Постанова № 28075827, 14.12.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 грудня 2012 року Справа № 2а/1270/9663/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.

при секретарі: Опейкіній Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 888 776,00грн.,-

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 888 776,00грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено наступне.

Державне підприємство «Первомайськвугілля» зареєстроване Виконавчим комітетом Первомайської міської ради 24.03.2003 за реєстраційним номером №04051968ю0010159. Згідно з встановленим порядком, відповідач взятий на податковий облік в Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків в м.Луганську 18.04.2003. Станом на 20.11.2012 у ДП «Первомайськвугілля» лічиться податковий борг з податку на прибуток у загальній сумі 888 776,00грн., який виник з нарахованих, але несплачених податкових зобов'язань, згідно декларації з податку на прибуток підприємства та й зв'язку з порушенням ДП «Первомайськвугілля» норм Податкового кодексу України. ДП «Первомайськвугілля» подано податкову декларацію з податку на прибуток за ІІІ квартал 2012 року від 06.11.2012 №9069713530 по якій добровільно нараховане податкове зобов'язання на суму 888 776,00грн. Таким чином, у зв'язку з несплатою у встановлені законом терміни узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на прибуток, самостійно визначених відповідачем у податку на прибуток по податковій декларації з податку на прибуток підприємств, загальна сума податкового боргу станом на 20.11.2012 складає 888776,00грн., що підтверджується актом звірки між СДПІ ВПП у м.Луганську ДПС та Відповідачем від 20.11.2012. З метою погашення податкового боргу, у відповідності до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України від 02.12.2012 відповідачу було вручено податкову вимогу №10/1 від 29.08.2012. Враховуючи наявність податкового боргу, рухоме майно і майнові права ДП «Первомайськвугілля» були передану у податкову заставу, що підтверджується витягом №37772700 від 12.09.2012 з Державного реєстру обтяжень рухомого майна. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 888 776,00грн. в судовому порядку.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили задовольнити позов в повному обсязі, надали пояснення аналогічні викладеному в адміністративному позові.

Представник відповідача в судовому засіданні 12 грудня 2012 року надав відзив на адміністративний позов в якому зазначив що станом на 12.12.2012 зазначена сума боргу по податку на прибуток, яка заявлена до стягнення дійсно мається, однак зазначає, що одноразове погашення податкового боргу є неможливе, оскільки підприємство знаходиться у складному фінансовому становищі та виконати в повному обсязі зобов'язання зі сплати податків не може. Так представником відповідача в судовому засідання заявлено клопотання про встановлення способу та порядку виконання рішення суду шляхом надання розстрочки сплати податкового боргу з податку на прибуток в загальному розмірі 888 776,00грн, починаючи з грудня 2012 року по листопад 2015 року, відповідно графіку.

Заслухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, Державне підприємство «Первомайськвугілля» зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Первомайської міської ради 24 березня 2003 року за реєстраційним номером 04051968ю0010159 (а.с.7)

Державне підприємство «Первомайськвугілля» перебуває на обліку в якості платника податків в органах державної податкової служби з 18.04.2003 року, станом на 09.09.2011 року перебуває на обліку в Спеціалізованій Державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Державної податкової служби, що підтверджується довідкою від 09.09.2011 №109/29-011 (а.с.9)

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Розділом ІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою податку на прибуток.

В судовому засіданні судом встановлено, що Державним підприємством «Первомайськвугілля» було самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток шляхом надання до податкової інспекції податкової декларації, а саме, податкової декларації №9069713530 від 06 листопада 2012 року в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на прибуток яка підлягає сплаті до бюджету за три квартали 2012 року в розмірі 888 776,00грн. (а.с.19-20)

Судом встановлено, що внаслідок несплати відповідачем в добровільному порядку узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток за три квартали 2012 року в розмірі 888 776,00грн., відповідно до довідки розрахунків з бюджетом, на час розгляду справи за останнім обліковується податковий борг який заявлено до стягнення.(а.с.23) Також відповідно до матеріалів справи 20 листопада 2012 року між Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків та Державним підприємством «Первомайськвугілля» було проведено звірку розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2012 по 19.11.2011, про що складено акт, відповідно до зазначеного акту сторонами узгоджено наявність податкової заборгованості відповідача яка заявлена до стягнення по цій справі. (а.с.22)

