.11.2011 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем отримана та не оскаржена в установленому законом порядку постанова №112-МИ від 21.11.2011 року про накладання санкції за порушення на ринку цінних паперів.

Прокурор та представник особи в інтересах якої подано позов, надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Ухвала суду про відкриття провадження та повістки про виклик до суду були направлені за юридичною адресою Відповідача, але повернулась з відміткою поштової установи "Не існує".

Відповідач відповідно до ст.ст.19, 22 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" змін до відомостей про фізичну особу-підприємця не вніс, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Приписи Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають з'ясування судом або стороною по справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання сторони яка була належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи, не перешкоджає для розгляду справи по суті у її відсутність. Частиною 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що у випадку не прибуття осіб у судове засідання які були повідомлені належним чином, якщо немає перешкод для розгляду справи, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Згідно з п.14 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Стаття 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»вказує на обов'язок емітента подавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річну та квартальну звітну інформацію про результати фінансово-господарської діяльності.

Миколаївським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за результатами розгляду надання регулярної інформації закритими акціонерними товариствами за 2010 рік встановлено, що Відповідач всупереч вищезазначеним вимогам, у строк не подав до Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну інформацію (річний звіт) за 2010 рік, чим порушив вимоги ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»та п.1 Гл.7 Розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року за №1591, про що було складено акт №116-МИ від 07.11.2011 року про порушення на ринку цінних паперів (а.с. 10 оборот).

Відповідно ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання інформації у вигляді штрафу. На виконання зазначеної норми закону позивачем у відношенні відповідача винесено Постанову №112-МИ від 21.11.2011 року, якою накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. Дана постанова направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією згідно реєстру (а.с.11-12).

Відповідач добровільно штраф у суми 1700,00 грн. не сплатив, постанову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №112-МИ від 21.11.2011 року в судовому порядку не оскаржив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Жовтневого району Миколаївської області в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "АГРОЕКСПОРТ" про стягнення штрафних санкцій в сумі 1700,00 грн., - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "АГРОЕКСПОРТ", що зареєстроване за адресою вул. Урожайна, 1, с. Шевченкове, Жовтневий район, Миколаївська область, 57263 (код ЄДРПОУ 25376829) на користь Державного бюджету України (державний бюджет Жовтневого району Миколаївської області, банк - УДК у Миколаївській області, код за бюджетною класифікацією 21081100, МФО 826013, на р/р 31113106700172) 1700,00 грн. штрафних санкцій.

Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України

Суддя Н. В. Лісовська