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків в м.Луганську Державної податкової служби 29 серпня 2012 року Державному підприємству «Первомайськвугілля» було виставлено вимогу про сплату боргу №10/1 на загальну суму податкового боргу яка рахується за платникам податків станом на 29 серпня 2012 року в розмірі 5580600,84грн. Зазначена вимога отримана головним бухгалтером підприємства відповідача 29 серпня 2012 року (а.с.17)

Факту оскарження відповідачем вищезазначеної вимоги від 29 серпня 2012 року №10/1 судом на час розгляду справи не встановлено, а тому вона вважається узгодженою.

Даних про добровільну сплату відповідачем наявного податкового боргу або про відкликання податкової вимоги у суду на час розгляду справи не має.

Оскільки податкова вимога №10/1 від 29 серпня 2012 року, є чинною (доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги норм податкового законодавства.

Станом на 12 вересня 2012 року активи ДП «Первомайськвугілля» відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна перебувають у податковій заставі (а.с.18)

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1.статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України)

Частиною 1 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

З урахуванням приписів статті 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Державної податкової служби щодо стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 888 776,00грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

З урахуванням клопотання представника відповідача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду шляхом надання розстрочки сплати податкового боргу, відсутністю заперечень позивача, суд вважає за можливе з урахуванням приписів ч.1 ст.257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання ДП «Первомайськвугілля» судового рішення шляхом розстрочення сплати податкового боргу з податку на прибуток в загальному розмірі 888 776,00грн., починаючи з грудня 2012 року по листопад 2015 року, згідно затвердженого графіку

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Державної податкової служби до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 888 776,00грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (93200, Луганська область, м.Первомайськ, вул..Куйбишева,18а, код 32320594) податковий борг з податку на прибуток в розмірі 888 776,00грн... (вісімсот вісімдесят вісім тисяч сімсот сімдесят шість гривень 00коп. ) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Встановити порядок та спосіб виконання рішення шляхом розстрочення Державному підприємству «Первомайськвугілля» сплати суми податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 888 776,00грн. починаючи з грудня 2012 року по листопад 2015 року, відповідно до наступного графіку:

2012 рік: грудень 2012 року - 10000,00грн.

2013 рік: січень 2013 року -10000,00грн., лютий 2013 року - 10000,00грн., березень 2013 року - 10000,00грн., квітень 2013 року - 10000,00грн., травень 2013 року - 10000,00грн., червень 2013 року - 10000,00грн., липень 2013 року - 10000,00грн., серпень 2013 року - 10000,00грн., вересень 2013 року - 10000,00грн., жовтень 2013 року - 10000,00грн., листопад 2013 року - 10000,00грн., грудень 2013 року - 32032,00грн.

2014 рік: січень 2014 року - 32032,00грн., лютий 2014 року - 32032,00грн., березень 2014 року - 32032,00грн., квітень 2014 року - 32032,00грн., травень 2014 року - 32032,00грн., червень 2014 року - 32032,00грн., липень 2014 року - 32032,00грн., серпень 2014 року - 32032,00грн., вересень 2014 року - 32032,00грн., жовтень 2014 року - 32032,00грн., листопад 2014 року - 32032,00грн., грудень 2014 року - 32032,00грн.

2015 рік: січень 2015 року - 32032,00грн., лютий 2015 року - 32032,00грн., березень 2015 року - 32032,00грн., квітень 2015 року - 32032,00грн., травень 2015 року - 32032,00грн., червень 2015 року - 32032,00грн., липень 2015 року - 32032,00грн., серпень 2015 року - 32032,00грн., вересень 2015 року - 32032,00грн., жовтень 2015 року - 32032,00грн., листопад 2015 року - 32040,00грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 18 грудня 2012 року.

СуддяА.М. Каюда